Постановление № 5-14/2017 5-898/2016 от 22 января 2017 г. по делу № 5-14/2017

Дело № 5-14(14)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2017 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Борлаков М.Р., с участием представителей Брянской таможни ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении

ФИО3, <дата> рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <адрес>, проживающего: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

старшим государственным таможенным инспектором ОТОиТК таможенного поста МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни М. 12.10.2016 года было вынесено определение о возбуждении дела об АП №... и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении ФИО3

Распоряжением и.о. заместителя начальника Брянской таможни С. от 27.10.2016 г. дело об АП №... было передано и принято к производству уполномоченным ОАР Брянской таможни ФИО1.

По итогам проведенного административного расследования уполномоченным ОАР Брянской таможни ФИО1 12 декабря 2016 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16,18 КоАП РФ в отношении ФИО3

На основании определения заместителя начальника Брянской таможни от 27.12.2016 года материалы дела направлены на рассмотрение по существу в Советский районный суд г. Брянска.

В судебное заседание ФИО3 не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом.

В материалах дела имеется телефонограмма от ФИО3, согласно которой он не возражает против рассмотрения дела в его отсутствие, просит не назначать наказание в виде штрафа, ограничиться конфискацией изъятого товара.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО3 в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Представители Брянской таможни ФИО2 и ФИО1 в судебном заседании подтвердили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и иных материалах дела, полагали, что материалами дела вина ФИО3 в совершении вменяемого правонарушения подтверждена в полном объеме.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Как следует из протокола об административном правонарушении следует, <дата> в 00 ч. 35 мин. на территорию таможенного поста МАПП Новые Юрковичи к таможенному контролю при выезде из РФ гражданином <данные изъяты> ФИО3 был предъявлен автомобиль "Ч" peг. №..., VIN-№..., <дата> г.в., который был им временно ввезен на таможенную территорию Таможенного союза 11.10.2015 г. На данное транспортное средство Курской таможней был установлен срок временного ввоза автомобиля до 11.10.2016 года с присвоением в пассажирской таможенной декларации (далее - ПТД) операции №.... Фактически автомобиль был предъявлен таможенному органу для вывоза за пределы таможенной территории Таможенного союза 12.10.2016 г.

Согласно отметок в ПТД от 11.10.2015 г., ФИО3 взял на себя обязательство об обратном вывозе транспортного средства - а/м "Ч" per. №... в срок до 11.10.2016 г., т.е. знал о наличии у него обязанности об обратном вывозе транспортного средства в установленный срок. Фактически автомашина была представлена для вывоза за пределы таможенной территории ЕАЭС ФИО3 только 12.10.2016 г.; т.е. с нарушением установленного срока, тем самым им были нарушены нормы ст. 358 ТК ТС.

Из объяснения ФИО3 следует, что после въезда на таможенную территорию Таможенного союза 11.10.2015 г. на автомобиле марки "Ч" per. №..., он находился в России и был зарегистрирован по <адрес>. Срок временного ввоза транспортного средства был установлен таможенным органом до 11.10.2016 г. Транспортное средство планировал вывезти вовремя, но в связи с поломкой 10.10.2016 г. при следовании к таможенной границе на МАПП Новые Юрковичи прибыл только с помощью эвакуатора 12.10.2016 г. в 00 часов 35 мин. С заявлением в таможенные органы о продлении срока временного ввоза данного транспортного средства не обращался.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении также подтверждаются находящимися в деле об административном правонарушении следующими доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов от 12.10.2016 г., согласно которому автомобиль "Ч" peг. №..., VIN-№..., <дата> г.в. - 1 штука в соответствии со ст.ст. 27.1 и 27.10 КоАП РФ был изъят и помещен в зону таможенного контроля (ЗТК) таможенного поста МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни; актом таможенного осмотра №... от 12.10.2016 г., согласно которому, гражданином <данные изъяты> ФИО3 к осмотру предъявлен легковой автомобиль марки "Ч", peг. №..., <дата> г/в.; объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО3 от 12.10.2016 года; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО3 от 12.10.2016 года, в котором даны пояснения по поводу совершения правонарушения; протоколом опроса свидетеля М. от 12.10.2016 года, в котором описаны обстоятельства обнаружения правонарушения; пассажирской таможенной декларацией №... от 11.10.2015 года, согласно которой ФИО3 взял на себя обязательство об обратном вывозе транспортного средства - а/м "Ч" peг. №..., VIN- №..., 2002 г.в. в срок до 11.10.2016 г.; заключением эксперта №039062 от 24.11.2016 г., составленное на основании определения о назначении экспертизы от 12.10.2016 г.; письмом ФИО3 с просьбой составить протокол об АП без его участия, направить материалы дела для рассмотрения в суд № б/н от 22.11.2016 г.

Исходя из нормы ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Частью 1 ст. 16.18 КоАП РФ установлено, что невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории Таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно п. 1 статьи 5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение), товары для личного пользования, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза и подлежащие таможенному декларированию в соответствии с ТК ТС и Соглашением, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы и до:

1) их выпуска с целью обращения на таможенной территории таможенного союза без ограничений по пользованию и распоряжению;

2) уплаты причитающихся сумм таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, выпуск которых для личного пользования на таможенной территории таможенного союза был осуществлен при наличии ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами для личного пользования, установленных в связи с использованием в их отношении льгот по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно ст. 11 Соглашения, транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Учитывая изложенное в действиях наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного 1 ст. 16.18 КоАП РФ, поскольку он не осуществил вывоз с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.

При назначении наказания и определении его размера судья, руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (не установлены).

В связи с этим считаю необходимым назначить ФИО3 наказание в виде конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, <дата> рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <адрес>, проживающего: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ.

Назначить ФИО3 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушении - автомобиля марки "Ч" peг. №..., VIN- №..., <дата> выпуска, помещенного в качестве вещественного доказательства на ответственное хранение в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.

Судья М.Р. Борлаков