Решение № 2-800/2024 2-800/2024~М-701/2024 М-701/2024 от 23 октября 2024 г. по делу № 2-800/2024

10RS0№-89

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2024 года <адрес>

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Феоктистова В.В.,

при секретаре Филипповской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к ФИО8 о понуждении к заключению договора водопользования,

установил:

истец обратился в суд с вышеназванным иском к ФИО8» (далее - ФИО8»), в обоснование требований указав, что в соответствии с требованиями действующего законодательства юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами для производственной деятельности на основании договоров водопользования, заключаемых предприятием с собственником водного объекта. В адрес ответчика направлялось письмо о необходимости заключения договора на использование водного объекта - озеро ФИО5, однако до настоящего времени мотивированного отказа либо заявления на заключение такого договора не поступило. В связи с изложенным, истец просит возложить на ответчика обязанность заключить в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления в законную силу договор водопользования для забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта - ФИО5

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченытерриториальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, <адрес> и <адрес>х, администрация Калевальского муниципального района, Невско-Ладожское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов; Балтийско-Арктическое межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО8» - исполняющая обязанности директора ФИО2 извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без участия представителя, представила заявление о признании исковых требований.

Представитель третьего лица администрации <адрес> муниципального района - заместитель Главы администрации <адрес> муниципального района ФИО3 извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в письменном отзыве просил о рассмотрении дела без участия представителя, оставил решение вопроса на усмотрение суда.

Третьи лица - территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес>х, Невско-Ладожское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов; Балтийско-Арктическое межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в судебное заседание представителей не направили, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Водного кодекса РФ водопользованием признается использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц. Одним из основных принципов водного законодательства является целевое использование водных объектов (пункт 4 статьи 3 ВК РФ).

Статьей 9 ВК РФ установлено, что юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 данного Кодекса. Так, в силу главы 3 ВК РФ право пользования водными объектами возникает на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 11 этого же Кодекса.

В силу положений пункта 2 части 1 статьи 11 ВК РФ водные объекты, относящиеся к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование, в том числе и для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов - на основании договоров водопользования, исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

В соответствии со статьей 23 ВК РФ физическое лицо, юридическое лицо, заинтересованные в получении водного объекта или его части, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципального образования обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) с заявлением о предоставлении такого водного объекта или такой его части в пользование с обоснованием цели, вида и срока водопользования (ч. 1); в течение тридцати дней со дня получения заявления о предоставлении водного объекта или его части, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципального образования, в пользование исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении такого водного объекта или такой его части в пользование либо отказывает в предоставлении такого водного объекта или такой его части в пользование, если иной срок не предусмотрен федеральным законом (ч. 2); в случае отказа в предоставлении водного объекта или его части, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципального образования, в пользование исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления направляет заявителю мотивированный отказ (ч. 3); порядок подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование утверждается Правительством Российской Федерации (ч. 6).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 274 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке подготовки и заключения договора водопользования, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» утверждены Правила подготовки и заключения договора водопользования, на основании которых в соответствии с пунктами 1 или 3 части 2 статьи 11, статьями 15, 47, 49 и 50 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или собственности муниципальных образований (далее - водный объект), предоставляются в пользование, в частности, в целях забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 Водного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 4, 5 настоящих Правил физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заинтересованные в предоставлении им водного объекта в пользование, в случаях, указанных в пункте 1 настоящих Правил, вправе обратиться в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов с запросом о предоставлении сведений об идентификационных характеристиках водного объекта и координатах местоположения береговой линии (границы водного объекта), содержащихся в государственном водном реестре, а также с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование в орган государственной власти или орган местного самоуправления в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил (далее - исполнительный орган или орган местного самоуправления) по месту расположения водного объекта.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на территории Республики Карелия уполномоченным органом, предоставляющим водные объекты в пользование, является Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия.

Согласно информации об использовании водных объектов, предоставленной истцом, ФИО8 является водопользователем водного объекта - ФИО5 (л.д. 9).

Из выписки ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО8» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, основным видом его деятельности является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, дополнительными видами деятельности являются, в том числе, забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд; распределение воды для питьевых и промышленных нужд (л.д. 17-23).

Из информации, предоставленной Отделом водных ресурсов по <адрес>-Ладожского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов следует, что согласно формам федерального статистического наблюдения №-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды» за 2022-2023 гг. ООО «ККС» осуществило забор (изъятие) водных ресурсов из оз. ФИО5 (<адрес> в следующих объемах: в 2022 году -<данные изъяты>. м, в 2023 - <данные изъяты>. м (л.д. 14).

В связи с выявлением фактов нелегитимного использования водных объектов, расположенных на территории <адрес>, истцом в адрес ответчика направлено письмо №/МПРиЭ-и от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано на необходимость оформления прав пользования водным объектом с целью забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта - озеро ФИО5 путем заключения договора водопользования. Однако до настоящего времени мотивированного отказа либо заявления на заключение договора водопользования от ответчика не поступило.

Ответчиком в материалы дела представлено заявление, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ он обращался к истцу с заявлением о предоставлении водного объекта - озеро Среднее Куйтов пользование, в чем ему было отказано ввиду непредоставления доработанных документов в установленный срок.

Таким образом, материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что договор водопользования в отношении водного объекта - озеро Среднее Куйто не заключен.

Представителем ответчика ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ представлено в суд заявление о признании исковых требований, в котором она указала, что с исковыми требованиями согласна, вместе с тем просила увеличить срок исполнения решения суда до 6 месяцев. Последствия признания иска ответчиком и принятия его судом ей известны.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Согласно ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание иска по настоящему делу не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, на дату рассмотрения дела договор водопользования ответчиком не заключен, признание ответчиком иска принимается судом.

В то же время, учитывая ходатайство ответчика о продлении срока, необходимого для заключения договора водопользования, суд приходит к выводу о возможности его продления до шести месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Согласно ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ и статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет Калевальского муниципального района в размере, предусмотренном п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, для организаций - 20000,00 руб.

В силу абзаца 2 подпункта 3 пункта 2 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ, при признании ответчиком иска, в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в бюджет Калевальского муниципального района государственная пошлина в размере 6000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Возложить на ФИО8» (ИНН №) обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу заключить договор водопользования для забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта - ФИО5

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО8» (ИНН №) в доход бюджета Калевальского муниципального района государственную пошлину в размере 6 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья В.В. Феоктистов

Справка: мотивированное решение в порядке статьи 199 ГПК РФ

составлено ДД.ММ.ГГГГ