Решение № 2А-1-5444/2021 2А-5444/2021 2А-5444/2021~М-3715/2021 М-3715/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-1-5444/2021

Дело № 2а-1-5444/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Лохмачевой И.А.

при секретаре Цыпнятовой Е.В.,

с участием прокурора Осинцевой А.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге

10 июня 2021 года

административный иск заместителя прокурора г.Калуги в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, содержащейся в информационно- коммуникационной сети “Интернет” на указателе страницы сайта запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

12.05.2021 года заместитель прокурора г.Калуги в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с вышеуказанным административным иском, просил с учетом уточнения признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на указателе страниц сайта: https://www.youtube.com/watch?v=9FX0WoGKk80 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Прокурор Осинцева А.К. в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставив письменные объяснения на административное исковое заявление.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы

препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что исходя из закрепленного частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации права на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц и в соответствии со статьей 1 КАС РФ суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений: о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (части 1 и 2 статьи 1 КАС РФ); связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 КАС РФ).

Судом установлено, что прокуратурой г.Калуги проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, что подтверждается актом проверки от 27.04.2021г.

В ходе проверки выявлен интернет-сайт: https://www.youtube.com/watch?v=9FX0WoGKk80 на котором размещены аудиовидеолизированные материалы, оказывающие информационное воздействие на формирование противоправного поведения, а также влияющие на распространение экстремистской идеологии, а именно материалы общественного движения “Арестанское уголовное единство”.

Данный сайт содержит сведения, информационного воздействия на формирование противоправного поведения, а также влияющие на распространение экстремистской идеологии.

Вход на сайт свободный, информация на нем распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а

также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в ред. от 19 июля 2018 г.) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет»,

содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно части 2 статьи 15.1 указанного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ содержится запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - ФЗ о противодействии экстремизму) под экстремисткой деятельностью понимается, в числе прочего, использование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Пунктом 2 статьи 1 ФЗ о противодействии экстремизму определено, что экстремистская организация это общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

В силу ст. 9 ФЗ о противодействии экстремизму в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

Верховный суд Российской Федерации 17.08.2020 года удовлетворил исковые требования Генерального прокурора Российской Федерации, признав международное движение «АУЕ» («Арестантский уклад един» или “Арестантское уголовное единство») экстремистским и запретил его деятельность на территории Российской Федерации (дело № АКПИ20-514с).

Положения ст. 324 УК РФ предусматривают уголовную ответственностьорганизацию деятельности экстремистской организации.

Кроме того, ст. 280 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.

В связи с указанными правовыми последствиями, распространение материалов и идеологии указанного движения, в том числе, посредством сети “Интернет” запрещены.

Таким образом, использование сетей общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности запрещено.

Ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, суд приходит к выводу, что информация, распространяемая посредством сети «Интернет» и размещенная на Интернет-сайте https://www.youtube.com/watch?v=9FX0WoGKk80 является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поэтому заявленные требования заместителя прокурора города Калуги законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора г.Калуги удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на указателе страниц сайта: https://www.youtube.com/watch?v=9FX0WoGKk80 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения сайта: https://www.youtube.com/watch?v=9FX0WoGKk80 в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено представление в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области

Председательствующий - И.А. Лохмачева

Копия верна