Решение № 2А-127/2017 2А-127/2017~М-131/2017 А-127/2017 М-131/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-127/2017

№а-127/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Теньгушево 28 сентября 2017 г.

Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего Наумкина Х.Н.,

при секретаре судебного заседания Турковой Н.Ю,,

с участием: прокурора Данилова А.Д.,

представителя административного истца

Федерального казенного учреждения

«Лечебно-профилактическое учреждение № 21»

Управления Федеральной службы исполнения наказаний

России по Республике Мордовия

действующего на основании доверенности

от 28.09.2017 г ФИО1,

лица, в отношении которого подано заявление,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний районного суда с использованием средств видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебно-профилактическое учреждение № 21» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

установил:

представитель администрации ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 сроком на 10 лет с административными ограничениями в виде запрещения пребывания в местах, где воспитываются, обучаются, отдыхают несовершеннолетние, а также в местах, где проводятся концертные и иные мероприятия для несовершеннолетних (детские сады, детские площадки, детские утренники, школы); обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра по местному времени; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, без согласования с органами внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования подержал.

Извещенный о дате, времени и месте судебного заседания административный ответчик ФИО2, согласно представленной расписке, отказался участвовать в судебном заседании, что в силу ст. 150, 272 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения настоящего дела.

Прокурор Теньгушевского района Республики Мордовия Данилов А.Д. в заключении считал целесообразным требования в отношении осужденного удовлетворить.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми и освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункта 1 статьи 1 указанного Закона, административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 29.07.2017 г.) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего ( за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ указан перечень административных ограничений, который может быть установлен при административном надзоре в отношении поднадзорного лица.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные пределы территории.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением, в данном случае на ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия.

Согласно приговору Нагатинского районного суда Московской области от 11.07.2014 г., ФИО2 совершил <данные изъяты>, отягчающим наказание обстоятельством судом признан особо опасный рецидив преступлений. Кроме того окончательное наказание назначено с назначением дополнительного вида наказания в виде ограничения свободы.

Срок отбывания наказания осужденным, установленный вышеуказанным приговором, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положений редакции п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ действовавшей на момент осуждения ФИО2., судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, а именно по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, и суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд полагает, что с учетом данных о личности ФИО2 характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения в период отбывания наказания, в целях оказания профилактического воздействия, предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, установить над ФИО2 административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, составляющий в данном случае 10 лет.

В целях осуществления контроля за поведением ФИО2 следует установить в отношении него следующие административные ограничения: запрещение пребывания в местах, где воспитываются, обучаются, отдыхают несовершеннолетние, а также в местах, где проводятся концертные и иные мероприятия для несовершеннолетних (детские сады, детские площадки, детские утренники, школы); обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра по местному времени; запрещение выезда за пределы территории г. Москвы без согласования с органами внутренних дел.

По мнению суда, учитывая состояние здоровья ФИО2 его обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц, будет являться адекватной мерой осуществления за ним контроля.

Также относительно требований административного искового заявления об установлении запрета выезда за установленные судом пределы территории, суд также полагает обязательным и необходимым удовлетворить, ввиду наличия у ФИО2 постоянного места регистрации и места жительства по адресу <адрес>.

Согласно ч. 5 ст. 173.1 УИК РФ при освобождении из мест лишения свободы лицу, в отношении которого установлен административный надзор, администрация исправительного учреждения вручает предписание о выезде к избранному им месту жительства или пребывания с указанием срока прибытия, установленного с учетом необходимого для проезда времени, и предупреждает данное лицо об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

заявленные административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Лечебно-профилактическое учреждение № 21» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 10 лет, исчисляемый со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Установить в отношении ФИО2, административные ограничения:

- запретить пребывание в местах, где воспитываются, обучаются, отдыхают несовершеннолетние, а также в местах, где проводятся концертные и иные мероприятия для несовершеннолетних (детские сады, детские площадки, детские утренники, школы);

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра по местному времени;

- запретить выезд за пределы территории г. Москвы, без согласования с органами внутренних дел.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия через Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Х.Н. Наумкин