Решение № 2-474/2020 2-474/2020~М-334/2020 М-334/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-474/2020

№ 2-474/2020

26RS0008-01-2020-000738-76


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2020 года <адрес>

Буденновский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Куцева А.О.,

при секретаре судебного заседания Кудряшове А.И.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому муниципальному району <адрес> (межрайонное) ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда по Буденновскому муниципальному району <адрес> (межрайонное) о признании необоснованным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец, имея отработанного и подтвержденного документально специального страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда (по Списку №) в размере 14 лет 00 месяцев 19 дней (при требуемых 12 лет 06 месяцев) и при страховом стаже более 36 лет, накануне достижения им возраста 55 лет, обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Буденновскому муниципальному району <адрес> (межрайонное) за досрочным назначением страховой пенсии по старости по Списку №, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за работу в тяжелых условиях труда на Прикумском заводе пластических масс (затем ПО, АООТ, ОАО «Ставропольполимер»).

ДД.ММ.ГГГГ истец получил от ответчика «Решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1» № от ДД.ММ.ГГГГ Свой отказ ответчик мотивировал тем, что у истца отсутствует требуемый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №.

Из отработанного истцом страхового (трудового) стажа и стажа, на соответствующих видах работ по Списку №, в том числе в ПО (АООТ, ОАО) «Ставропольполимер» и в районах Крайнего Севера ответчик засчитал: страхового стажа - 36 лет 04 мес. 09 дней; в РКС — 12 лет 09 мес. 18 дней; в тяжелых условиях труда по Списку № года 07 мес. 10 дней (с учетом службы в СА).

По мнению ответчика, представленные истцом документы не подтверждают его непосредственную занятость на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, он исключил из отработанного стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда по Списку № в ПО (АООТ, ОАО) «Ставропольполимер» следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( с учетом исключения периода простоя завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - в должности слесаря КИПиА 5 разряда: сооружения ВИК-2 производства ВАЦ; цеха водоснабжения и канализации производства тепловодогазоснабжения и канализации; бюро КИПиА производства ТВГСиК (цех №); цеха № технического обслуживания межцеховых коммуникаций и производственной канализации основных производств участка КИПиА (дежурным, обслуж.цех №).

Всего не засчитано: 11 лет 05 месяцев 09 дней.

С действиями ответчика по отказу в досрочном назначении страховой пенсии по старости истец не согласен по следующим основаниям.

Отказ ответчика в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости по причине исключения вышеуказанного периода специального стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда, считает необоснованным, так как в спорный период, истец полный рабочий день и полную рабочую неделю был непосредственно занят в химическом производстве на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии со Списком № (1991г.) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел X «Химическое производство», пункт «3», код позиции 2110А030- 17531.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного названным законом, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается им с уменьшением общеустановленного возраста, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

Требования, установленные названной статьей истцом выполнены, а именно, для возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда мужчине при возрасте 55 лет требуется отработать 12 лет 06 месяцев.

Истцом выработано 14 лет 00 месяцев 19 дней стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №, что значительно превышает требуемый 12 лет 6 месяцев (для мужчины возраста 55 лет) специальный стаж работы в тяжелых условиях труда по Списку №.

Истцу известно, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Факт работы в химическом производстве в ПО (АООТ, ОАО) «Ставропольполимер» в тяжелых условиях труда подтверждается трудовой книжкой № АТ-Ш № от ДД.ММ.ГГГГ (прилагается), которая не вызывает сомнений в её подлинности у ответчика и архивными справками государственных архивных учреждений, выданными в связи с полной ликвидацией работодателя ПО ( АООТ, ОАО) «Ставропольполимер».

Записи № в трудовой книжке подтверждают постоянную работу в Производственном объединении «Ставропольполимер» (затем АООТ, ОАО «Ставропольполимер») в должности слесаря КИПиА 5 разряда в производстве ВАЦ и ТВГСиК в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (однако ответчик из указанного периода засчитал в специальный стаж лишь часть его, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по 30.11.1987г.). Указания на то, что истец был принят или переведен на неполную ставку (05, или 0,75) в трудовой книжке не имеется и это не оспаривается ответчиком.

