Решение № 2-1739/2023 2-26/2024 2-26/2024(2-1739/2023;2-9629/2022;)~М-9131/2022 2-9629/2022 М-9131/2022 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2-1739/2023




№2-26/2024 (№2-1739/2023 (№2-9629/2022)

56RS0018-01-2022-012824-12


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

16 февраля 2024 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи Плясуновой А.А.,

при секретаре Колесниковой Е.Е.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3,

представителя истцов ФИО4

ответчиков ФИО5, ФИО6, ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, Нуртдиновой Фаньи, ФИО3, ФИО8 к администрации г.Оренбурга, ФИО5, ФИО9, ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО11 о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:


Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан N от ... истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: ... площадью ... кв.м.

В целях улучшения жилищных условий истцами без получения разрешительной документации была произведена реконструкция жилого помещения, в результате которой площадь квартиры увеличилась до ...2 кв.м.

Фактически реконструкция жилого помещения является самовольной постройкой. Самовольное строение соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, отвечает требованиям противопожарной безопасности, не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

Просят суд сохранить в реконструированном виде ... кадастровым номером N, площадью ... кв.м. дома ... по .... Признать за истцами право собственности на ... кадастровым номером N, площадью ... кв.м. дома ... по .... Произвести учет изменений в местоположении и площадь многоквартирного жилого дома с кадастровым номером N, расположенного по адресу: ..., ....

Определениями Ленинского районного суда ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена ООО «УК Южно-Уральская», в качестве соответчиков привлечены ФИО5, ФИО9, ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО11

В судебное заседание представитель ответчика администрации г. Оренбурга, ответчики ФИО9, ФИО10, ФИО11, представители третьих лиц Управления Росреестра по Оренбургской области, ООО «УК Южно-Уральская» не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Судом было вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте надлежащим образом, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание истец ФИО8 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Истец ФИО1, его представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, являющаяся также представителем ФИО8, исковые требования поддержали, ссылались, что сохранение пристроя в реконструированном виде на нарушает прав третьих лиц, в том числе ФИО7, чьи стены и окна не утеплены, система теплоснабжения работает нормально.

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебном заседании требования поддержали.

Ответчик ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что является собственником ..., расположенной в многоквартирном доме с кадастровым номером N, расположенного по адресу: ..., ..., вместе со своим сыном ФИО11 Истцы в нарушение требований ст.222 ГК РФ возвели пристрой к ... провели в пристрой отопление. Вследствие чего, была нарушена отопительная система всего дома, поскольку добавление отопительных элементов, повлияло на нормативную температуру воздуха, а именно ее снижение в жилых помещениях в ..., которая является угловой. Понижение температуры воздуха в ..., которое явилось в результате незаконного возведения пристроя к ..., создает угрозу здоровья ФИО7 и членов ее семьи, нарушает ее права. Также нарушена система электроснабжения, поскольку общедомовой кабель стал располагаться внутри жилых помещений истца, что затрудняет обслуживание и доступ и нему.

Ответчики ФИО5, ФИО6 в судебном заседании не возражали против удовлетворения требований.

Исследовав материалов дела, заслушав объяснения явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу подпункта 5 пункта 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как предусмотрено п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из абзаца 4 пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Судом установлено, что на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан N от ... ФИО1, ФИО12, ФИО3, Нуртдинова Фанья являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: ... ... ... площадью ... кв.м.

Собственниками смежных квартир являются:

... – ФИО5 ФИО9;

... - ФИО10;

... – ФИО6;

... – ФИО7, ФИО11

В целях улучшения жилищных условий истцами без получения разрешительной документации была произведена реконструкция жилого помещения, в результате которой площадь квартиры увеличилась до ... кв.м., то есть является самовольным строением.

С целью ввода в эксплуатацию жилого помещения истцы обратились в Департамент градостроительства и земельных отношений администрации ....

Согласно письма N от ... истцам отказано в в выдаче разрешения на строительство, поскольку к части ... возведен пристрой, общая площадь квартиры увеличились на ... кв.м. до ... кв.м. При этом разрешение на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства не выдавалось.

Согласно акту экспертизы ...» N от ... жилой дом по адресу: ... ... с учетом реконструкции ... соответствует санитарным нормам и правилам. Сохранение объекта недвижимости в реконструированном виде не создает угрозу жизни и здоровью граждан и повреждения их имущества.

