Решение № 2-468/2021 2-468/2021~М-460/2021 М-460/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-468/2021

Дело №2-468/2021

УИД №


Решение в окончательной форме

изготовлено 15 июля 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года г.Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Иноземцевой И.С.,

при секретаре Митяевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.Н.А. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алейске и Алейском районе (межрайонный) о признании незаконным решения, об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа,

УСТАНОВИЛ:

К.Н.А. обратилась в Алейский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алейске и Алейском районе (межрайонному) о признании незаконным решения, об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, указывая на то, что решением Управления ПФР в г.Алейске и Алейском районе от 08 июня 2020 года № ей было отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа в сельской местности. Для перерасчета указанной выплаты ею была предоставлена архивная справка №К-175 от 27 мая 2020 года, выданная архивным отделом администрации Алейского района о периоде работы в колхозе имени Димитрова с 1974 года по 1978 год. Справка Управлением ПФР в г.Алейске и Алейском районе не принята для перерасчета по причине отсутствия отчества и отсутствия записи в трудовой книжке за указанный период. Поскольку в настоящее время возможности внесения изменений в эту справку в целях уточнения отчества невозможно, просит установить принадлежность ей данной архивной справки. Кроме того, Управлением ПФР в г.Алейске и Алейском районе в стаж работы в сельском хозяйстве, дающем право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, не включен период трудовой деятельности с 10 декабря 2003 года по 31 декабря 2003 года в колхозе им.Димитрова, с 06 декабря 2005 года по 31 декабря 2005 года в СПК им.Димитрова, с 22 декабря 2006 года по 31 декабря 2006 года в СПК им.Димитрова. В указанные периоды она работала, что подтверждается записями в трудовой книжке. Просит установить принадлежность архивной справки №К-175 от 27 мая 2020 года К.Н.А.; признать решение Управление ПФР в г.Алейске и Алейском районе от 08 июня 2020 года № об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа в сельской местности незаконным; обязать Управлением ПФР в г.Алейске и Алейском районе включить в стаж работы периоды работы в колхозе имени Димитрова с 1973 года по 1978 год, с 10 декабря 2003 года по 31 декабря 2003 года в колхозе им.Димитрова, с 06 декабря 2005 года по 31 декабря 2005 года в СПК им.Димитрова, с 22 декабря 2006 года по 31 декабря 2006 года в СПК им.Димитрова; обязать управление ПФР в г.Алейске и Алейском районе произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии; включить в общий трудовой стаж период 1973 год – 1978 год.

В судебном заседании истец К.Н.А. уточнила исковые требования просила установить факт принадлежности архивных справок №К-218 от 07 июля 2020 года и №К-175 от 27 мая 2020 года, признать незаконным решение Управление ПФР в г.Алейске и Алейском районе от 27 июля 2020 года №, пояснила аналогично изложенному в иске.

Представитель ответчика ГУ - УПФР в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменных возражениях на иск № от 05 июля 2021 года, возражал против удовлетворения требований истца по основаниям в нем изложенным.

Выслушав истца К.Н.А., изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Законом.

В соответствии со ст.ст.8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (действующей с 1 января 2019 года) лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частью 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец К.Н.А. с 08 марта 2016 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

05 июня 2020 года К.Н.А. обратилась в Пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости для установления повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, установленного ч.14 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФР в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонного) № от 08 июня 2020 года в перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости отказано, по причине отсутствия оснований для перерасчета.

Согласно решения ГУ-УПФР в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонного) № от 27 июля 2020 года решение № от 08 июня 2020 года признано недействительным. Этим же решением К.Н.А. отказано в перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости по заявлению от 05 июня 2020 года по причине отсутствия основания для перерасчета. Отказ был мотивирован тем, что стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, на дату подачи заявления составляет 28 лет 2 месяца 20 дней. Представленная для перерасчета архивная справка от 27 мая 2020 года №К-175, выданная Архивным отделом администрации Алейского района о периоде работы в колхозе имени Димитрова с 1974 года по 1978 год отчество не указано, запись в трудовой книжке отсутствует, указанная справка не может быть принята для перерасчета. Кроме того, в стаж работы в сельской местности не включены периоды работы с 10 по 31 декабря 2003 года, с 06 по 31 декабря 2005 года, с 22 по 31 декабря 2006 года в должности доярки в колхозе им.Димитрова, СПК колхоз им.Димитрова.

