Определение № 9А-24/2017 9А-24/2017~М-332/2017 М-332/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 9А-24/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии искового заявления

27 июня 2017 года село Садовое

Судья Сарпинского районного суда Республики Калмыкия Цымбалов Е.И., рассмотрев исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Калмыкия об установлении для индивидуального предпринимателя ФИО1 временного ограничения выезда из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Калмыкия (далее – Межрайонная ИФНС № 2 по РК) обратилась в суд с указанным требованием, мотивируя его тем, что ФИО1 являясь индивидуальным предпринимателем, не произвел обязательную уплату страховых взносов в сумме <данные изъяты> копейки. На что Межрайонной ИФНС № 2 по РК в январе 2017 года в адрес ИП ФИО1 было направлено требование о погашении вышеуказанной задолженности, однако ответчик данное требование не исполнил. В связи с чем Межрайонная ИФНС № 2 по РК обратилась в соответствующую службу судебных приставов о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика ИП ФИО1 Между тем, сумма задолженности ИП ФИО1 до настоящего времени не уплачена. На основании изложенного и ссылаясь на положения статьи 64 и 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» просит установить ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

Данное исковое заявление не подлежит принятию к производству по следующим основаниям.

В силу пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в том числе, случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Согласно части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений

Из содержания и анализа искового заявления следует, что оно подано Межрайонной ИФНС № 2 по РК в порядке гражданского судопроизводства.

Федеральная налоговая служба (ФНС России) и ее территориальные органы в силу пунктов 1 и 4 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 506 от 30 сентября 2004 года, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов. Как следует из положений статей 46 и 47 Налогового кодекса РФ налоговые органы наделены правом принимать в отношении индивидуальных предпринимателей властные решения и обращать их к принудительному исполнению во внесудебном порядке.

Таким образом, временное ограничение выезда из Российской Федерации сопряжено с публичной деятельностью налоговых органов, что предполагает рассмотрение заявления о временном ограничении выезда из Российской Федерации по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ.

При таких обстоятельствах, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление Межрайонной ИФНС № 2 по РК не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 134, 224 и 225 ГПК РФ, суд

определил:

Отказать в принятии искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Калмыкия об установлении для индивидуального предпринимателя ФИО1 временного ограничения выезда из Российской Федерации.

Разъяснить, что отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, однако, настоящий отказ в принятии искового заявления не ограничивает права заявителя на судебную защиту, поскольку данное заявление может быть рассмотрено в суде общей юрисдикции в порядке осуществления административного судопроизводства.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение пятнадцати дней со дня его вынесения через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия.

Судья подпись Е.И. Цымбалов

Копия верна:

Судья Е.И. Цымбалов