Решение № 2-756/2020 2-756/2020~М-804/2020 М-804/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2-756/2020

Дело № 2-756-20

УИД: 42RS0006-01-2020-002254-84


Решение

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Чащиной Л.А., при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Санаровой И.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

13 ноября 2020 года

гражданское дело № 2-756-20 по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Кемерово об установлении факта проживания на территории населенного пункта в определенный период,

установил:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г. Кемерово с исковым заявлением к администрации г. Кемерово об установлении факта проживания на территории населенного пункта в определенный период, признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение. Свои требования мотивирует тем, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №***, заключенного между администрацией г. Кемерово и ФИО1, последняя является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время ФИО1 решила приватизировать указанное жилое помещение. Заместитель председателя комитета по жилищным вопросам администрации г. Кемерово ФИО2 письмом от ДД.ММ.ГГГГ №*** сообщила, что ФИО1 не представила сведения о ее регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим невозможно установить факт ее участия либо неучастия в приватизации в указанный период времени. После получения указанного ответа были получены сведения о регистрации ФИО1 по месту жительства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В отношении оставшейся части указанного в ответе периода (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) сведения о регистрации ФИО1 не могут быть получены по той причине, что ФИО1 проживала в это время в г. Кемерово без регистрации по месту жительства. ФИО1 (добрачная фамилия ФИО19) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитывалась и находилась на полном государственном обеспечении в <данные изъяты><данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно справке, выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №***, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>. В <данные изъяты> года ФИО1 вместе с ФИО8 переехали на постоянное место жительства в г. Кемерово и вселились в жилое помещение, предоставленное ФИО8 на период учебы в <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> До регистрации брака с ФИО8 ФИО1 проживала в данном жилом помещении без регистрации по месту жительства. Брак с ФИО8 был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в данном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ истец была снята с регистрационного учета в данном жилом помещении. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживала и была зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, представленном ей как <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ и в текущий момент ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постоянно проживала на территории г. Кемерово. Указанные обстоятельства подтверждаются прилагаемыми копиями документов. Просит суд установить, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживала в г. Кемерово (л.д. 3-5).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 64), не ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Кемерово ФИО3 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 66), не возражала против удовлетворения требований (л.д. 57), не ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Кировского районного суда г. Кемерово (kirovsky.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что стороны извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности <данные изъяты> от 22.11.2019г. (л.д. 46-47) заявленные требования поддержала, просила суд установить факт проживания ФИО1 на территории г. Кемерово (л.д. 82-84).

В судебном заседании свидетель ФИО20. суду пояснила: «.. . я <данные изъяты>., мы вместе <данные изъяты>. На тот момент мне было 9 лет, а моей сестре 5 лет. <данные изъяты>. При поступлении Павла в <данные изъяты> году в колледж, они вместе с моей сестрой переехали жить в общежитие по адресу: <адрес>. Мы постоянно поддерживали связь с сестрой, я неоднократно бывала у них в гостях. Позже они переехали в комнату, которая находится по адресу: <адрес>, данное жилое помещение было выдано сестре, как <данные изъяты>. Позже сестру поставили в очередь на получение жилья и по данной очереди ей была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, где она проживала до переезда в <данные изъяты> У <данные изъяты>. Я проживала по адресу: <адрес>, с сестрой поддерживала постоянный контакт, в гости приходила очень часто. <данные изъяты> (л.д.82-84).

Выслушав представителя истца, свидетеля ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу положений Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В ведении Российской Федерации находится регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина (ст. ст. 2, 27, 71).

Ст. 3 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 01.04.2019 г.) содержит прямое указание, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (ред. от 20.12.2017 г.) определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (ред. от 20.12.2017 г.) приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 11 вышеуказанного Закона установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что 28.01.2020 г. Комитетом по жилищным вопросам Администрации города Кемерово, ФИО1 направлен ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ, которым разъяснено, что в соответствии с п.п. «д» п.2.6 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, утвержденного постановлением Администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №***, заявителем предоставляются справки о регистрации по месту жительства для граждан, участвующих в приватизации (с февраля 1992 года по день регистрации по последнему адресу), выдаваемые управляющими компаниями по месту жительства. В пакете документов отсутствуют сведения о регистрации по месту жительства ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, невозможно установить факт ее участия либо неучастия в приватизации в указанный период времени (л.д.18-19).

Согласно справе №***, выданной <данные изъяты><данные изъяты> ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно воспитывалась и находилась на полном государственном обеспечении в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

Согласно справе от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> ФИО7 действительно обучалась в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).

Согласно справе №*** от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, в том, что ФИО7 проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).

Согласно адресной справке №*** от ДД.ММ.ГГГГ по имеющимся сведениям подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на районном уровне отдел по вопросам миграции отдела полиции «Заводский» УМВД России по г. Кемерово, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 6).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО УК «Жилищный трест Кировского района», в том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно прописана в <адрес> по адресу: <адрес>(л.д. 28).

Согласно свидетельству о заключении брака №***, ФИО8 и ФИО7 заключили брак, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака №***. После заключения брака присвоены фамилии мужу - ФИО21, жене – ФИО5 (л.д. 22).

Согласно свидетельству о рождении №*** ФИО8 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №***. В графе «отец» указан ФИО8, в графе «мать» указана ФИО9 (л.д. 79).

Согласно свидетельству о рождении №*** ФИО10 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №***. В графе «отец» указан ФИО8, в графе «мать» указана ФИО9 (л.д. 80).

Согласно свидетельству о расторжении брака №***, ФИО8 и ФИО9 расторгли брак, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о расторжении брака №***. Брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ. После расторжения брака присвоена фамилия: ей - ФИО14 (л.д. 23).

Согласно свидетельству о заключении брака №***, ФИО22. и ФИО7 заключили брак, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака №***. После заключения брака присвоены фамилии мужу - ФИО16, жене – ФИО16 (л.д. 25).

Согласно свидетельству о рождении №*** ФИО11 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №***. В графе «отец» указан ФИО15, в графе «мать» указана ФИО1 (л.д. 81).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО УК «Жилищный трест Кировского района», в том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>. Совместно зарегистрированы: сын ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, сын ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, дочь ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 29).

Согласно договору №*** от ДД.ММ.ГГГГ, администрация г. Кемерово и ФИО1 заключили договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> совместно с нанимателем в жилое помещение вселена дочь ФИО11 (л.д.12-15).

Разрешая заявленные исковые требования, на основе представленных в материалы дела доказательств, с достоверностью подтверждающих факт проживания истца на территории <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по 25.02.2003г., которые являются относимыми, допустимыми, достоверными, не опровергнутыми стороной ответчика, суд приходит к выводу о наличии законных оснований к их удовлетворению.

Установление факта проживания на территории г. Кемерово имеет для истца юридическое значение, поскольку позволит реализовать право на приватизацию указанного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации г. Кемерово об установлении факта проживания на территории населенного пункта в определенный период - удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, на территории г. Кемерово с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Кемерово.

Мотивированное решение суда составлено 20 ноября 2020 года.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна

Судья: