Постановление № 5-12/2019 от 3 января 2019 г. по делу № 5-12/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 04 января 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Нестребенко М.М. по адресу: <...> с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2, инспектора ОИК УВМ УМВД России по Томской области ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, в отношении гражданки Узбекистана ФИО2, года рождения, уроженца , владеющего русским языком,

УСТАНОВИЛ:

04.01.2019 в 12 час. 30 мин. в ходе контрольно проверочных мероприятий по адресу установлено, что гражданин Узбекистана ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно нарушил правила миграционного учета, выразившееся в том, что, прибыв на территорию Российской Федерации 27.06.2018 г., в УВМ УМВД России по Томской области 25.07.2018 в установленном порядке получил патент для осуществления трудовой деятельности на территории Томской области (), в настоящее время на основании оплаченного патента состоит на миграционном учете по адресу: (до 31.01.2019), но фактически с 30.10.2018 до настоящего времени пребывает по адресу: , в семидневный срок не предоставил принимающей стороне национальный паспорт и миграционную карту для постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу: , тем самым нарушил ст.ст. 20, 21, 22 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 (в ред. ФЗ № 383-ФЗ от 03.12.2011) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а также в течении года, а именно 29.11.2018 ФИО2 привлекался к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся и пояснил, что близких родственников, состоящих в гражданстве РФ у него нет, все его родственники являются гражданами Узбекистана и проживают в Узбекистане.

Вина ФИО2 подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 04.01.2019, объяснением ФИО2 от , копией паспорта гражданина Узбекистана ФИО2, копией миграционной карты, копией патента, копией данных физического лица, досье иностранного гражданина, справкой ИЦ, копией протокола от 29.11.2018 об административном правонарушении, копией постановления по делу об административном правонарушении от 29.11.2018, согласно которому ФИО2 29.11.2018 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно примечанию ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно абз. 1,2 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В судебном заседании установлено, что постановлением от 29.11.2018 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 судья в соответствии ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние ФИО2 в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, нарушение режима пребывания в Российской Федерации, данные о личности виновного, его имущественное положение.

С учетом того, что ФИО2 по месту пребывания не зарегистрировался, уклонившись от постановки на миграционный учет, с целью обеспечения исполнения судебного решения, судья полагает, необходимым помещение ФИО2 в специальное учреждение до его административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Согласно ст. 34 ч.5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации. Учитывая изложенное выше, судья считает, что ходатайство УМВД России по Томской области о помещении ФИО2 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области»» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО2, года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УМВД России по Томской области

УИН: 18891709990038363686

ИНН: <***>

КПП: 701701001

Номер р/счета получателя платежа: 40101810900000010007

ОКТМО: 69701000 В ГРКЦ ГУ Банка России по ТО г. Томск

БИК: 046902001

КБК: 18811640000016021140.

Содержать ФИО2, года рождения в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» (<...>).

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток.

Судья Нестребенко М.М.