Решение № 12-27/2023 от 28 июля 2023 г. по делу № 12-27/2023

Дело № 12-27/2023

64RS0036-01-2023-000414-20


Решение

Именем Российской Федерации

28 июля 2023 года р.п. Татищево Саратовской области

Судья Аткарского городского суда Саратовской области, исполняющая обязанности судьи Татищевского районного суда Саратовской области, Вайцуль М.А.,

при секретаре судебного заседания Кирбабиной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Транспортные технологии» на постановление № от 04 мая 2023 года, вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН Ространснадзора, о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Транспортные технологии» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора № от 04 мая 2023 года, общество с ограниченной ответственностью «Транспортные технологии» (далее по тексту ООО «Транспортные технологии») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Представитель ООО «Транспортные технологии» обратился с жалобой на указанное выше постановление. В обосновании своей жалобы указывает на то, что постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора № от 04 мая 2023 года, ООО «Транспортные технологии» было привлечено к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, основанием к привлечению послужили следующие обстоятельства, 22 апреля 2023 года в 11:50:23 транспортное средство марки <данные изъяты>, собственником которого является ООО «Транспортные технологии» двигалось по автодороге общего пользования федерального значения 351 км 0 м. Р-228 «ФИО1- Волгоград», Саратовская область, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Однако, как указывает в своей жалобе общество транспортное средство марки <данные изъяты>, было оборудовано бортовым устройством №, соответствующим Требованиям к бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам, бортовое устройство на автомашине было в рабочем состоянии, исправно и не отключалось до осуществления движения транспортного средства. В личном кабинете системы взимания платы «Платон» статус бортового устройства был верифицированный и активный. На счете заявителя постоянно были денежные средства, счет регулярно пополнялся. Уведомлений о технических сбоях в работе устройства не поступало. За время пользования бортовым устройством не было выявлено нарушений при использовании обществом и внесения/списания платы по системе «Платон». В связи с чем, вина общества в совершении правонарушения отсутствует.

На основании вышеизложенного просит постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора № от 04 мая 2023 года о привлечении ООО «Транспортные технологии» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель ООО «Транспортные технологии» не явился, извещен надлежащем образом, от представителя ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Должностное лицо Центральное МУГАДН Ространснадзора извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, ходатайств об отложении слушания дела не заявлялось.

Исследовав материалы административного дела, а также представленные по запросу суда доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Исходя из утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 № 504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута вносит владелец (собственник) транспортного средства, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства или оформление разовой маршрутной карты. Обязанность по регистрации транспортного средства в реестре системы взимания платы лежит на собственнике транспортного средства.

Правила устанавливают, в том числе, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Согласно пункту 12 (а) данных Правил - движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ в числе прочего определено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Ответственность по статье 12.21.3 КоАП РФ наступает в случае фиксации движения транспортного средства, имеющего снаряженную массу свыше 12 тонн, по дорогам общего пользования, специальным техническим средством при отсутствии в базе данных системы взимания платежей «Платон» информации об оплате за пройденный путь.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что собственником транспортного средства марки <данные изъяты>, является ООО «Транспортные технологии»

Как следует из материалов дела, постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора № от 04 мая 2023 года ООО «Транспортные технологии» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

22 апреля 2023 года в 11:50:23 по адресу: 351 км. 0 м. автомобильной дороге общего пользования Федерального значения Р 228 «ФИО1-Волгоград», Саратовская область, собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты>, в нарушение требований ч.1 ст.31.1 Федерального Закона №257-ФЗ от 08 ноября 2007 года, допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющем функции фото-и киносъемки, видеозаписи Комплекс фото видео фиксации СМК № ЭМК 21-061, свидетельство о поверке № С-СП/20-12/2021/119962222 действительно до 19 декабря 2023 года.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 68-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» введена статья 31.1, в соответствии с которой движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, размер и порядок взимания которой устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн». (Правила № 504)