Решение № 2-3917/2023 2-3917/2023~М-1353/2023 М-1353/2023 от 22 мая 2023 г. по делу № 2-3917/2023

Дело № 2-3917/2023

УИД: 52RS0005-01-2023-001604-42

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Новгород 22 мая 2023 года

Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Нестерова Д.С., при секретаре Чуманове А.С.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> г. Нижнего Н. Б. К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> города Нижнего Н. к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании фиктивной постановки на учет, о снятии с учета по месту пребывания,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> города Нижнего Н. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении, снятии с учета.

В обоснование иска указал, что прокуратурой <адрес> города Нижнего Н. проведена проверка законности постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан. Проверкой установлено, что ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> Н., <адрес>В, не являясь собственником данного жилого помещения, подал уведомление о прибытии иностранного гражданина ФИО3 по месту пребывания по вышеуказанному адресу. Собственником вышеуказанного жилого помещения является его отец – ФИО2

На основании названного уведомления иностранная гражданка ФИО3, поставлена на учет по месту пребывания по адресу: <адрес> Н., <адрес>В.

Вместе с тем, установлено, что иностранная гражданка ФИО3 по месту пребывания по адресу: <адрес> Н., <адрес>В никогда не проживала и не проживает.

Данные обстоятельства подтверждаются материалом проверки КУСП № ОП № УМВД России по г. Нижнему Н..

Таким образом, фиктивная регистрация по данному адресу ФИО3 нарушает интересы Российской Федерации, заключающиеся в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> г. Нижнего Н. Б. К.Ю. исковые требования поддержал.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Ходатайств об отложении судебного заседания от ответчиков не поступало.

Представители третьих лиц, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

С учетом изложенного и применительно к положениям ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 6 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N2 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» основным принципом противодействия экстремистской деятельности является приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N2 35-ФЗ «О противодействии терроризму» основой противодействия терроризму в Российской Федерации выступает приоритет мер предупреждения терроризма.

В пункте 21 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ, среди основных мер по предупреждению (профилактике) терроризма указано регулирование миграционных процессов.

Контроль как за внешней, так и за внутренней миграцией рассматривается в качестве одной из действенных мер по обеспечению безопасности и противодействию террористической и экстремистской деятельности.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания (далее – учет по месту пребывания) – фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с Федеральным законом № 109-ФЗ органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.

Согласно п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 109-ФЗ место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации – жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства – жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 4 Федерального закона № 109-ФЗ миграционный учет осуществляется в целях: систематизации сведений об иностранных кланах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконным миграционным противоправным проявлениям.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с Федеральным законом № 109-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 21 Федерального закона 109-ФЗ учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> Н., <адрес>В, не являясь собственником данного жилого помещения, подал уведомление о прибытии иностранного гражданина ФИО3 по месту пребывания по вышеуказанному адресу. Собственником вышеуказанного жилого помещения является его отец – ФИО2

На основании названного уведомления иностранная гражданка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет по месту пребывания по адресу: <адрес> Н., <адрес>В.

Вместе с тем, установлено, что иностранная гражданка ФИО3 по месту пребывания по адресу: <адрес> Н., <адрес>В никогда не проживала и не проживает.

Данные обстоятельства подтверждаются материалом проверки КУСП № ОП № УМВД России по г. Нижнему Н.. Согласно акта проверки ст. пом. прокурора <адрес> г. Нижнего Н. от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по адресу: <адрес> Н., <адрес>В иностранные граждане не проживают.

Таким образом, фиктивная регистрация по данному адресу ФИО3 нарушает интересы Российской Федерации, заключающиеся в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации.

С учетом указанных обстоятельств, руководствуясь вышеизложенными нормами права и добытыми доказательствами, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора <адрес> г. Нижнего Н. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194–199, 233-238 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> г. Нижнего Н. удовлетворить.

Признать фиктивной постановку с ДД.ММ.ГГГГ на учет по месту пребывания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> Н., <адрес>В, иностранного гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Считать данное обстоятельство основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учета по месту пребывания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> Н., <адрес>В, органом миграционного учета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в Нижегородский районный суд <адрес> Н. в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Нижегородский районный суд <адрес> Н..

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.С. Нестеров