Согласно ч. 20 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» гражданин вправе оспорить решение пенсионного органа в суде.

Не согласившись с решением пенсионного органа, К.Н.А. обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно ч.1 ст.14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Постановлением Правительства РФ № 1015 от 2 октября 2014 года «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичная позиция содержалась в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, в постановлении Совета Министров СССР от 24 августа 1990 года № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555.

Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года № 1441, при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440, исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке.

При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

Согласно п.6 Правил, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно трудовой книжке истца, датированной 28 июля 1981 года, К.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 16 февраля 1980 года принята на работу в колхоз имени Димитрова в качестве лаборанта с 24 октября 1980 года, 25 февраля 1988 года переведена дояркой на МТФ №, 21 августа 2000 года колхоз имени Димитрова Алейского района переименован в СПК колхоз имени Димитрова, 01 марта 2007 года уволена в связи с переводом в ООО «им. Димитрова».

Иные сведения, имеющиеся в данной трудовой книжке, не относятся к существу рассматриваемого спора.

При этом, произведенные в трудовой книжке К.Н.А. записи не содержат исправлений, имеются печати организаций, в книжку внесены полные сведения о номерах и датах приказов о ее приеме на работу, переводе и последующем увольнении.

Из архивной справки №№ от 07 июля 2020 года, выданной Архивным отделом Администрации Алейского района Алтайского края, следует, что по документам архивного фонда колхоза имени Димитрова Алейского района Алтайского края «Книга учета расчетов по оплате труда» за 1973-1978 годы установлено, что ФИО10 ФИО3, ФИО3 А. (так в документах) работала в вышеуказанном колхозе и получала следующую заработную плату за период с июня 1973 года по август 1978 года: июнь 1973 года, 10 человеко-дней, начислено 92,81; июль 1973 года, 18 человеко-дней, начислено131,29; июнь 1974 года, 10 человеко-дней, начислено 63,40; июль 1974 года, 23 человеко-дней, начислено 146,97; август 1974 года, 8 человеко-дней, начислено 41,45; июнь 1975 года, 8 человеко-дней, начислено 42,31; июль 1975 года, 25 человеко-дней, начислено 175,38; август 1975 года, 20 человеко-дней, начислено 76,45; июнь 1976 года, 7 человеко-дней, начислено 42,18; июль 1976 года, 9 человеко-дней, начислено 63,86; август 1976 года, 9 человеко-дней, начислено 52,16; июнь 1977 года, 18 человеко-дней, начислено 120,12; июль 1977 года, 19 человеко-дней, начислено 95,84; август 1977 года, 11 человеко-дней, начислено 47,61; июль 1978 года, 14 человеко-дней, начислено 85,00; август 1978 года, 18 человеко-дней, начислено 92,34. Примечание: в «Книге учета расчетов по оплате труда»: январь-май, август-декабрь 1973 года, январь-май, сентябрь-декабрь 1974 года, январь-май, сентябрь-декабрь 1975 года, январь-май, сентябрь-декабрь 1976 года, январь-май, сентябрь-декабрь 1977 года, январь-июнь, сентябрь-декабрь 1978 года, начислений нет, других лиц с аналогичной фамилией и инициалами нет; данных об удержании взносов на социальное страхование и обязательное пенсионное обеспечение отсутствуют.

Архивная справка №№ от 27 мая 2020 года, выданная Архивным отделом Администрации Алейского района Алтайского края, содержит аналогичные сведения за период с 1974 года по 1978 год.

Согласно справки о заключении брака №№, выданной 23 июля 2020 года отделом ЗАГС по городу Алейску и Алейскому району управления юстиции Алтайского края, 06 сентября 1980 года ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, 13 апреля 1959 года, заключили брак, о чем имеется запись акта о заключении брака, которую составил Исполнительный комитет Урюпинского сельского ФИО1 народных депутатов Алейского района Алтайского края, после заключения брака присвоены фамилии: мужу «ФИО8», жене «ФИО8».

Таким образом, факт принадлежности архивных справок №№ от 27 мая 2020 года и №№ от 07 июля 2020 года выданных архивным отделом администрации Алейского района истцу, а не иному лицу, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Разрешая требования истца о признании решения ГУ-УПФР в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонного) № от 27 июля 2020 года незаконным и включении в стаж периодов работы с 1973 года по 1978 год суд исходит из следующего.

Пенсионный орган в решении об отказе указывает причину невключения периода работы истца в «колхозе имени Димитрова» с 1974 года по 1978 год в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку в представленной архивной справке №К-175 от 27 мая 2020 года отчество не указано, поэтому справка для перерасчета не принята.

Поскольку судом была установлена принадлежность архивных справок №№ от 27 мая 2020 года, №№ от 07 июля 2020 года, выданных архивным отделом администрации Алейского района истцу К.Н.А., то в данной части решение ГУ-УПФР в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонного) № от 27 июля 2020 года не может быть признано законным и обоснованным.

Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Таким образом, общие правила исчисления сельского стажа заключаются в том, что в него включаются периоды работы, которые (на которые): осуществлялись в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком; выполнялись на территории Российской Федерации; начислялись (уплачивались) страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При одновременном соблюдении всех трех названных условий период работы засчитывается в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к пенсии по старости и инвалидности.

Согласно п.4 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве засчитывается работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 года, независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Таким образом, учитывая, что в период с 1973 года по 1978 года К.Н.А. выполняла трудовые обязанности в «колхозе имени Димитрова», то указанный период подлежит включению в сельский стаж в календарном порядке, исходя из фактически отработанных дней.

Учитывая, что архивные справки №К-175 от 27 мая 2020 года, №К-218 от 07 июля 2020 года содержат сведения о количестве фактически отработанных дней в соответствующем месяце, без указания дат исполнения трудовых обязанностей, судом применяется начало периода первое число соответствующего месяца, таким образом, в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по ч. 14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат включению следующие периоды работы: с 01 июня 1973 года по 10 июня 1973 года, с 01 июля 1973 года по 18 июля 1973 года, с 01 июня 1974 года по 10 июня 1974 года, с 01 июля 1974 года по 23 июля 1974 года, с 01 августа 1974 года по 08 августа 1974 года, с 01 июня 1975 года по 08 июня 1975 года, с 01 июля 1975 года по 25 июля 1975 года, с 01 августа 1975 года по 20 августа 1975 года, с 01 июня 1976 года по 07 июня 1976 года, с 01 июля 1976 года по 09 июля 1976 года, с 01 августа 1976 года по 09 августа 1976 года, с 01 июня 1977 года по 18 июня 1977 года, с 01 июля 1977 года по 19 июля 1977 года, с 01 августа 1977 года по 11 августа 1977 года, с 01 июля 1978 года по 14 июля 1978 года, с 01 августа 1978 года по 18 августа 1978 года.

При этом, доводы истца, что в сельских стаж подлежит включению период работы с 1973 года по 1978 год в полном объеме, основаны на неверном толковании норм пенсионного законодательства.

Так, в соответствии с п.66 Постановление Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Согласно сведений трудовой книжки К.Н.А. она принята в члены колхоза с 24 октября 1980 года, следовательно п.66 указанного Постановления подлежит применении при исчисления сельского стажа истца только начиная с 24 октября 1980 года.

Учитывая, что спорные периоды работы истца с 1973 года по 1978 год имели место до включения истца в члены колхозы, указанные периоды подлежат исчислению исходя из фактически отработанных дней.