Архивная справка о работе №, выданная ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Буденновского муниципального района <адрес> подтверждает, что в документах архивного фонда открытого акционерного общества «Ставропольполимер» в приказах по личному составу за 1986-1999 годы имеются сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря КИПиА 4 разряда эксплуатационного участка качественного анализа, обслуживающего производство этилена, бензола и полиэтилена цеха КИПиА с вредными условиями труда: предельные и непредельные углеводороды; в должности слесаря КИПиА 5 разряда сооружения ВИК-2 производства ВАЦ (винилацетата) с вредными условиями труда: предельные и непредельные углеводороды; в цехе водоснабжения и канализации производства ТВГСиК; в бюро КИПиА производства ТВГСиК; в цехе 222 технического обслуживания межцеховых коммуникаций и производственной канализации основных производств с вредными условиями труда: предельные и непредельные углеводороды; с 10.11.1999г. увольнение с должности слесаря КИПиА 5 разряда (деж.) бюро КИПиА производства ТВГСиПК по переводу в ООО «Ставролен» с вредными условиями труда.

Архивные справки о начислениях заработной платы, о фактически отработанном времени №, №, № выданные 19.03.2019г. архивным отделом администрации Буденновского муниципального района <адрес> подтверждают, что в лицевых счетах начисления заработной платы работникам за 1986-1999 имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 Обзор указанных справок подтверждает, что в указанные периоды истец работал полные дни/часы и имел заработную плату за полные месяцы работы, во время простоя завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Архивная справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Буденновского муниципального района <адрес> (прилагается) подтверждает факт того, что в период работы в Производственном объединении (ОАО) «Ставропольполимер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря КИПиА истцу не предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска, он не направлялся на курсы повышения квалификации, не имел работы с неполным рабочим днем.

В связи с полной ликвидацией работодателя ПО Ставропольполимер» истец не имеет возможности в настоящее время получить льготную справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и в этой связи, кроме архивного отдела администрации Буденновского муниципального района, был вынужден обратиться с заявлением в Государственный архив <адрес> о выдаче ему на основании архивного фонда ПО «Ставропольполимер» архивной справки о его работе и занимаемых должностях во вредных условиях труда за период с 11.08.1986г. по 10.11.1999г.

В ответ на своё заявление истец получил из ГКАУ «Государственный архив <адрес>» архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную на основании первичных документов архивного фонда ОАО «Ставропольполимер» по основной деятельности. Указанная архивная справка первичными документами подтверждает факт работы во вредном производстве:

- в штатных расписаниях рабочих цеха КИПиА на 1986-1987 годы значится «слесарь КИПиА эксплуатационного участка качественного анализа, обслуживающий производство этилена, бензола и полиэтилена 4 разряда» с вредными условиями труда;

- в штатном расписании рабочих № водоснабжения и канализации производства ТВГСиК на 1988 год значится «слесарь КИПиА 5 разряда» с вредными условиями труда;

- в штатных расписаниях рабочих бюро КИПиА производства ТВГСиК на 1989,1990,1991,1992,1993 годы значится «слесарь по КИПиА 5 разряда (цех№)» с вредными условиями труда;

- в штатных расписаниях рабочих цеха 222 технического обслуживания межцеховых коммуникаций и производственной канализации основных производств на 1995,1996 годы значатся слесари КИПиА участка КИПиА цеха № разряда» с вредными условиями труда;

- в перечне изменений к штатному расписанию рабочих производства тепловодогазоснабжения и производственной канализации на 1996 год значатся «слесари КИПиА бюро КИПиА производства ТВГСиПК цеха № пятого разряда» с вредными условиями труда;

- в штатном расписании рабочих подразделения 212 производства тепловодогазоснабжения и производственной канализации на 1999 год значатся «слесари КИПиА бюро КИПиА производства ТВГСиПК 5 разряда» с вредными условиями труда.

Только работодатель наделён полномочиями определять вредные условия труда работников на основании проведения аттестации рабочих мест. Из архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ГКАУ «Государственный архив <адрес>» следует, что работодатель установил вредные условия труда именно для занимаемых истцом должностей в спорный период и это отражено в архивных фондах ПО, АО «Ставропольполимер».

Считает, что в связи с документальным подтверждением постоянной и фактической занятости на работах и в производствах, предусмотренных Списком № в спорный период, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (по Списку №) истец имеет с даты достижения возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, так как более 12 лет 6 месяцев трудился на работах с тяжелыми условиями труда, то есть в условиях, наносящих вред здоровью в одном из самых опасных производств - химическом.

Просит признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда по Буденновскому муниципальному району <адрес> (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного Фонда по Буденновскому муниципальному району <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 стаж на соответствующих видах работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда (по Списку №) в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального икона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ/ 07 лет 11 мес. 14 дней/ и с ДД.ММ.ГГГГ по 10.11.1999г./ 00 лет 07 мес. 16 дней/ - в должности слесаря КИПиА 5 разряда: сооружения ВИК-2 производства ВАЦ; цеха водоснабжения и канализации производства тепловодогазоснабжения и канализации; бюро КИПиА производства ТВГСиК (цех №); цеха № технического обслуживания межцеховых коммуникаций и производственной канализации основных производств участка КИПиА (дежурным, обслуж.цех №), как работа с вредными условиями труда в ПО (АООТ,ОАО) «Ставропольполимер». Всего: 11 лет 05 мес. 09 дней.

Признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 -ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права (с даты достижения возраста 55 лет), то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда по Буденновскому муниципальному району <адрес> (межрайонное) назначить и выплачивать досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

От ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому муниципальному району <адрес> (межрайонное) поступило возражение на исковое заявление из которого следует, что ФИО1 на законных основаниях, с соблюдением норм законодательства, было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии со Списком № 2 (1991 г.), разделом X «Химическое производство» (раздел 2110А030-17531) право предоставлено: рабочим и мастерам, старшим мастерам, механикам и энергетикам, занятых на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке №2, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке № 1 и в Списке № 2.

В Список №2(1991 г.) включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 (1956 г.), разделу XI «Химическое производство», предоставлено рабочим и мастерам, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в Списке № 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ. Индивидуальные сведения на ФИО1 предприятием ОАО «Ставропольполимер» (peг. №), сданы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общих основаниях (без кода льготной профессии).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления Гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Аналогичные разъяснения содержатся в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47-КП 7-13).

Кроме того в справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ООО «Ставропольполимер» <адрес> указан только период работы ФИО1 в ООО «Ставропольполимер» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тяжелых условиях труда по Списку №, в качестве слесаря по ремонту контрольно-измерительных приборов в производствах: пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования, разделения пирогаза; углеводородов, их соединений. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работа в тяжелых условиях труда по Списку № в справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ООО «Ставропольполимер» <адрес> работодателем не указаны, следовательно, оспариваемые истцом периоды его работы не подлежат включению в специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку №, что так же подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, где работодателем на ФИО1 сданы сведения о периодах его работы с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на общих основаниях (без кода льготной профессии).

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

По представленной трудовой книжке, архивной справке о работе и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № Управлением не засчитаны следующие периоды работы ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря КИПиА сооружения ВИК-2 производства ВАЦ, цеха водоснабжения и канализации производства тепловодогазоснабжения и канализации, бюро КИПиА производства ТВГСиК (цех №), цех № технического обслуживания межцеховых коммуникаций и производственной канализации основных производств участка КИПиА (обслуж. Цех №), дежур. обслуж. цех № ОАО «Ставропольполимер» (ранее Производственное объединение «Ставропольполимер»), поскольку документами не подтверждена его постоянная занятость на работах, предусмотренных Списком №.

По представленным документам стаж работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991 г.) составляет - 01 год 04 месяца 27 дней (при требуемом - 12 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 55 лет), стаж работы в РКС составил - 12 лет 09 месяцев 18 дней, страховой стаж - 36 лет 04 месяца 09 дней (при требуемом - 25 лет для мужчин).

Периоду работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда по Списку № (1956 г.) предшествовала служба по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, период службы ФИО1 может быть приравнен к работе с тяжелыми условиями труда по Списку № (1956 г.) в размере, не превышающем имеющегося по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стажа работы с тяжелыми условиями труда, то есть может быть приравнено не более 01 года 03 месяцев 20 дней.

