Решение № 2-131/2019 2-131/2019~М-122/2019 М-122/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-131/2019

Дело № 2-131/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года село Кочево Пермский край

Кочевский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шерстюкова И.В.,

при секретаре судебного заседания Мясниковой Н.Н.,

с участием: законного представителя истца Главы администрации муниципального образования Кочевского муниципального района Пермского края «Пелымское сельское поселение» ФИО1,

представителя по доверенности третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца, представителя администрации Кочевского муниципального района Пермского края ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Пелымского сельского поселения Пермского края к Рукавишниковой А.е Г. и ФИО4 о прекращении права общей долевой собственности умершей ФИО5 на земельную долю площадью по <данные изъяты> га в составе земельного участка с кадастровым №, расположенного в границах Пелымского сельского поселения Пермского края и признании права собственности муниципального образования Пелымского сельского поселения Пермского края на данную земельную долю, признанную невостребованной,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Пелымское сельское поселение Пермского края» обратилась в суд с иском к ФИО6, ФИО4 о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю умершей ФИО5 в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Требования мотивируют тем, что администрацией Кочевского района Пермской области было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в собственность» согласно которого гражданам, работающим и работавшим в Акционерном обществе <данные изъяты> был предоставлен на праве общей долевой собственности земельный участок АО <данные изъяты> на территории Пелымского сельского Совета Кочевского района Пермской области с кадастровым №. В том числе был предоставлен на праве общей долевой собственности земельный участок площадью № га без выдела в натуре работавшей в АО <данные изъяты> ФИО5, свидетельство серии №, которая в течение более трех лет с момента приобретения прав на земельную долю ею не распорядилась, права на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировала.

В газете «Кочевская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ и в № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же на информационных щитах администрацией Кочевского муниципального района был опубликован список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Пелымского сельского поселения.

Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Кочевского муниципального района в газете «Кочевская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым №.

Ответчиком в администрацию Пелымского сельского поселения не представлено возражений в письменной форме относительно включения в список невостребованных земельных долей, так же не представлено документов подтверждающих факт распоряжения им земельной долей в течение последних трех лет и регистрации права собственности на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

Общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № было признано неправомочным, в виду присутствия на собрании менее 20% участников долевой собственности, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием решения общего собрания участников долевой собственности по вопросу о невостребованных земельных долях администрацией Пелымского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление за №, которым утвержден список собственников невостребованных земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет подряд, а так же доли собственников, в отношении которых имелись сведения о смерти.

В судебном заседании законный представитель истца Глава администрации Пелымского сельского поселения, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в заявлении, просила иск удовлетворить. Пояснила, что процедура признания земельной доли умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 невостребованной, сельским поселением была соблюдена. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кочевского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Кочевская жизнь» №, также этот список был размещен на информационных щитах поселения и муниципального района. Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрация Кочевского муниципального района в газете «Кочевская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым №. Собрание от ДД.ММ.ГГГГ было признано неправомочным, в связи с отсутствием кворума, поскольку на нем присутствовало менее 20% участников долевой собственности. Постановлением поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей самостоятельно. ФИО6 и ФИО4 приходится дочерьми умершей ФИО5 являются единственными наследниками.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании участия не принимала, о месте, времени и дате судебного заседания извещена надлежащим образом и своевременно, в заявлении просила судебное заседание в своё отсуствие. Согласно ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования признает в полном объеме. От земельной доли, оставшейся после смерти матери ФИО5 отказывается. Согласна на признание права собственности на земельную долю за Пелымским сельским поселением Пермского края (л.д. 46).

Соответчик ФИО4 в судебном заседании участия не принимала, о месте, времени и дате судебного заседания извещена надлежащим образом и своевременно. Согласно исходящей телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ и заявления, направленного в суд, исковые требования администрации муниципального образования «Пелымское сельское поселение» признает в полном объеме. От земельной доли, оставшейся после смерти матери ФИО5 отказывается (л.д. 48)

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца по доверенности, администрации Кочевского муниципального района ФИО2, не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований к ФИО6 и ФИО4 по прекращению права общей долевой собственности у умершей участницы в общей долевой собственности на доли в земельном участке с кадастровым № и признания права собственности на данные земельные доли за Пелымским сельским поселением.

Порядок государственной регистрации устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Согласно п. 2 ст. 14 Закона о регистрации, вступившие в законную силу решения суда являются одним из оснований для осуществления государственной регистрации права и (или) государственного кадастрового учета.

