Решение № 2А-2701/2025 2А-346/2026 2А-346/2026(2А-2701/2025;)~М-2574/2025 М-2574/2025 от 12 января 2026 г. по делу № 2А-2701/2025

Дело № 2а-2701/2025

УИД 76RS0015-01-2025-003755-57


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 января 2026 года

г.Ярославль

Ленинский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Красильниковой Л.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комендантовой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля к Специализированному отделу судебных приставов по Ярославской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля (далее – ДГХ мэрии города Ярославля) обратился в суд с указанным административным иском к Специализированному отделу судебных приставов по Ярославской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов (далее – СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России) об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей, установленного постановлением от 23.12.2024 по исполнительному производству от 12.12.2024г. №248096/24/98076-ИП.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 23.12.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству от 12.12.2024г. №248096/24/98076-ИП по делу №2а-733/2023 по предмету исполнения: обязать Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля определить эксплуатирующую организацию сети водоснабжения ул.Чкалова, д.64б. С 11.08.2025 вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2025 № 272-ФЗ «О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статью 18 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно внесенным изменениям от уплаты исполнительского сбора, налагаемого на должников при неисполнении в срок исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, освобождены органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также казенные учреждения. Таким образом, взыскание исполнительского сбора в отношении органов местного самоуправления не применяется.

Судом в качестве административных ответчиков по делу привлечены судебный пристав-исполнитель Специализированного отдела судебных приставов по Ярославской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 (далее – судебный пристав-исполнитель СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России ФИО1), Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов (далее - ГМУ ФССП России).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

Суд в соответствии с требованиями ст.150, ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) определили рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что решением Ленинского районного суда г.Ярославля от 14 апреля 2023г. по делу №2а-733/2023 постановлено:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Ленинского района г. Ярославля удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля, ИНН <***>, ОГРН <***>, в течение девяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого объекта: участка сети водоснабжения, протяженностью 27 м., расположенного по адресу: <...> (участок от колодца у <...> до <...>).

Обязать Департамент городского хозяйства мэрии г.Ярославля, ИНН <***>, ОГРН <***>, в течение трех месяцев после постановки на учет недвижимого объекта - участка сети водоснабжения, протяженностью 27 м., расположенного по адресу: <...> (участок от колодца у <...> до <...>) в качестве бесхозяйного недвижимого объекта организовать его передачу организации, осуществляющей эксплуатацию инженерных сетей, по договорам, предусмотренным действующим законодательством, на содержание и ремонт до признания права собственности на указанный объект.

Решение суда вступило в законную силу 16.05.2023г.

12.12.2024 на основании выданного исполнительного листа ФС №022313894 в СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России в отношении ДГХ мэрии города Ярославля возбуждено исполнительное производство №248096/24/98076-ИП.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику 12.12.2024г., что подтверждается реестром отправки исходящей корреспонденции №1050 от 12.12.2024г.

Определением Ленинского районного суда г.Ярославля от 19 мая 2025 года в удовлетворении заявления ДГХ мэрии города Ярославля о прекращении исполнительного производства №248096/24/98076-ИП отказано.

23.12.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России ФИО1 вынесено постановление №98076/24/248835 о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

26.12.2024 исполнительное производство от 12.12.2024 №248096/24/98076-ИП окончено, в связи с исполнением должником требований исполнительного документа в полном объеме.

Требования о взыскании с ДГХ мэрии города Ярославля исполнительского сбора в размере 50000 рублей выделены в отдельное исполнительное производство №262752/24/98076-ИП; согласно реестру отправки исходящей корреспонденции №4 от 09.01.2025 копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику 09.01.2025г.

Платежным поручением №87826 от 26.03.2025 ДГХ мэрии города Ярославля погасило задолженность по исполнительскому сбору в размере 50000 рублей. 07.04.2025 исполнительное производство №262752/24/98076-ИП в отношении должника окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с его фактическим исполнением.

В соответствии с ч.1 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу части 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 441-ФЗ, действовавшей по состоянию на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от 23.12.2024 №98076/24/248835).

Согласно пунктам 6 и 7 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с иском об освобождении его от взыскания исполнительского сбора, либо уменьшении его размера.

Федеральным законом от 31.07.2025 г. № 272-ФЗ «О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статью 18 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ч. 5 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (вступил в законную силу 11.08.2025 г.) дополнена пунктом 10, согласно которого, в случае, если исполнительное производство возбуждено по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника – органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения, исполнительский сбор не взыскивается.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 31.07.2025 г. № 272-ФЗ исполнительский сбор, взысканный в федеральный бюджет с должника – органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, возврату не подлежит.

По делу установлено, что исполнительский сбор в размере 50000 рублей ДГХ мэрии города Ярославля полностью уплачен 26.03.2025, то есть до вступления в силу Федерального закона от 31.07.2025 № 272-ФЗ, исполнительное производство №262752/24/98076-ИП о взыскании исполнительского сбора прекращено фактическим исполнением.

При таких обстоятельствах оснований удовлетворения требований административного истца и освобождения ДГХ мэрии города Ярославля от уплаты уже взысканного исполнительского сбора не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля (ИНН <***>) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля.

Судья Л.Г.Красильникова