Решение № 2А-863/2019 2А-863/2019~М-770/2019 М-770/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2А-863/2019

УИД 36RS0034-01-2019-001441-09

Дело № 2а-863/2019

Строка № 175а


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Россошь 13 сентября 2019 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Гладько Б.Н.,

при секретаре Литвиновой Т.А.,

с участием прокурора /Галушка Ю.А./,

представителя административного истца /ФИО1./,

административного ответчика /ФИО2./,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное

дело по административному иску отдела МВД России по Россошанскому району к

/ФИО2./ об установлении дополнительных ограничений,

установил:

/ФИО2./, <Дата обезличена> года рождения, приговором мирового судьи судебного участка № 5 города Ленинск-Кузнецка от 14 апреля 2015 г. был осуждён по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ. С наказанием по этому приговору по совокупности преступлений частично сложено на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ наказание по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда от 20.02.2015, которым /ФИО2./ осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ. Окончательно /ФИО2./ определено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Центрального районного суда города Новокузнецка от 08.12.2016 о приведении приговоров в соответствие /ФИО2./ наказание снижено до 3 лет лишения свободы.

После освобождения из мест лишения свободы, /ФИО2./ имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда от 20.02.2015).

Решением Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 12 октября 2017 г. в отношении /ФИО2./ установлен административный надзор на срок 8 лет и следующие ограничения: обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации; запрещено пребывание вне места жительства или пребывания в период времени с 23 часов до 6 часов кроме случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей, получением медицинской помощи и иными имеющими значение обстоятельствами при условии предоставления соответствующих доказательств органу внутренних дел, осуществляющему административный надзор; запрещен выезд за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, запрещено посещение мест проведения массовых и иных публичных мероприятий по месту жительства или пребывания и участие в них.

Отдел МВД России по Россошанскому району Воронежской области в лице врио начальника предъявил в суде административный иск к /ФИО2./ об установлении дополнительных ограничений, указывая в обоснование своих требований на то, что /ФИО2./ в период нахождения под административным надзором совершил в течение одного года четыре административных правонарушения против порядка управления (два по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ), а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 2 ст. 20.21 и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

По месту жительству /ФИО2./ характеризуется отрицательно, не трудоустроен, на путь исправления не стал, допускает злоупотребление спиртными напитками и несоблюдение возложенных судом ограничений, при проводимых профилактических беседах реагирует правильно, однако должных выводов не делает.

Со ссылками на нормы действующего законодательства в целях предупреждения совершения новых преступлений и иных правонарушений, оказания профилактического воздействия отдел МВД России по Россошанскому району Воронежской области просит установить дополнительные административные ограничения /ФИО2./:

- в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № ФЗ-64 - запрещение пребывания в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе;

- в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № ФЗ-64 – запретить пребывание вне места жительства или пребывания в период времени с 20 часов до 6 часов следующих суток (л.д. 4-7).

Представитель отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области /ФИО1./ исковые требования поддержал, обосновав их аналогично тексту административного искового заявления.

Административный ответчик /ФИО2./ в судебном заседании иск не признал, указывая на то, что у него и так практически все ограничения имеются. Из-за неофициальной работы он не может находиться дома с 20 часов..

В своём заключении прокурор /Галушка Ю.А./ полагала необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, получив заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, решением Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 12 октября 2017 г. в отношении /ФИО2./ установлен административный надзор на срок 8 лет и 4 ограничения: в том числе запрещено пребывание вне места жительства или пребывания в период времени с 23 часов до 6 часов следующих суток кроме случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей, получением медицинской помощи и иными имеющими значение обстоятельствами при условии предоставления соответствующих доказательств органу внутренних дел, осуществляющему административный надзор (л.д. 13-16).

Административный надзор в отношении /ФИО2./ осуществляется ОМВД России по Россошанскому району Воронежской области, однако совершил два административных правонарушения против порядка управления - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а также два правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность - по ч. 2 ст. 20.21 и по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 18-22).

Поскольку совершенные /ФИО2./ административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность установления в отношении него дополнительных административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ему, как склонному к употреблению спиртных напитков, дополнительное ограничение - запрещение пребывания в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе, а также снизить на 1 час (до 22 часов) время запрета пребывания вне места жительства или пребывания.

В остальной части исковых требований следует отказать, так как запрет на пребывание вне места жительства с 20 часов, по мнению суда, может существенно нарушить интересы административного ответчика, в том числе в вопросах трудоустройства.

У отдела МВД России по Россошанскому району уже имеется достаточно средств для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск отдела МВД России по Россошанскому району к /ФИО2./ об установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении поднадзорного /ФИО2./ на период административного надзора, установленного решением Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 12 октября 2017 г., следующие дополнительные ограничения:

- запрещение пребывания в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени: с 22 часов вечера до 6 часов утра без разрешения органа внутренних дел, кроме случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей, получением медицинской помощи и иными имеющими значение обстоятельствами при условии предоставления соответствующих доказательств органу внутренних дел, осуществляющему административный надзор.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий

судья Б.Н. Гладько