В случае удовлетворения судом заявленных требований истца, государственная регистрация права собственности будет проведена на основании вступившего в законную силу решения суда при условии постановки его на государственный кадастровый учет.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Кочевского района Коми-Пермяцкого автономного округа Пермской области было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков членов-пайщиков колхозов, акционерных обществ наделенных земельными паями», в соответствии с которыми гражданам (пайщикам) <данные изъяты> на праве общей долевой собственности без выделения в натуре был предоставлен земельный участок площадью 252274349 кв.м. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Согласно свидетельства на право собственности на землю серия № ФИО5 приобрела право собственности на земельную долю, площадью по <данные изъяты> га. из земель АО <данные изъяты> на территории Пелымского сельского поселения, без выдела в натуре.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.Так, в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В силу п. 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

На основании п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Пунктом 6 ст. 12.1 Закона установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В п. 7 ст. 12.1 Закона указано, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Как установлено в судебном заседании ФИО5 было выдано свидетельство о праве собственности на землю №

При проведении процедуры определения невостребованных земельных долей истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список Администрацией Кочевского муниципального района был опубликован в газете «Кочевская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, где в разделе № под порядковым № указана ФИО5 (л.д. 5), так же под указанными списками даны разъяснения, что лица, считающие, что они или их родственники включены в список необоснованно, вправе в течение 3-х месяцев обратиться в администрацию Кочевского муниципального района с письменными возражениями. Газета «Кочевская жизнь», согласно постановления главы Кочевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, является официальным средством массовой информации Кочевского района для опубликования информационных сообщений.

Возражений относительно включения доли умершей ФИО5 в список невостребованных земельных долей не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Кочевская жизнь» №, опубликовано объявление о проведении собрания собственников земельных долей, расположенных на земельном участке с кадастровым №, с повесткой дня об утверждении списка невостребованных долей, датой, временем и местом проведения собрания: ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 в <адрес> в здании сельского дома культуры (л.д.6).

Согласно регистрационного листа на собрание зарегистрировалось 13 участников общей долевой собственности (л.д. 7-8). В протоколе общего собрания указано, что на собрании присутствовало 1,9% от общего количества участников (688 участников общей долевой собственности. Собрание признано несостоявшимся в виду отсутствия кворума, общее собрание собственников земельных долей признано неправомочным (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Пелымского сельского поселения № утвержден список невостребованных земельных долей муниципального района утвержден список невостребованных земельных долей, в котором под порядковым № числятся доля ФИО5 (л.д. 9-10).

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ произведенной отделом ЗАГС администрации Кочевского муниципального района <адрес> РФ (л.д. 13).

Согласно информации нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ № наследственное дело после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ заведено на основании заявления о выдаче на достойные похороны от ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Сведения о иных наследниках отсутствуют (л.д. 29).

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечена ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая приходится умершей ФИО5 дочерью.

Из копий актовых записей о рождении ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что умершая ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения приходится матерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 25, 53).

ФИО5 при жизни, а затем и наследники умершей – ФИО6 и ФИО4 не распорядились земельной долей в установленный законом срок, в том числе не зарегистрировали право собственности в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018 года) «О государственной регистрации недвижимости», о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 11-12).

Наследники ФИО6 и ФИО4 от земельной доли оставшейся после смерти ее матери отказалась.

Доказательств того, что на момент рассмотрения спора земельная доля умершей их правопреемниками зарегистрирована в установленном порядке, в материалах дела отсутствует.

Таким образом, установлено, что ФИО5 при жизни не распорядились принадлежащей ей земельной долей в соответствии с законом, ее права после смерти перешли в порядке наследования к наследнику, который также не распорядилась спорной земельной долей в соответствии с законом.

Процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена, возражений от неё относительно признания земельных долей невостребованными не поступило, следовательно, имеются все основания для удовлетворения заявленного требования.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требование о признании права муниципальной собственности Пелымского сельского поселения Кочевского муниципального района на земельную долю умершей ФИО5 в праве долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пелымского сельского поселения с кадастровым № подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Пелымского сельского поселения Пермского края к Рукавишниковой А.е Г. и ФИО4 о прекращении права общей долевой собственности умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю площадью по <данные изъяты> га земельного участка с кадастровым №, расположенного в границах Пелымского сельского поселения Пермского края и признании права собственности муниципального образования Пелымского сельского поселения Пермского края на данную земельную долю, признанную невостребованной, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство №) на земельную долю площадью по <данные изъяты> га в земельном участке с кадастровым №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Пелымского сельского поселения Пермского края бывшего акционерного общества <данные изъяты>

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Пелымского сельского поселения Пермского края на невостребованную земельную долю умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельную долю площадью по <данные изъяты> в составе земельного участка с кадастровым №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Пелымского сельского поселения Пермского края.

Решение является основанием для регистрации права собственности указанного недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья И.В. Шерстюков