Таким образом, при применении норм ранее действовавшего пенсионного законодательства стаж работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда по Списку № (1956 г.) с учетом приравненного периода службы в армии (01 год 03 месяца 20 дней) составит 02 года 07 месяцев 10 дней (при требуемом - 12 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 55 лет).

С учетом вышеизложенного, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (не менее 12 лет 06 месяцев), для мужчины в возрасте 55 лет Управлением вынесено решение об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренную пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и заявил ходатайство о допуске к участию в гражданском деле в качестве своего представителя ФИО2

Допущенная судом в качестве представителя истца ФИО2 в судебном заседании попросила суд считать технической опечаткой указанные дни работы с ДД.ММ.ГГГГ по 10.11.1999г./ 00 лет 07 мес. 16 дней, считая правильными с ДД.ММ.ГГГГ по 10.11.1999г./ 03 года 05 мес. 25 дней/ - в должности слесаря КИПиА 5 разряда, так как данный факт обоснован в иске и подтвержден материалами дела.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому муниципальному району <адрес> (межрайонное) ФИО3 поддержал доводы, изложенные в возражении на исковое заявление и просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 с учетом их уточнения.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Ответчик ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказал ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ (по Списку №) при возрасте 55 лет - в размере 12 лет 6 месяцев.

Из отработанного ФИО1 специального стажа на соответствующих видах работ по Списку №, необоснованно были исключены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря КИПиА сооружения ВИК-2 производства ВАЦ, цеха водоснабжения и канализации производства тепловодогазоснабжения и канализации, бюро КИПиА производства ТВГСиК (цех №), цех № технического обслуживания межцеховых коммуникаций и производственной канализации основных производств участка КИПиА (обслуж. Цех №), дежур. обслуж. цех № ОАО «Ставропольполимер» (ранее Производственное объединения «Ставропольльполимер»), так как документами не подтверждена его постоянная занятость на работах, предусмотренных Списком №, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - предприятие находилось на простое. (л.д. 20)

В силу п.2 ч.1 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ, в стаж работы для назначения досрочной пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Факт работы ФИО1 в особых условиях труда в спорные периоды подтверждается основным документом - трудовой книжкой АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 24-25)

Согласно ответу на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела администрации Буденновского муниципального района в личной карточке работника открытого акционерного общества «Ставропольполимер» ФИО1, уволенного в 1999 году, сведения о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, нахождении на курсах повышения квалификации, о работах с неполным рабочим днем, простое предприятия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. (л.д. 29)

Согласно архивной справке архивного отдела администрации Буденновского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда открытого акционерного общества «Ставропольполимер» (до ДД.ММ.ГГГГ - производственное объединение «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности РСФСР, до ДД.ММ.ГГГГ - акционерное общество открытого типа «Ставропольполимер»), в приказах по личному составу за 1986-1999 годы имеются сведения:

о приеме ФИО1 слесарем КИПиА 4 разряда эксплуатационного участка качественного анализа, обслуживающего производство этилена, бензола и полиэтилена цеха КИПиА с ДД.ММ.ГГГГ. Условия труда: вредные, предельные и непредельные углеводороды (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

о переводе слесаря по КИПиА 4 разряда ФИО1 слесарем КИПиА 5 разряда соор. ВИК-2 пр-ва ВАЦ (согласно документу) с ДД.ММ.ГГГГ. Условия труда: работа связана с предельными и непредельными углеводородами (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

о переводе ФИО1 слесарем КИПиА 5 разряда в цех водоснабжения и канализации производства ТВГСиК (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением структуры производства (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л);

о переводе ФИО1 слесарем КИПиА 5 разряда в бюро КИПиА производства ТВГСиК (цех №) (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением штатного расписания (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л);

о переводе слесаря по КИПиА 5 разряда бюро КИПиА ТВГСиК (так в документе) ФИО1 слесарем КИПиА 5 разряда на участок КИПиА (цех №) в цех 222 технического обслуживания межцеховых коммуникаций и производственной канализации основных производств (без указания даты перевода) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

