Постановление № 5-1023/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 5-1023/2020

Дело № 5-1023/2020

УИД 32RS0003-01-2020-001802-06


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 июля 2020 года г. Брянск

Судья Брянского районного суда Брянской области Слепухова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

11 мая 2020 года должностным лицом ОР ППСП МО МВД России «Брянский» в отношении ФИО1 был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 11 мая 2020 года в 09 час. 20 мин. ФИО1 находился возле <адрес>, вне места проживания (пребывания), без наличия оснований, предусмотренных п.3.6 постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 г. № 106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», чем нарушил режим самоизоляции.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении проступка не признал. Пояснил, что проживает по адресу: <адрес>. В указанные в административном протоколе дату и время он подавал в МО МВД России «Брянский» по адресу: <адрес>, заявление, зарегистрированное в № № в 9 час. 20 мин. по поводу регулярного (март-май 2020 года) нарушения гражданами, живущими этажом выше в <адрес>, предписания соблюдения тишины в ночное время (в квартире соседей собирались многолюдные компании, которые ночами распивали спиртные напитки, сквернословили, включали музыку на полную громкость, на замечания не реагировали). По поводу последнего подобного случая (собравшаяся у соседей компания нарушала тишину на протяжении всей ночи с 10 на 11 мая), он несколько раз обращался в дежурную часть МО МВД России «Брянский» посредством телефонной связи, что подтверждается детализацией разговоров, представленной ПАО «МТС», однако положительного результата это не дало, наряд полиции не прибыл. Как следствие он был вынужден, предварительно надев защитную маску и перчатки, лично обратиться в данное подразделение внутренних дел. Полагает, что реализовал свое законное право, прямо предусмотренное Федеральным законом, на обращение в полицию в целях пресечения нарушения общественного порядка и в его действиях отсутствует состав, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу п. 3.6 постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 г. № 106-п « О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» (ред. от 08.05.2020) на граждан, проживающих и (или) прибывших на территорию Брянской области по 31 мая 2020 года, возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением: 3.6.1. Оказания медицинской помощи, обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, включая сопровождение до медицинской организации и обратно лиц, которые нуждаются в экстренной (неотложной) медицинской помощи, и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; 3.6.2. Следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; 3.6.3. Осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Брянской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); 3.6.4. Осуществления деятельности правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности; 3.6.5. Следования по вызову сотрудников правоохранительных и следственных органов, органов прокуратуры, судебных органов для совершения процессуальных и (или) иных действий, связанных с реализацией данными органами своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3.6.6. Следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; 3.6.7. Выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); 3.6.8. Выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; 3.6.9. Обращения за оформлением услуг по погребению и участия в погребении близких родственников при наличии свидетельства (копии) либо справки о смерти (копии); 3.6.10. Следования, в том числе с использованием личного транспорта, к месту ведения садоводства и огородничества, в садовые дома, иные загородные дома при наличии документов, подтверждающих право владения, пользования и (или) распоряжения имуществом, и документа, удостоверяющего личность; 3.6.11. Следования на железнодорожный вокзал, автовокзал либо в аэропорт с места проживания (пребывания) в целях переезда к иному месту проживания (пребывания) вне границ Брянской области при предъявлении билета, электронного билета.

Как следует из материалов дела, в частности из протокола об административном правонарушении, ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 11 мая 2020 года в 09 час. 20 мин. ФИО1 находился возле <адрес>, вне места проживания (пребывания), без наличия оснований, предусмотренных п.3.6 постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 г. № 106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», чем нарушил режим самоизоляции.

В подтверждение указанных обстоятельства в материалы дела представлены: протокол об административном правонарушении, рапорт должностного лица МО МВД России «Брянский», письменное объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (по существу совпадающее с пояснениями, данными ФИО1 суду).

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» основными направлениями деятельности полиции являются защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений. В силу ст. 12 названного Федерального закона на полицию, в частности, возложена обязанность принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

Как следует из материалов дела, в частности из талона-уведомления № 6537/29, выданного 11 мая 2020 года в 9 час. 20 мин., ФИО1 реализовал свое право, прямо предусмотренное Федеральным законом «О полиции» (без каких- либо ограничений в связи с эпидемией Коронавируса) на обращение в органы полиции с заявлением о правонарушении. Соответственно состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в действиях ФИО1 отсутствует.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием в его деянии состава вменяемого административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить по основанию установленному п. 1 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Слепухова