Решение № 2А-856/2019 2А-856/2019~М-642/2019 М-642/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2А-856/2019

2а-856/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 11 апреля 2019 г.

Трусовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Н.С.,

при секретаре Кумашевой М.Б.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в Трусовский районный суд <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований прокурор указал, что в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что на сайте http:// prava-na-mashinu.com в телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» осуществляется свободный доступ к информации, содержащей недобросовестную рекламу и предложение покупки водительских прав без прохождения обязательного обучение по управлению транспортными средствами соответствующих категорий и входящей в них подкатегорий.

Так, в сети интернет по электронному адресу: http:// prava-na-mashinu.com размещены предложения продажи водительских прав с оплатой при получении в <адрес>.

На указанном сайте размещена информация следующего содержания (выборочно): «К сожалению, обычно сдать на права в стандартом порядке, без чьей -либо «помощи», является фактически неразрешимой задачей. Ни для кого не секрет, что выдача прав в ГИБДД давно постановлена на коммерческий потом. Обратившись к нам Вы избавите себя от всех неприятных моментов и нервотрепки и сможете получить легальные права в кратчайшие срок и без каких-либо предоплат! Мы работает со всеми органами! НЕ Важно где Вы прописаны мы поможем Вам купить права с нужными Вам категории быстро и надежно, со 100% гарантией успешного результата !»

<адрес> просил признать информацию, размещенную на Интернет-странице с адресом: http:// prava-na-mashinu.com запрещенной информацией на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокуратура ФИО1 требования поддержала, просила их удовлетворить.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (Управление Роскомнадзора по <адрес>) извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая - либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27/07/2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пункта 1 статьи 2 Закона об информации информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Статьей 15.1 Закона об информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 5 названной статьи, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений проведение экзаменов, выдача российских национальных и международных водительских удостоверений и обмен иностранных водительских удостоверений проведение экзаменов, выдача российских национальных и международных водительских удостоверений и обмен иностранных водительских удостоверений осуществляются подразделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов, выдаче российских национальных и международных водительских удостоверений и обмену иностранных водительских удостоверения.

Ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Целью обращения прокурора в суд с данным заявлением в порядке особого производства является последующие включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Закона № ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации, как незаконной.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует, что в рамках проведенной прокуратурой <адрес> проверки по размещению запрещенной в РФ информации в сети Интернет, посредством мониторинга на сайте http:// prava-na-mashinu.com, выявлена информация о продаже водительских удостоверений, распространение и использование которых запрещена на территории Российской Федерации. Данная информация противоречит требованиям законодательства о безопасности дорожного движения. Информация доступна неограниченному кругу лиц.

Таким образом, информация, размещенная на указанной выше странице Интернет-сайта, в силу прямого указания части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ относится к запрещенной в Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную по адресу: http:// prava-na-mashinu.com запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, ограничивать доступ к информации, признанной судом запрещенной, при её выявлении на иных ресурсах сети «Интернет».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через районный суд, вынесший решение.

Судья Иноземцева Н.С.