Решение № 2-3594/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-3594/2017

Дело № 2-3594/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 сентября 2017 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи И.И. Садыкова

при секретаре Е.В. Горшеневой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, Муниципальному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании частично недействительным решения Муниципального учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» РТ, схемы к нему в части установления границ и площади образованного земельного участка, о признании реестровых ошибок, установлении местоположения границ земельного участка,

установил:

Р.Р. ФИО1 с учетом уточненных исковых требований обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, Муниципальному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, жамиле ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании частично недействительными решение МУ ПИЗО ЗМР РТ № от ДД.ММ.ГГГГ и схемы к нему в части установления границ и площади образованного земельного участка с кадастровым номером №; о признании реестровыми ошибками в сведениях единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами №, об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью ... кв.м, по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>, с одновременной корректировкой границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом, подготовленным 24.04.2017г. кадастровым инженером ООО «Азимут+» ФИО14 без заявления правообладателей указанных земельных участков.

В обоснование иска указано, что на основании решения Зеленодольского городского суда РТ от 21.12.2012г. по гражданскому делу №, вступившего в законную силу 29.01.2013г., Р.Р. ФИО1, И.Н. ФИО1, Г.И. ФИО1, 10.01.2000г.р., Р.И. ФИО1 на праве общей долевой собственности по ? доле в праве каждому принадлежит земельный участок площадью 736кв.м с кадастровым номером № адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>. На указанном земельном участке расположена квартира, которая принадлежит Р.Р. ФИО1, И.Н. ФИО1, Г.И. ФИО1, 10.01.2000г.р., Р.И. ФИО1 на праве общей долевой собственности. В целях уточнения местоположения границ и площади принадлежащего истцу земельного участка, последний обратился в общество с ограниченной ответственностью «Азимут+». Указанной организацией был выдан межевой план и заключение кадастрового инженера, которым установлено, что проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № ходе обследования установлено, что относительное местоположение и границы земельного участка не менялись, выявлено несоответствие кадастровых сведений о местоположении ранее установленной границы земельного участка с кадастровым номером № их фактическому местоположению, наличие которых приводит к пересечению смежных земельных участков. Выявлена реестровая ошибка.

Кроме того, в заключении кадастровым инженером указано, что земельный участок № имеет разрешенное использование "эксплуатация многоквартирного жилого дома", а строение имеет назначение "жилой дом". Земельный участок № образовался в результате раздела земельного участка № по решению Зеленодольского городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> образом, выявлена реестровая ошибка в земельном участке с кадастровым номером № имеющего статус "архивный", в земельном участке кадастровым № (получен в результате раздела №

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет в 2005г по Землеустроительному делу на основании Решения УЗиО № от 13.05.2005г. об утверждении проекта границ. С целью устранения выявленной реестровой ошибки необходимо признать ранее выполненные измерения по земельному участку с кадастровым номером № земельному участку с кадастровым номером № ошибочными и уточнить сведения о местоположении границ.

В соответствии с правилами землепользования и застройки МО <адрес>, Зеленодольского муниципального района РТ Решением Совета <адрес> № от 28.09.2013г. земельный участок расположен в зоне СЗ "Зона санитарно-защитных насаждений".

В ходе кадастровых работ по исправлении ошибки в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером: 16:49:012007:33 установлено, что фактическая площадь составила 785 кв.м., что на 49 кв.м больше площади в 736 кв.м, по сведениям кадастра, что не превышает 10%. Без осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка, находящегося в долевой собственности, истец не может в полной мере осуществлять права владения и пользования принадлежащего ей участка. Без утверждения схемы невозможно подать документы на государственный кадастровый учет изменений земельного участка.

В связи с невозможностью разрешения вопроса во внесудебном порядке истец обратился в суд.

На судебном заседании истец Р.Р. ФИО1, её представитель ФИО17, действующий по доверенности, на исковых требованиях настаивали.

Ответчики — Р.Р. ФИО10, Д.Н. ФИО11 на судебном заседании исковые требования признали, пояснив, что местоположение и границы земельного участка истца не менялись. Спора по границам земельных участков между ними не имеется.

Представитель ответчика ИК ЗМР РТ и МУ «ПИЗО ЗМР» РТ ФИО15, действующая по доверенностям, исковые требования не признала.

Третье лицо – Р.Р. ФИО1 требования истца поддержала.

Третье лицо - И.Н. ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах Г.И. ФИО1, 10.01.2000г.р., Р.И. ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица – Управление Росреестра по РТ на судебное заседание не явился, извещен, представлен отзыв.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, … (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон) в редакции, действовавшей до 01.01.2017, т.е. на момент проведения кадастровых работ, ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (пункт 2).

В соответствии с частью 4 статьи 28 Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно части 1 статьи 22 Закона с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документ в орган кадастрового учета для кадастрового учета должен быть представлен в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

На основании пункта 2 части 2 статьи 26 Закона осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Согласно ч. 1, п.1 ч.3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В силу ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

На судебном заседании установлено следующее.

На основании решения Зеленодольского городского суда РТ от 21.12.2012г. по гражданскому делу №, вступившего в законную силу 29.01.2013г., Р.Р. ФИО1, И.Н. ФИО1, Г.И. ФИО1, 10.01.2000г.р., Р.И. ФИО1 на праве общей долевой собственности по ? доле в праве каждому, принадлежит земельный участок площадью 736 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес> (л.д.244-251).

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности, выданы свидетельства о государственной регистрации права (л.д.10-13).

На указанном земельном участке, расположена квартира, которая принадлежит Р.Р. ФИО1, И.Н. ФИО1, Г.И. ФИО1, 10.01.2000г.р., Р.И. ФИО1 на праве общей долевой собственности (л.д.9).