о переводе слесаря по КИПиА 5 разряда ФИО1 слесарем КИПиА 5 разряда (дежур.) в цех № (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ. Условия труда: предельные и непредельные углеводороды (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

о переводе слесаря КИПиА 5 разряда (деж.) участка КИПиА цеха 222 (так в документе) ФИО1 слесарем КИПиА 5 разряда деж. обслуж. цех № в бюро КИПиА пр-ва ТВГС и ПК цех № (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

о переводе слесаря КИПиА 5 разряда бюро КИПиА пр-ва ТВГС и ПК (так в документе) ФИО1 слесарем по КИПиА 5 разряда (деж.) на участок по эксплуатации, монтажу и наладке КИПиА (2090) (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

о переводе слесаря по КИПиА 5 разряда (деж.) (так в документе) участка по эксплуатации, монтажу и наладке КИПиА ФИО1 (так в документе) слесарем по КИПиА 5 разряда (деж.) в бюро КИПиА пр-ва ТВГС и ПК (212) (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

об увольнении слесаря по КИПиА 5 разряда (деж.) бюро КИПиА пр-ва ТВГС и ПК (так в документе) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ п.5 ст.29 КЗОТ РФ по переводу в ООО «Ставролен». Условия труда: вредные (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). (л.д. 30-31)

Согласно архивных справок №, №, выданных архивным отделом администрации Буденновского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда производственного объединения «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности РСФСР, в лицевых счетах начисления заработной платы работникам за 1986-1990, 1989-1990, 1991-1995, годы имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 (л.д. 32, 34, 35,)

Согласно архивной справке № выданной архивным отделом администрации Буденновского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда открытого акционерного общества «Ставропольполимер» (до ДД.ММ.ГГГГ - акционерное общество открытого типа «Ставропольполимер»), в лицевых счетах начисления заработной платы работникам за 1996-1999 годы имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 (л.д. 38)

Согласно архивной справке № выданной архивным отделом администрации Буденновского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда производственного объединения «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности РСФСР, в лицевых счетах начисления заработной платы работникам за 1986-1988 годы имеются сведения о фактически отработанном времени ФИО1 в должности слесаря КИПиА цеха 209 (участок по эксплуатации, монтажу и наладке контрольно-измерительных приборов и автоматики); цеха ВИК-2 (так в документе); цеха 212 (производство тепловодогазоснабжения и производственной канализации). (л.д. 33)

Согласно архивной справке № выданной архивным отделом администрации Буденновского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда акционерного общества открытого типа «Ставропольполимер» (до ДД.ММ.ГГГГ - производственное объединение «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности РСФСР), в лицевых счетах начисления заработной платы работникам за 1991-1993 годы имеются сведения о фактически отработанном времени ФИО1 в должности слесаря цеха 212 (производство тепловодогазоснабжения и производственной канализации). (л.д. 36)

Согласно архивных справок № выданных архивным отделом администрации Буденновского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда акционерного общества открытого типа «Ставропольполимер» (до ДД.ММ.ГГГГ - производственное объединение «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности РСФСР), в лицевых счетах начисления заработной платы работникам за 1994-1995 годы имеются сведения о фактически отработанном времени ФИО1 в должности слесаря КИПиА (так в документах) цеха 212 (производство тепловодогазоснабжения и производственной канализации); цеха 222 (цех технического обслуживания межцеховых коммуникаций и производственной канализации основных производств), а также в документах архивного фонда открытого акционерного общества «Ставропольполимер» (до ДД.ММ.ГГГГ - акционерное общество открытого типа «Ставропольполимер»), в лицевых счетах начисления заработной платы работникам за 1996-1997 годы имеются сведения о фактически отработанном времени ФИО1 в должности слесаря КИПиА (так в документах), дежурного слесаря КИПиА цехов: 209 (участок по эксплуатации, монтажу и наладке контрольно-измерительных приборов и автоматики); 212 (производство тепловодогазоснабжения и производственной канализации); цеха 222 (цех технического обслуживания межцеховых коммуникаций и производственной канализации основных производств. (л.д. 39,40)

Согласно архивной справке №, выданной государственным архивом <адрес> в документах архивного фонда открытого акционерного общества «Ставропольполимер» (до ДД.ММ.ГГГГ - Производственное объединение «Ставропольполимер» Всесоюзного объединения «Союзхимпласт» Министерства химической промышленности СССР: до ДД.ММ.ГГГГ - Государственное производственное объединение «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности РСФСР; до ДД.ММ.ГГГГ - Акционерное общество открытого типа «Ставропольполимер») в штатных расписаниях цеха КИПиА на 1986, 1987 годы значится слесарь КИПиА эксплуатационного участка качественного анализа обслуживающий производство этилена, бензола и полиэтилена 4 разряда с вредными условиями труда.

