Постановление № 5-266/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 5-266/2018

дело № 5-266/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. г. Приозерск

Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Яшина Л.С.,

с участием: представителя ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» ФИО5.( по доверенности),

представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Приозерском районе ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица- ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»,

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Ленинградской области должностные лица ТО Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Приозерском районе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверили соблюдение Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ленинградской области «Приозерская межрайонная больница» ( далее ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»), обязательных требований в процессе осуществления деятельности установленных законодательством РФ.

В ходе проверки, проведенной в вышеуказанной период, на третьем этаже лечебно-хирургического корпуса № ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ», расположенного в <адрес> в <адрес>, было выявлено нарушение требований, установленных федеральным законодательством:

в нарушение ст.27 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.4.2 СП 2.6.1.2612-10 «Основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности», п.п.2.5,3.6,3.31, п.4 Положения 7 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенических требований к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий эксплуатации, что подтверждается записями в журнале проведения исследований, используется установка рентгенодиагностическая хирургическая передвижная РТС-612 производства ЗАО «НИПК «Электрон» зав.№№,

в нарушение п.3.31 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенических требований к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» отсутствует действующий технический паспорт на нее,

в нарушение требований п.2.5.1 СП 2.6.1.2612-10 «Основных санитарные правила обеспечения радиационной безопасности», п.6.2,6.3,6.11 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенических требований к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» с установкой при проведении операций работают врачи-травматологи, не отнесенные к персоналу группы «А» и не имеющие обучения по специальности «рентгенология»,

в нарушение требований таблицы 4.2 СанПиН 2.6.1.1192-03, рентгеновское излучение при работе с вышеуказанной установкой, на рабочем месте травматолога превышает установленную норму, что требует обязательного использования индивидуальных средств защиты персоналом операционной.

В судебном заседании представитель медучреждения ФИО3 признала факт правонарушения, пояснив, что рентгенодиагностическая хирургическая передвижная установка находится в хирургическом отделении, на ней работают также и врачи отделения травматологии. Эта установка необходима при постановке диагноза и при проведении операций. До настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Представитель ТОУ Роспотребнадзора по Ленинградской области в Приозерском районе ФИО2, подчеркнув, что допустимая доза рентгеновского излучения превышает в два раза предельно допустимую норму, просила приостановить работу установки.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела:

определение (л.д.1), протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50-53), распоряжение № о проведении плановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ и уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о ее проведении (л.д.4-12), акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-49), согласно которому выявлены нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, сведения из ЕГРЮЛ (л.д.54-56) свидетельство о постановке на учет (л.д.65), трудовой договор с руководителем ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4, результаты исследования,

приходит к следующему:

протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Оценив представленные по делу доказательства в совокупности, судья признает их достоверными и допустимыми доказательствами и приходит к выводу о том, что юридическим лицом Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ленинградской области «Приозерская межрайонная больница» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, т.е. нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается не только во временном прекращении деятельности юридических лиц, но и в приостановлении эксплуатации агрегатов, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Рассматривая вопрос о назначении наказания в виде приостановления деятельности, судья приходит к следующему: нарушения санитарно-гигиенических нормативов выявлены при осуществлении деятельности с источниками ионизирующего излучения, а именно рентгеновской хирургической передвижной установкой РТС-612 производства ЗАО «НИПК «Электрон» зав.№№, эксплуатация которой представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, и деятельность этого оборудования подлежит приостановлению, что не отразится на нормальной работе медицинского учреждения в целом.

Допущенное нарушение нельзя признать по своему характеру малозначительным.

В соответствие с ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ленинградской области «Приозерская межрайонная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, назначив наказание в виде в виде административного приостановления деятельности по использованию рентгеновской хирургической передвижной установкой РТС-612 производства ЗАО «НИПК «Электрон» зав.№№, расположенной на третьем этаже лечебно-хирургического корпуса №№ ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» по адресу: д.<адрес> на срок ШЕСТЬДЕСЯТ суток, исчисляя срок наказания с момента фактического приостановления деятельности, обратив его к исполнению немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья: Яшина Л.С.