На судебном заседании представитель истца пояснил, что в целях уточнения местоположения границ и площади принадлежащего истцу земельного участка, Р.Р. ФИО1 обратилась в ООО «Азимут+». Проведено межевание земельного участка, выдан межевой план и заключение кадастрового инженера.

Согласно заключению кадастрового инженера, установлено, что проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № В ходе обследования установлено, что относительное местоположение и границы земельного участка не менялись, при этом выявлено несоответствие кадастровых сведений о местоположении ранее установленной границы земельного участка с кадастровым номером № их фактическому местоположению, наличие которых приводит к пересечению смежных земельных участков. Выявлена реестровая ошибка.

Земельный участок с кадастровым номером № имеет разрешенное использование - эксплуатация многоквартирного жилого дома, а строение имеет назначение - жилой дом.

Земельный участок с кадастровым номером № образовался в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № по решению Зеленодольского городского суда РТ № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> образом, выявлена реестровая ошибка в земельном участке с кадастровым номером № имеющего статус "архивный", в земельном участке кадастровым номером № (получен в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет в 2005г по Землеустроительному делу на основании Решения УЗиО № от 13.05.2005г. об утверждении проекта границ.

С целью устранения выявленной реестровой ошибки необходимо признать ранее выполненные измерения по земельному участку с кадастровым номером 16:49:012007:33 и земельному участку с кадастровым номером № ошибочными и уточнить сведения о местоположении границ.

В соответствии с правилами землепользования и застройки МО <адрес> муниципального района РТ, утвержденные Решением Совета <адрес> № от 28.09.2013г. земельный участок расположен в зоне СЗ "Зона санитарно-защитных насаждений".

В ходе кадастровых работ по исправлении ошибки в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером: № площадь составила 785 кв.м., что на 49 кв.м больше площади в 736 кв.м. по сведениям кадастра, но не превышает 10%. (л.д.221).

Для осуществления государственного кадастрового учета, принадлежащего истице земельного участка, последняя обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ.

Уведомлением № от 15.06.2017г. осуществление кадастрового учета было приостановлено, указав, что форма и содержание документа не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, а именно представленный межевой план по форме и (либо) содержанию не соответствует требованиям к подготовке межевого плана, утвержденным приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, после исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № сумма площадей образованных из исходного земельного участка с кадастровым номером № будет больше площади земельного участка с кадастровым № согласно документа основания. Площадь исходного земельного участка составляет ... кв.м. Увеличение возможно в пределах погрешности указанной в документе о межевании земельного участка с кадастровым номером №, Границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № государственный кадастровый учет, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Изменение площади земельного участка и (или) изменение описания местоположения его границ не обусловлены образованием земельного участка или уточнением его границ - сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют сведениям о границах исходного земельного участка и образованного одновременно с земельным участком с кадастровым номером № Земельные участки с кадастровыми номерами № и № были образованы одновременно в результате раздела и являются смежными земельными участками. В результате исправления реестровой ошибки указанные земельные участки не имеют общих границ.

Согласно представленного кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером № данный земельный участок сформирован с целевым назначением – эксплуатация многоквартирного жилого дома.

Данный участок поставлен на кадастровый учет в 2005г. по Землеустроительному делу на основании Решения УЗиО № от 13.04.2005г. об утверждении проекта границ (л.д.69,121-137).

Впоследующем, на основании решения Зеленодольского городского суда РТ № от ДД.ММ.ГГГГг. земельный участок с кадастровым номером № путем раздела преобразован на 4 земельных участка с кадастровыми номерами №

Собственниками земельного участка с кадастровым номером №, с которым происходит пересечение, расположенного по адресу: <адрес> по ? доле каждый являются Э.Ф. ФИО10, Р.Р. ФИО10, Р.Р. ФИО10 и А.Р. ФИО10.

На основании заявления о постановке на учет № от 19.01.2010г. и межевого плана, подготовленного на образование 4-х земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером № 10.02.2010г. произведена постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №

В ходе судебного заседании из пояснений сторон установлено, что фактически земельный участок с кадастровым номером № существует на местности в приведенной на чертеже межевого плана конфигурации. Местоположение земельного участка определялось исходя из границ закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (по факту земельный участок огорожен забором). Согласование границ земельного участка произведено согласно ст.39 Закона о кадастре. Более того, конфигурация уточненного земельного участка соответствует сложившемуся порядку пользования земельным участком.

ФИО16 ФИО10 признавая исковые требования подтвердил существование на местности в указанных границах и площади земельного участка с кадастровым номером №. Пояснил, что забор не передвигался и споров по границам между ними не имеется.

Допустимых доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о существование реестровой ошибки, которая подлежит исправлению путем признания частично недействительными решение УзиО и схему к нему в части установления границ и площади образованного земельного участка с кадастровым номером №, путем установления границ земельного участка, принадлежащего истцу.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и Федерального закона N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать частично недействительными решение Муниципального учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» РТ № от ДД.ММ.ГГГГ и схемы к нему в части установления границ и площади образованного земельного участка с кадастровым номером №

Признать реестровыми ошибками в сведениях единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами 16:49:012007:33, №

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 785 кв.м по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес> соответствии с межевым планом, подготовленным 24.04.2017г. кадастровым инженером ООО «Азимут+» ФИО14.

Данное решение является основанием для внесения в единый государственный реестр прав сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 16:49:012007:33 и проведения государственного кадастрового учета изменений данного земельного участка с одновременной корректировкой границ земельного участка с кадастровым номером 16:49:012007:32 без заявления правообладателя в соответствии с межевым планом, подготовленным 24.04.2017г. кадастровым инженером ООО «Азимут+» ФИО14.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.

Судья подпись