Постановление № 5-1-379/2020 5-379/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 5-1-379/2020

Дело № 5-1-379/2020

64RS0008-01-2020-000983-40


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 сентября 2020 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Богомолова А.А.,

при секретаре Гараниной О.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1,, <данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ – действуя как физическое лицо, осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, при следующих обстоятельствах.

03 марта 2020 года в 19 часов 35 минут ФИО1, находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес>, в нарушение положений части 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила розничную продажу 1 бутылки объемом 0,5 литра спиртосодержащей жидкости, крепостью 39% содержания этилового спирта от объема готовой продукции, ФИО2 по цене 100 рублей.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась в содеянном, пояснив суду, что действительно вечером 03 марта 2020 года продала ФИО2 одну бутылку объемом 0,5 литра спиртосодержащей жидкости за 100 рублей. Данные действия она совершила впервые, ранее к административной ответственности не привлекалась.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Как следует из статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что ФИО1 03 марта 2020 года в 19 часов 35 минут по месту своего жительства по адресу: <адрес> осуществлена розничная продажа спиртосодержащей жидкости, крепостью 39об.% в количестве 0,5 литра за 100 рублей.

Факт продажи ФИО1 спиртосодержащей жидкости установлен в судебном заседании и подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АМ № от 16.08.2020 (л.д. 11), согласно которому ФИО1 03 марта 2020 года в 19 часов 35 минут по месту своего жительства по адресу: <адрес>, была осуществлена розничная продажа спиртосодержащей жидкости крепостью 39об.% гражданке ФИО2 в количестве 0,5 л. за 100 рублей;

- письменными объяснениями ФИО1 от 03 марта 2020 года, данными ею в ходе производства по делу об административном правонарушении (л.д. 6);

- письменными объяснениями ФИО4 от 03 марта 2020 года, согласно которым ФИО1 осуществляла продажу самогона по цене 100 рублей за 05 литра (л.д. 7);

- письменными объяснениями ФИО2 от 03 марта 2020 года (л.д. 10);

- протоколом осмотра территории от 03 марта 2020 года (л.д. 5), согласно которому у ФИО2 была изъята пластиковая бутылка объемом 0,5 литра с этикеткой с имеющейся в ней спиртосодержащей жидкостью, которую она приобрела у ФИО1 по цене 100 рублей;

- протоколом осмотра помещения от 03 марта 2020 года (л.д. 8), согласно которому из дома, расположенного по адресу: <адрес>, были изъяты две пластиковые бутылки с этикетками «святой источник» емкостью по 0,75 литра, одна пластиковая бутылка с этикеткой «Lipton» объемом 1 л;

- заключением Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Саратовской области № от 18.03.2020 (л.д.17-19), согласно которому жидкость в 0,5 дм3 бутылке из полимерного материала с этикеткой «Elektra love», двух 0,75 дм3 бутылках из полимерного материала с этикетками «святой источник sport» и 1 дм3 бутылке из полимерного материала с этикеткой «Lipton» представляют собой спиртосодержащую жидкость домашней выработки (самогон) крепостью 38,6%об., 39,1%об., 39,0%об. и 38,8%об.

Приведенные обстоятельства, в совокупности с собранными по делу доказательствами объективно свидетельствует о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, которая действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в указанной норме, осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции. Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, ее состояние здоровья, престарелый возраст.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ФИО1 не работает, является пенсионером, совершила административное правонарушение впервые. Учитывая, что имеются исключительные обстоятельства, связанные с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, семейное положение и состояние здоровья ФИО1, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данного статьи.

В соответствии частью 3 стать 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ и части 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ спиртосодержащая жидкость, содержащаяся в 0,5 дм3 бутылке из полимерного материала с этикеткой «Elektra love», двух 0,75 дм3 бутылках из полимерного материала с этикетками «святой источник sport» и 1 дм3 бутылке из полимерного материала с этикеткой «Lipton», подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.

Изъятые у ФИО1 в рамках производства по данному делу об административном правонарушении денежные средства – билет Банка России кП 5042696 номиналом 100 рублей подлежит возврату законному владельцу.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Бутылку из полимерного материала 0,5 дм3 с этикеткой «Elektra love», две 0,75 дм3 бутылки из полимерного материала с этикетками «святой источник sport» и 1 дм3 бутылку из полимерного материала с этикеткой «Lipton», изъятые согласно протоколам осмотра помещений, территорий от 03 марта 2020 года, – изъять с последующим уничтожением в установленном порядке.

Денежные средства – билет Банка России № номиналом 100 рублей возвратить законному владельцу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Штраф подлежит уплате в УФК РФ по Саратовской области (МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области), ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, счет 40101810300000010010, БИК 046311001, КБК 18811601141010171140, ИНН <***>, КПП 640401001, код ОКТМО 63629000, УИН 18880464206415875576, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки его уплаты. Квитанция об уплате административного штрафа предоставляется в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области.

Разъяснить ФИО1, что согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

А.А. Богомолов