Решение № 2А-1629/2025 2А-1629/2025~М-483/2025 М-483/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 2А-1629/2025

УИД: 59RS0005-01-2025-000978-31

Дело № 2а-1629/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Паньковой И.В.,

при секретаре Посохиной А.Д.,

с участием помощника прокурора Поносова Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску отдела полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) УМВД России по г. Перми к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

установил:

отдел полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 (далее – административный ответчик, ФИО2), указав в обоснование иска, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Орджоникидзевского районного суда г. Перми по ч. 2 ст. 161, ч 1 ст. 117 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Березниковского городского суда Пермского края условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 11 дней.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 06.07.2020 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, возложены ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне места жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 10.01.2020 продлен срок административного надзора на срок 6 месяцев, т.е. до 20.01.2024.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 02.12.2021 продлен срок административного надзора на срок 3 месяца, т.е. до 20.04.2024.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 14.11.2022 продлен срок административного надзора на срок 6 месяцев, т.е. до 20.10.2024.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 03.04.2023 продлен срок административного надзора на срок 6 месяцев, т.е. до 20.04.2025 с одновременным дополнением ранее установленных ограничений: запрет пребывания вне места жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 14.12.2023 продлен срок административного надзора на срок 1 месяц, т.е. до 20.05.2025 с одновременным дополнением ранее установленных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания для регистрации.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 22.03.2024 ограничения дополнены: обязательная явка 3 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания для регистрации.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 30.05.2024 ограничения дополнены: обязательная явка 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания для регистрации.

13.08.2024 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) УМВД России по г. Перми.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения следующим ограничением: запрет выезда за пределы территории г. Перми, если это не связано с трудовой деятельностью.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласен.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, явка которых, обязательной не признана.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, пункта 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Судом установлено, что решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 06.07.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года в соответствии с частью 1 (пункт 2) статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 1 (один) раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов.

В последующем в отношении ФИО2 срок административного надзора неоднократно продлевался, а также устанавливались дополнительные административные ограничения.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 03.04.2023 срок административного надзора продлен на срок 6 месяцев, т.е. до 20.04.2025 с одновременным дополнением ранее установленных ограничений: запрет пребывания вне места жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 14.12.2023 продлен срок административного надзора на срок 1 месяц, т.е. до 20.05.2025 с одновременным дополнением ранее установленных ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 (два) раза в месяц.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 22.03.2024 административные ограничения дополнены путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 30.05.2024 административные ограничения дополнены путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации до 4 (четырех) раз в месяц.

13.08.2024 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) УМВД России по г.Перми.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 19.09.2024, вступившим в законную силу 30.09.2024, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 13 суток;

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 24.10.2024, вступившим в законную силу 04.11.2024, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Согласно характеристике инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП № 4 ФИО2 проживает по адресу: <адрес> совместно с дочерью – ФИО1 и ее несовершеннолетним сыном, официально не трудоустроен. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от родственников и соседей не поступало. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений установленных судом (л.д. 32).

Совершение административным ответчиком административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом характеризующих данных на ФИО2, сведений об его образе жизни, в том числе неоднократном привлечении к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на административного ответчика дополнительных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории г. Перми без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью.

По мнению суда, данное ограничение соответствуют перечню ограничений, приведенному в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

дополнить ранее установленные ограничения административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории г. Перми без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: И.В. Панькова