Постановление № 5-880/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 5-880/2024

Дело № 5-880/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 июля 2024 года г. Серпухов Московской области

ул. Ворошилова, д. 186.

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шарабуряк Л.В.,

при секретаре судебного заседания Косенко И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика Ф.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Чжао Цзяньхуэй (ZHAO JIANHUI), <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина Китайской Народной Республики, зарегистрированного по адресу: Китайская Народная Республика, холостого, на иждивении никого нет,

разъяснив ФИО1, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

10.07.2024 в 07.40 час в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Московская область г.о. Серпухов, на территории земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым <номер>, был выявлен гражданин Китайской Народной Республики, ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения на работу, либо патента, дающего право на временное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности на территории Московской области, у физического или юридического лица, выданного уполномоченным органом исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, а именно: в качестве разнорабочего, в нарушение ч.4 ст.13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1, свою вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что прибыл на поле, где выращивались сельскохозяйственные культуры в гости, посмотреть как растут овощи, сам трудовую деятельность не осуществлял.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, судья находит подтвердившимся факт совершения административного правонарушения.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.

Суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, прибыв в РФ, не имея разрешения на работу в Московской области, которое требуется в соответствии с Федеральным законом, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на территории Московской области по адресу: Московская область г.о. Серпухов, на территории земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым <номер>

Вина ФИО1 во вменяемом административном правонарушении подтверждается: протоколом осмотра с фототаблицей от 10.07.2024, согласно которой ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на земельном участке в с. Турово г.о. Серпухова Московской области; протоколом об административном правонарушении 50 АВ №1164618; рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на территории Московской области без соответствующего разрешения или патента; объяснениями иностранного гражданина ФИО1, данными с участием переводчика, согласно которым он осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области без соответствующего разрешения; сведениями АС ЦБДУИГ; справкой ОВМ УМВД России «Серпуховское», согласно которой ФИО1 действующего патента либо разрешения на работу на территории Московской области не имеет; копией паспорта иностранного гражданина с переводом; копией миграционной карты.

Отрицание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения суд расценивает как способ защиты, с целью избежать административного наказания за совершенное правонарушение.

При решении вопроса о наложении административного взыскания судья учитывает в качестве смягчающих обстоятельств признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств судья не усматривает.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая данные о личности ФИО1, нарушение им миграционного законодательства РФ в течение длительного периода времени, обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие у данного лица денежных средств для самостоятельного выезда из РФ, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения из Российской Федерации.

Обстоятельств, препятствующих назначению дополнительного вида наказания, судьей не установлено.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья считает необходимым применить содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Чжао Цзяньхуэй (ZHAO JIANHUI), (паспорт P CHN <номер> выдан 23/01/2024) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к Чжао Цзяньхуэй содержание в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД Российской Федерации по Московской области.

Исполнение наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации Чжао Цзяньхуэй возложить на Серпуховский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское», л/с <***>), ИНН <***>, КПП 504301001, р/счет <***> в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва, БИК 004525987, ОКТМО 46762000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880450240011646180.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Л.В. Шарабуряк