Постановление № 5-119/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 5-119/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Верхний Уфалей Челябинской области 22 октября 2018 года

Судья Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области Шунина Н.Е.,

при секретаре Крапивиной Е.А.,

рассмотрев в помещении Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, гражданина <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не работающего, пенсионера, с высшим образованием, разведенного, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

русским языком владеющего, писать и читать на русском языке умеющего, в услугах защитника и переводчика не нуждающегося,

Отводов судье не имеющего. Права и обязанности привлеченного к административной ответственности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены

обвиняемого по ст. 18. 8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2, гражданин <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. Срок пребывания истёк 19 октября 2018 года в 00 часов 00 минут.

ФИО2 в судебном заседании признал себя виновным в совершении правонарушения, пояснил, что приехал в гости к несовершеннолетнему сыну, проживающему в Ярославской области. Так как ребенок с мамой улетал на отдых, он встретился с ними в г. Москве. Потом он, ФИО2, уехал к другу в г. Миасс, а оттуда в г. Верхний Уфалей. Нарушил срок пребывания, поскольку несколько дней употребляет спиртные напитки.

Представитель ОУУП и ПДН ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области - ФИО4, пояснил, что в ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу поступило сообщение от гражданки, которая сообщила, что на протяжении недели гражданин ФИО2 употребляет спиртные напитки. При установлении личности, было установлено, что ФИО2, нарушил срок пребывания на территории Российской Федерации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, а именно:

- протокол об административном правонарушении № 009367 от 20 октября 2018 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения, с которым ФИО2 ознакомлен и согласен;

- паспорт гражданина Республики Литва ФИО2;

- объяснения ФИО2 от 20 октября 2018 года, согласно которых в прошлом году он приехал в РФ из Литвы в г. Рыбинск к своему несовершеннолетнему сыну ФИО1 ФИО10. ДД.ММ.ГГГГ, который проживает с мамой, то есть с его, Иванаусакас супругой ФИО5, там у нее и проживал. 14.06.2018 года он приехал в <адрес> к своему другу, его данные он не знает, зовут его Николай. Около недели назад он приехал в г. Верхний Уфалей тоже к своему другу, его зовут Владимир, данные его не знает. По РФ он передвигается на своем автомобиле УАЗ, который приобрел в Ярославской области. Находясь в г. Верхнем Уфалее, его друг нашел ему квартиру, временное жилье. Он, ФИО2, хотел вернуться в г. Миасс, так как его сын занимается в школе и хочет быть геологом, в г. Миассе хороший техникум геологов, он планирует сына туда отдать учиться. Сам он по профессии инженер технолог по деревообрабатывающим станкам. Он является пенсионером. Каких-либо запрещенных предметов у него нет. У него имеются образцы камней для сына, а также стружка металла «нифрит». Свою регистрацию он не продлил, так как злоупотреблял спиртным.

- сведения ФМС России АС ЦБДУИГ;

- миграционную карту ФИО2;

- сведения о привлечении к уголовной и административной ответственности.

Суд приходит к следующему:

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 20 октября 2015 года ФИО2 было выдано разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства сроком по 19 октября 2018 года.

13 декабря 2017 года ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации через Республику Беларусь, цель визита указана : работа. Срок действия визы до 19 октября 2018 года.

14 июня 2018 года ФИО2 поставлен на учет в отделе по вопросам миграции ОМВД России по городу Миассу Челябинской области до 19 октября 2018 года.

Судом установлено, что ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, то есть до 00 часов 00 минут 19 октября 2018 года не выехал с территории Российской Федерации, нарушив требования п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. за № 115-ФЗ.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение учитывается характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, который вину признал.

Суд также учитывает, что постоянного источника дохода ФИО2 не имеет, сведения о ребенке указаны с его слов и не подтверждены какими – либо документами, в связи с чем, судья полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением, что будет обеспечивать достижение целей наказания.

Учитывая, что собственных средств для выезда за пределы Российской Федерации ФИО2 не имеет, суд считает необходимым назначить ему принудительное выдворение с предварительным помещением его до административного выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Челябинской области.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области,

ИНН: <***>,

КПП: 745901001,

Р/с: <***>, банк получателя: Отделение Челябинск,

КБК: 18811640000016020140

БИК: 047501001, ОКТМО: 75706000

УИН: 18880474180000093672.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Верхнеуфалейский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: Н.Е. Шунина

Копию постановления получил:

«___»________________2018 г. _______________________