Постановление № 5-24/2024 от 3 марта 2024 г. по делу № 5-24/2024

УИЗ 53 RS 0<номер скрыт>-52

Дело <номер скрыт>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес скрыт> 4 марта 2024 года

Судья Чудовского районного суда <адрес скрыт> Шеремета Р.А., с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Розыева Бахадура, родившегося <дата скрыта> в <адрес скрыт>, <данные скрыты>, гражданина Туркменистана, в зарегистрированном браке не состоящего, несовершеннолетних детей не имеющего, официально не работающего, официального места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности, имеющего иностранный паспорт <данные скрыты> от 20 мая 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

вину ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении легального срока пребывания при следующих обстоятельствах.

4 марта 2024 года в 10 часов 30 минут сотрудниками отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес скрыт> в результате проверки по исполнению требований миграционного законодательства по адресу: <адрес скрыт>, установлен гражданин Туркменистана ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 2 марта 2024 года по миграционной карте <данные скрыты><номер скрыт> сроком до <дата скрыта> через КПП «<данные скрыты>», на миграционном учете в настоящее время не состоит, проживает по адресу: <адрес скрыт> принимающей стороны <Ф.И.О. скрыты>2 В результате проведенной проверки установлено, что он на территорию Российской Федерации прибыл <дата скрыта> и состоял на миграционном учёте сроком до 1 марта 2024 года по адресу: <адрес скрыт><Ф.И.О. скрыты>2, а до этого на территорию Российской Федерации прибыл 9 сентября 2023 года и состоял на миграционном учёте сроком до 7 декабря 2023 года по вышеуказанному адресу. При этом он после выезда 2 декабря 2023 года из Российской Федерации 3 декабря 2023 года въехал повторно на территорию РФ, а после выезда 1 марта 2024 года из Российской Федерации, вновь въехал в Россию 2 марта 2024 года и пребывает до настоящего время. Таким образом, суммарно ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации 178 дней в течение периода в сто восемьдесят суток, т.е. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, нарушив установленные правила временного пребывания в Российской Федерации (пребывание 90 суток из 180). До 7 декабря 2023 года ФИО1 находился на территории РФ на законных основаниях, территорию Российской Федерации своевременно не покинул, а с 8 декабря 2023 года на территории Российской Федерации находится незаконно, чем нарушает режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания, чем нарушил требование п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что в России он состоит в фактических брачных отношениях с <Ф.И.О. скрыты>2, брак с которой официально не зарегистрирован, ранее он был зарегистрирован по месту пребывания у нее в квартире, но в настоящее время такой регистрации он не имеет, как не имеет официального места работы. Его брат проживает в Туркменистане, там сам он имеет жилье – квартиру. В России у него близких родственников нет, отцовство в отношении двадцатилетнего сына он не устанавливал, общих детей с <Ф.И.О. скрыты>2 он не имеет. Просил суд не применять к нему наказание в виде выдворения, поскольку желает вступить в брак с <Ф.И.О. скрыты>2 и надлежащим образом оформить необходимые документы. При этом ФИО1 показал, что он страдает хроническими заболеваниями.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 4 марта 2024 года, сведениями, содержащимися в информационной справке АС ЦБДУИГ ФМС России, где имеются сведения о датах его въезда в Российской Федерации и выезда из нее, из содержания которой следуют периоды, в течение которых он находился в России, (суммарно 178 дней из 180, то есть с 9 сентября по 2 декабря 2023 года – 85 суток, с 3 декабря 2023 года по 1 марта 2024 года – 90 суток, и со 2 по 4 марта 2024 года - 3 суток). Следовательно, предельный лимит пребывания его в России (90 суток) истек 7 декабря 2023 года. Из содержания этих документов следует, что с учетом суммарного количества дней пребывания в России (178 дней в течение периода в 180 суток) он с 8 декабря 2023 года на территории РФ находится незаконно, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в РФ. При этом, исчерпав легальный лимит пребывания в РФ, и с этого времени незаконно находясь в России, он 1 марта 2024 года выехал из России и 2 марта 2024 года вновь въехал в РФ.

Данные доказательства, которые ФИО1 не оспаривались, судом признаются достоверными и допустимыми, а в их совокупности достаточными для подтверждения вины лица, привлекаемого к административной ответственности.

При этом доказательств, подтверждающих право ФИО1 на пребывание в России в настоящее время, последним не представлено.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, включая сведения о его регистрации по месту пребывания.

В соответствии с п. 1 ст. 5 данного закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее Закон № 114-ФЗ), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, вина ФИО1 в нарушении миграционного законодательства РФ нашла свое подтверждение в суде.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении легального срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность на основании ст.4.2 КоАП РФ, судья относит признание своей вины ФИО1. признание им своей вины, состояние его здоровья, раскаяние в содеянном, наличие у него хронических заболеваний.

В свою очередь обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, решая вопрос о выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации, суд учитывает данные о его личности, сведения о том, что его близкие родственники постоянно проживают в Туркменистане, официального источника средств к существованию он не имеет, поскольку официально нигде на территории России не работает, как не имеет официального места регистрации и своего жилья в России, в официальном браке не состоит, заботой о нетрудоспособных иждивенцах он не обременен.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 подлежит принудительному выдворению.

Таким образом, в соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ, назначая ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации с учетом данных о его личности и имущественном положении.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Розыева Бахадура, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес скрыт>, гражданина Туркменистана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме его принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа должна быть перечислена в УФК по <адрес скрыт> (УМВД России по <адрес скрыт>, ОМВД России по <адрес скрыт>) ИНН <***> КПП 532101001 ОКТМО 49650101 БИК 044959001 расчетный счет <номер скрыт>, отделение Новгород, КБК 18<номер скрыт>, лицевой счет <***>.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Обязанность по исполнению данного постановления в части выдворения ФИО1 возложить на начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по <адрес скрыт>.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить его для содержания в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан (на правах отдела УМВД по <адрес скрыт> по адресу: <адрес скрыт>, <данные скрыты>1), где содержать до момента выдворения.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд путем подачи жалобы в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Р.А. Шеремета