Решение № 2А-331/2021 2А-331/2021~М-321/2021 М-321/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-331/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Бохан ДД.ММ.ГГГГ

Боханский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бутуханова А.В., при секретаре Тапханаковой А.А., с участием помощника прокурора Боханского района Заказчиковой А.В., представителя МО МВД России «Боханский» ФИО1, лица, в отношении которого рассматривался вопрос об установлении административного надзора ФИО2, рассмотрев в судебном заседании административное дело №2а-331/2021 по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Боханский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Боханский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в обоснование которого указано, что ФИО2 ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ. Боханским районным судом Иркутской области по ч.4 ст.111 УК РФ, с учетом постановления Свердловского районного суда г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ. к 6 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 15 дней. 09.02.2021г. ФИО2 осужден Боханским районным судом по ч.1 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде 200 часов обязательных работ. ДД.ММ.ГГГГ. постановлением Боханского районного суда обязательные работы по приговору Боханского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. отменены и заменены на 19 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В связи с тем, что ФИО2, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

На основании изложенного, начальник МО МВД России «Боханский» просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы Боханского района Иркутской области, обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Боханский» ФИО1 требования полностью поддержала и просила суд установить административный надзор в отношении ФИО2 с установлением указанных административных ограничений по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением начальника МО МВД России «Боханский» об установлении в отношении него административного надзора с установлением запретов согласился.

Заслушав участников судебного заседания, выслушав заключение помощника прокурора Боханского района Заказчиковой А.В., полагавшей заявление начальника МО МВД России «Боханский» обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении требований начальника МО МВД России «Боханский» по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

В силу ст.2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 судим:

- ДД.ММ.ГГГГ. Боханским районным судом <адрес> по ч.4 ст.111 УК РФ, с учетом постановления Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. к 6 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При вынесении указанного приговора суд учитывал отягчающее обстоятельство – опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 15 дней.

- ДД.ММ.ГГГГ2021г. ФИО2 осужден Боханским районным судом по ч.1 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде 200 часов обязательных работ. 05.05.2021г. постановлением Боханского районного суда обязательные работы по приговору Боханского районного суда от 09.02.2021г. заменены на 19 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области, что подтверждается справкой об освобождении № от 21.05.2021г.

В соответствии рапортом-характеристикой УУП МО МВД России «Боханский», ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, у знакомого ФИО5 Официально не работает. Ранее судим. На беседы о необходимости изменить образ жизни не реагирует. Характеризуется посредственно. Злоупотребляет спиртными напитками, не имеет постоянного места жительства. По характеру спокойный, имеет узкий круг общения.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что является самостоятельным основанием для установления административного надзора.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Освободился 21.05.2021г. по отбытии срока наказания. Следовательно, срок для погашения данной судимости на момент освобождения составлял 8 лет на основании ст.86 УК РФ.

Таким образом, если ФИО2 освобожден за совершение преступления по ст.111 ч.4 УК РФ - ДД.ММ.ГГГГ., то срок для погашения его судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание наличие у ФИО2 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в целях предупреждения совершения им преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.3 ст.274 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

При установлении административных ограничений, установленных ст.4 Закона, суд принимает во внимания личность осужденного, его поведение после отбывания наказания и считает необходимым установить следующие ограничения в виде: запрета выезда за пределы <адрес>, явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

На основании п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника МО МВД России «Боханский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес><адрес>, административный надзор на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета на выезд за пределы Боханского района Иркутской области;

- явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Боханский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Боханского районного суда А.В.Бутуханов