Постановление № 5-240/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 5-240/2019

Дело №5-240/2019

УИД 73RS0002-01-2019-003020-20


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск 6 июня 2019 года

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего Леонтьевой И.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО2,

при секретаре Рождественской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1,

<данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

в Засвияжский районный суд г.Ульяновска поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе проверки по адресу: <...> было выявлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил миграционное законодательство, выразившееся в том, что по окончании 10 марта 2017 года срока временного пребывания в Российской Федерации с 11 марта 2017 года по настоящее время уклоняется от выезда из РФ, тем самым допустил нарушение статьи 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в России проживает с сестрой и матерью, также у него имеется малолетний ребенок, который проживает с его бывшей супругой в Ханты-Мансийском автономном округе и является гражданином РФ, связь с ребенком он постоянно поддерживает по телефону, оказывает посильную материальную помощь, в <данные изъяты> не возвращается, поскольку из близких родственников у него там никого нет.

Помимо показаний ФИО1 его виновность в содеянном подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств:

- копией паспорта гражданина <данные изъяты> на имя ФИО1;

- протоколом об административном правонарушении от 4 июня 2019 года, составленным надлежащим образом и являющимся доказательством по делу, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 вменяемого ему правонарушения;

- копией миграционной карты на имя ФИО1, а также сведениями УФМС, из содержания которых следует, что срок пребывания ФИО1 СМ. в России истекал 10 марта 2017 года;

- факт наличия у ФИО1 малолетнего ребенка подтверждается представленной в судебном заседании копией свидетельства о рождении.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Указанные нормы законодательства Российской Федерации ФИО1 были нарушены.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие ответственность обстоятельства, к которым относит признание ФИО1 своей вины, наличие малолетнего ребенка, полагая возможным назначить ему административный штраф.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд находит возможным не назначать, исходя, в том числе и из актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции.

Судом установлено, что ФИО1 проживает в г.Ульяновске с родной сестрой и матерью, кроме этого в России у него имеется малолетний ребенок, который является гражданином РФ, и с которым он поддерживает связь и принимает участие в его содержании. На основании изложенного суд не находит оснований для административного выдворения ФИО1 из Российской Федерации, исходя из необходимости обеспечения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства, поскольку исполнение соответствующего административного наказания повлечет в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» невозможность получения ФИО1 в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать гражданина <данные изъяты> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Ульяновской области (получатель УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, БИК 047308001, ОКАТО 73701000, расчетный счет <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, КБК 18811690040046000140, УИН 18891739991290215688.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по статье 20.25 части 1 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня его получения.

Судья И.А. Леонтьева