Постановление № 5-85/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 5-85/2017

Дело № 5-85/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 ноября 2017 года г.Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Сухарева О.А., при секретаре Кенжигалиевой Э.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

22.11.2017 года в 13 часов 00 минут по адресу: г. <адрес>, установлено, что ФИО1, <данные изъяты>, в нарушение ч.2 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, миграционной карты и уведомления о постановки на миграционный учет. Своими действиями он нарушил ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершенном административного правонарушения признал в полном объеме. Пояснил, что с августа 2014 года он проживает на территории РФ. Однако не выехал в установленные законом сроки за пределы Российской Федерации по причине утраты документов, удостоверяющих личность, и миграционной карты. На территории Российской Федерации у него нет ни семьи, ни близких родственников. Также он не имеет постоянного места жительства и нигде не работает.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Вина ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, кроме его личного признания, подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 22.11.2017 года; объяснениями ФИО1 от 22.11.2017 года, а также сведениями УФМС России о последней дате въезда ФИО1 на территорию Российской Федерации 18.07.2013 года.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, нарушил установленный порядок режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Между тем в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод» не допускается вмешательство со стороны публичных властей и осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благополучия страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Однако наличие доказательств устойчивых социальных связей на территории РФ ФИО1 не имеет.

При назначении вида и меры административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, материальное положение ФИО1, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом суд считает, что дополнительное наказание должно быть назначено в форме принудительного выдворения с помещением в специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан, поскольку ФИО1 не работает, не имеет постоянного места жительства, не имеет документа, удостоверяющего его личность, не предпринял в течение длительного времени никаких действий по продлению срока пребывания в России.

Кроме того, принимается во внимание, что дополнительное наказание в виде выдворения, не нарушает баланса публичных и семейных отношений, так как на момент рассмотрения дела ФИО1 не представил документы, подтверждающие, что он состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ, что он имеет устойчивые социальные связи на территории РФ, что он имеет в собственности какое-либо недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.10, ст.29.11, ст. 32.9 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Оренбургской области.

Содержать ФИО1 до административного выдворения за пределы РФ в центре временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Беляевскому району с местом дислокации <...>.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: получатель ОП № 3 МУ МВД России «Орское» Оренбургской области, ИНН <***>, КПП 561401001, р/с <***>, банк получателя: отделение Оренбург, КБК: 18811640000016020140, БИК 045354001, ОКТМО: 53723000001, УИН: 18880456170561306708.

Судья О.А. Сухарева Согласовано: судья О.А. Сухарева 27.11.2017 года