Решение № 2-479/2021 2-479/2021~М-148/2021 М-148/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-479/2021

Дело № 2-479/2021

76RS0010-01-2021-000298-56 Изг. 03.03.2021 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2021 года п. Борисоглебский

Ярославская область

Ростовский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Яковлевой Л.В.,

при секретаре Сухининой Т.А.,

с участием и.о. заместителя прокурора Борисоглебского района Шубина Е.А,

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия в составе Ростовского районного суда Ярославской области в поселке Борисоглебский Ярославской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Борисоглебского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области об устранении недостатков в содержании автомобильного моста,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Борисоглебского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области, просит возложить на администрацию Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области обязанность устранить выявленные недостатки устранить выявленные недостатки в содержании автомобильного моста через р. Устье в <...>), а именно:

- путем ремонта ликвидировать развитие коррозии и ослабление элементов конструкции;

- провести ремонт опора № 3;

- путем ремонта устранить недостатки мостового полотна, включаядеформационные швы, гидроизоляцию, блоки, фонари освещения, нуждающиесяв ремонте или замене.

В обосновании иска указывает, что в собственности администрации Борисоглебского сельского поселения находится автомобильный железобетонный мост через р. Устье в <...>). По результатам обследования и оценки технического состояния моста установлены следующие недостатки: после практически 40-летнего периода эксплуатации мост находится в неудовлетворительном состоянии, наблюдается развитие коррозии и ослабление элементов конструкции; опора 3 нуждается в незамедлительном ремонте; все мостовое полотно, включая деформационные швы, гидроизоляцию, блоки, фонари освещения, нуждаются в ремонте или замене. Выявленные недостатки серьезно осложняют дорожно-транспортную обстановку на территории Борисоглебского муниципального района, создают реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних, поскольку по указанной автодороге осуществляется маршрут движения школьных автобусов. Данные факты являются нарушением ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В нарушение требований закона ремонтные работы администрацией Борисоглебского сельского поселения, как собственником сооружения, не проведены.

В судебном заседании и.о. заместителя прокурора Борисоглебского района Шубина Е.А. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, не возражал по поводу двухлетнего срока для устранения недостатков.

Ответчик администрация Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, просила установить срок для устранения нарушений не менее двух лет.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Установлено, что в собственности администрации Борисоглебского сельского поселения находится автомобильный железобетонный мост через р. Устье в п. Борисоглебский ((ул. Кооперативная). По результатам обследования и оценки технического состояния моста установлены следующие недостатки:

-после практически 40-летнего периода эксплуатации мост находится в неудовлетворительном состоянии, наблюдается развитие коррозии и ослабление элементов конструкции;

-опора 3 нуждается в незамедлительном ремонте;

-все мостовое полотно, включая деформационные швы, гидроизоляцию, блоки, фонари освещения, нуждаются в ремонте или замене.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - № 131-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В силу требований ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из положений п. 5 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» под объектами транспортной инфраструктуры понимается технологический комплекс, включающий в себя, в том числе, мосты.

В соответствии с п. 1 и п. 7 ст. 2, п.п. «а» п. 4 ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ от 06 марта 2006 года «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма.

Выявленные недостатки серьезно осложняют дорожно-транспортную обстановку на территории Борисоглебского муниципального района, создают реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних, поскольку по указанной автодороге осуществляется маршрут движения школьных автобусов.

Данные факты являются нарушением ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», согласно которой в качестве задачи определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу положений ст.13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст.2 Закон Ярославской области от 30.06.2014 N 3б-з «О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к компетенции сельских поселений.

В нарушение вышеуказанных требований закона ремонтные работы администрацией Борисоглебского сельского поселения, как собственником сооружения, не проведены. Администрация Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области ненадлежащим образом исполняет возложенную на ее обязанность по надлежащему содержанию автомобильного моста. Неудовлетворительное состояние моста, отрицательно влияет на безопасность дорожного движения и создает опасность причинения вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах заявленные требования обоснованны, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, характера действий, надлежащих выполнить, суд считает возможным установить администрации Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области срок для исполнения решения – два года со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Борисоглебского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области в течении двух лет со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные недостатки в содержании автомобильного моста через р. Устье в <...>), а именно:

- путем ремонта ликвидировать развитие коррозии и ослабление элементов конструкции;

- провести ремонт опора № 3;

- путем ремонта устранить недостатки мостового полотна, включаядеформационные швы, гидроизоляцию, блоки, фонари освещения, нуждающиесяв ремонте или замене.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В.Яковлева