В штатном расписании № (так в документе) водоснабжения и канализации производства ТВГСиК (здесь и далее - так в документах) на 1988 год значится слесарь КИПиА 5 разряда с вредными условиями труда.

В штатных расписаниях бюро КИПиА производства ТВГСиК на 1989, 1990, 1991, 1992, 1993 годы значится слесарь по КИПиА (цех №) 5 разряда с вредными условиями труда.

В штатных расписаниях цеха 222 технического обслуживания межцеховых коммуникаций и производственной канализации основных производств на 1995, 1996 годы значатся слесари КИПиА участка КИПиА цеха №, 5 разряда с вредными условиями труда

В перечне изменений к штатному расписанию рабочих производства тепловодогазоснабжения и производственной канализации на 1996 год значатся слесари КИПиА бюро КИПиА производства ТВГСиПК цеха № разряда с вредными условиями груда.

..

В штатном расписании рабочих подразделения 212 (так в документе) производства тепловодогазоснабжения и производственной канализации на 1999 год значатся слесари КИПиА бюро КИПиА производства ТВГСиПК 5 разряда с вредными условиями труда. (л.д. 42)

Таким образом, работа истца в оспариваемые периоды на работах с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня подтверждается документально.

При таких обстоятельствах, подлежат включению в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ/ 07 лет 11 мес. 14 дней/ и с ДД.ММ.ГГГГ по 10.11.1999г./ 3 года 5 мес. 25 дней/ - в должности слесаря КИПиА 5 разряда: сооружения ВИК-2 производства ВАЦ; цеха водоснабжения и канализации производства тепловодогазоснабжения и канализации; бюро КИПиА производства ТВГСиК (цех №); цеха № технического обслуживания межцеховых коммуникаций и производственной канализации основных производств участка КИПиА (дежурным, обслуж.цех №), как работа с вредными условиями труда в ПО (АООТ,ОАО) «Ставропольполимер». Всего: 11 лет 05 мес. 09 дней.

На дату обращения к ответчику - ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, истец имел документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку 2 - 14 лет 00 месяцев 19 дней (при требуемых 12 лет 6 месяцев) и более 36 лет страхового стажа.

Таким образом, решение ГУ - УПФ РФ по Буденновскому району Ставропольского края (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, нельзя признать обоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня, возникновения права на указанную пенсию.

В связи с чем, суд признает за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 -ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права (с даты достижения возраста 55 лет), то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, требование ФИО1 о назначении и выплате досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента исполнения истцу 55 лет - подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) о признании необоснованным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ - необоснованным.

Обязать ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) включить ФИО1 стаж на соответствующих видах работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда по Списку №) в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального икона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 14.11.1995г./ 07 лет 11 мес. 14 дней/ и с 16.05.1996г. по 10.11.1999г./ 3 года 05 мес. 25 дней/ - в должности слесаря КИПиА 5 разряда: сооружения ВИК-2 производства ВАЦ; цеха водоснабжения и канализации производства тепловодогазоснабжения и канализации; бюро КИПиА производства ТВГСиК (цех №); цеха № технического обслуживания межцеховых коммуникаций и производственной канализации основных производств участка КПиА (дежурным, обслуж.цех №), как работа с вредными условиями труда в ПО (АООТ,ОАО) «Ставропольполимер». Всего: 11 лет 05 мес. 09 дней.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права (с даты достижения возраста 55 лет), то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) назначить и выплачивать ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.О. Куцев

Подлинник постановления подшит в гражданском деле № 2-474/2020, находящемся в Буденновском городском суде Ставропольского края.

Секретарь с/з