Решение № 2А-2-192/2026 2А-2-192/2026~М-2-62/2026 М-2-62/2026 от 12 мая 2026 г. по делу № 2А-2-192/2026

УИД 40RS0008-02-2026-000092-61

Дело № 2а-2-192/2026 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Самохина М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таруса в зале суда

29 апреля 2026 года

административное дело по административному иску Управления ФНС России по Калужской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

30.03.2026 года УФНС России по Калужской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 3669 рублей, а именно: задолженности по транспортному налогу за <дата> год – 2625 рублей, за <дата> год – 1044 рублей. Также УФНС России по Калужской области просили восстановить пропущенный по уважительной причине срок обращения с административным исковым заявлением.

Представитель административного истца УФНС России по Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

С 01 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 263-ФЗ), в соответствии с которым с 01 января 2023 года осуществлен переход налогоплательщиков на единый налоговый счет.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 263-ФЗ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

По смыслу положений Федерального закона № 236-ФЗ сальдо единого налогового счета на 01 января 2023 года формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года данных, в частности, о суммах неисполненных (до 31 декабря 2022 года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов. При этом, в силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ, в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.

Согласно части 2 ст. 286 КАС РФ закона административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как установлено судом, на налоговом учете в УФНС России по Калужской области в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, которая является плательщиком транспортного налога, что подтверждается исследованными материалами дела.

Налоговым органом ФИО1 начислен транспортный налог за <дата> год в сумме 2625 рублей, а также за <дата> год в сумме 1044 рублей, что подтверждается налоговым уведомлениями № от <дата>, № от <дата>, которые направлены административному ответчику надлежащим образом.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный срок, налоговый орган выставил и направил в адрес ФИО1 требование об уплате задолженности № от <дата>, со сроком исполнения до <дата>.

За выдачей судебного приказа налоговый орган не обращался.

Согласно постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 25.10.2024 N 48-П абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

Таким образом судом установлено, что налоговый орган обратился с настоящим административным исковым заявлением за пределами 6-ти месячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Сведений о наличии каких-либо уважительных причин, препятствовавших своевременному обращению налогового органа как за выдачей судебного приказа, так и с административным исковым заявлением о взыскании задолженности, суду не представлено.

Таким образом, налоговым органом пропущен срок обращения в суд с заявленными требованиями, при этом доказательств наличия уважительных причин его пропуска суду не представлено, в связи с чем не усматривается оснований для его восстановления.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока и, как следствие, об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска УФНС России по Калужской области к ФИО1 (ИНН №) о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.05.2026 года.

Судья: подпись

Копия верна: судья М.Ю. Самохин