Конструктивное и объемно-планировочное решение жилого дома по адресу: ... ... с учетом реконструкции ... обеспечивает в случае пожара возможность эвакуации людей независимо от их возраста и физического состоянию наружу на прилегающую к зданию территорию, что подтверждено актом экспертизы ...» N от ....

Согласно акту экспертизы ...» N от ... общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу: ... ... с учетом реконструкции ... оценивается как работоспособное. Повреждение конструкций, свидетельствующих о снижение несущей способности, не выявлено. Прочность, надежность конструкций обеспечена.

Общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций пристроя к ... оценивается как работоспособное. Повреждение конструкций, свидетельствующих о снижение несущей способности, не выявлено. Прочность, надежность конструкций обеспечена.

Нарушение строительных норм и правил, действующих в период реконструкции жилого дома, не выявлено.

Жилой дом пригоден к нормальным условиям эксплуатации.

Угроза обрушения, потери устойчивости отсутствует. Угроза жизни и здоровью граждан с учетом категории технического состояния здания отсутствует.

На основании содержания пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в спорах, связанных с разрешением требований относительно самовольной постройки, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Поскольку в ходе рассмотрения дела ответчик ФИО7 указывала, что после возведения пристрой к ... проведения в пристрой отопление, была нарушена отопительная система всего дома, что повлияло на нормативную температуру воздуха, а именно ее снижение в жилых помещениях ..., также нарушена система электроснабжения, поскольку общедомовой кабель стал располагаться внутри жилых помещений истца, определением Ленинского районного суда ... от ... назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ИП П. N от ... изменения в системе отопления в ..., расположенной в многоквартирном доме с кадастровым номером N по адресу: ... ... (в связи с возведением жилого отапливаемого пристроя), не является причиной низкой температуры в холодное время года в кватире N, расположенной в многоквартирном доме с кадастровым номером N по адресу: ... ....

Низкая температура в холодное время года в ..., расположенной в многоквартирном доме с кадастровым номером N по адресу: ... ... обусловлена комплексом причин:

Закономерным физическим износом (закономерной утратой временем материалами своих первоначальных свойств) строительных конструкций жилого дома;

Изначально не соответствие теплотехнических характеристик наружных стен требованиям нормативных документов;

Длительным отсутствием производства текущего и капитального ремонта строительных конструкций, находящимися в эксплуатации более срока их эффективной эксплуатации: оконных заполнений, чугунных радиаторов отопления.

Ввиду отрицательного ответа на первый вопрос определения (отсутствия причинно следственной связи между строительством пристроя к ... низкой температуры в холодное время года в ...), исследование по второму вопросу определения не производится.

Система наружного электроснабжения (являющаяся общим имуществом многоквартирного дома) в связи с возведением пристроя к ..., не противоречит нормативным документам, действующим на дату производства экспертизы.

Оценивая заключение эксперта ИП П. N от ..., принимая его как доказательство, суд исходит из того, что заключение отвечает требованиям статей 84 - 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробный анализ документации, ссылки на нормативные документы и специальную литературу. При этом суд учитывает квалификацию эксперта, наличие сертификата на осуществление данного вида деятельности, а также то, что эксперт был предупрежден об уголовной ответственности.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По правилам п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

По правилам п. 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. п. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности наряду с другими основаниями возникают и из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Таким образом, учитывая, что истцы осуществили реконструкцию спорного объекта недвижимости, которым владеют на законных основаниях, а также, что сохранение квартиры с пристроем не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за истцами права собственности по ? доли за каждым на квартиру площадью 53,2 кв.м., расположенную по адресу: ..., ..., ....

При этом оснований для удовлетворения требований в части производства учета изменений в местоположении и площади многоквартирного жилого дома не имеется, поскольку данные требования носят заявительный характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1, Нуртдиновой Фаньи, ФИО3, ФИО8 к администрации г.Оренбурга, ФИО5, ФИО9, ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО11 о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности – удовлетворить частично.

Сохранить в реконструированном виде квартиру площадью ... кв.м., расположенную по адресу: ... ..., ....

Признать за ФИО1, Нуртдиновой Фанья, ФИО3, ФИО8 право собственности по ? доли за каждым на квартиру площадью 53,2 кв.м., расположенную по адресу: ..., ..., ....

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 февраля 2024 года

Судья: Плясунова А.А.



Суд:

Ленинский районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область) (подробнее)

Судьи дела:

Плясунова Анастасия Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