Разрешая требования истца о включении в стаж периодов работы с 10 декабря 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 06 декабря 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 22 декабря 2006 года по 31 декабря 2006 года, суд исходит из следующего.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица, К.Н.А. в 2003 году был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы в количестве 22 дней, в 2005 году – 26 дней, в 2006 году – 10 дней.

Как было указано выше, исчисление стажа работы в сельской хозяйстве осуществляется с применением Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015.

Согласно п. 2 указанных Правил, в страховой стаж засчитываются периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из архивной справки №К-260 от 19 августа 2020 года, выданной Архивным отделом Администрации Алейского района Алтайского края, следует, что по документам СПК «Колхоза имени Димитрова» «Книга по начислению заработной платы работникам» за 2003-2007 годы, К.Н.А. работала в вышеуказанном СПК и получала заработную плату за период с января 2003 года по февраль 2007 года. Вместе с тем, в указанной архивной справке отсутствуют сведения о начислении заработной платы за февраль 2003 года, октябрь, ноябрь 2005 года, январь, сентябрь 2006 года. При этом, в декабре 2005 года указано о начислении 899,50 рублей за 10 дней по больничному листку, 6 058,30 рублей за 34 дня по больничному листку, 3 328,15 рублей за 37 дней по больничному листку, таким образом, в графе декабрь 2005 года указано 81 человеко-день по больничному листку, что составляет 2 месяца 21 день.

Учитывая отраженные сведения в декабре 2005 года, а также то, что период нахождения К.Н.А. на листке временной нетрудоспособности составляет 2 месяца 21 день, то суд приходит к выводу, что период временной нетрудоспособности начался с октября 2005 года, таким образом, в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по ч. 14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит включению период работы в СПК «Колхоз имени Димитрова» с 06 декабря 2005 года по 31 декабря 2005 года.

Оснований для включения в сельский стаж периодов работы в СПК «Колхоз имени Димитрова» с 10 декабря 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 22 декабря 2006 года по 31 декабря 2006 года, у суда не имеется, поскольку отраженная в выписке из лицевого счета застрахованного лица информация о количестве дней отпуска без сохранения заработной платы в 2003 и 2006 году, истцом не опровергнута. Представленная истцом архивная справка №К-260 от 19 августа 2020 года подтверждает сведения отраженные в индивидуальном лицевом счете о нахождении истца в отпуске без сохранения заработной платы в 2003 и 2006 года, поскольку не содержит сведений об отработанных дня и начислении заработной платы в феврале 2003 года и январе, сентябре 2006 года. При этом, исключение периодов нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы в декабре 2003 года и в декабре 2006 года не нарушает прав истца, поскольку в судебном заседании документально подтвержден факт нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы в течение 22 дней в 2003 году, в течение 10 дней в 2006 году, которые были исключены из общего количества засчитанных в бесспорном порядке календарных дней в 2003 году, в 2006 году, которые не изменятся в случае исключения дней нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы в иной период времени в течение рабочего года.

Довод истца о том, что в течение трудовой деятельности никогда не оформляла отпуск без сохранения заработной платы опровергается материалами гражданского дела.

С учетом изложенного, периоды работы с 01 июня 1973 года по 10 июня 1973 года, с 01 июля 1973 года по 18 июля 1973 года, с 01 июня 1974 года по 10 июня 1974 года, с 01 июля 1974 года по 23 июля 1974 года, с 01 августа 1974 года по 08 августа 1974 года, с 01 июня 1975 года по 08 июня 1975 года, с 01 июля 1975 года по 25 июля 1975 года, с 01 августа 1975 года по 20 августа 1975 года, с 01 июня 1976 года по 07 июня 1976 года, с 01 июля 1976 года по 09 июля 1976 года, с 01 августа 1976 года по 09 августа 1976 года, с 01 июня 1977 года по 18 июня 1977 года, с 01 июля 1977 года по 19 июля 1977 года, с 01 августа 1977 года по 11 августа 1977 года, с 01 июля 1978 года по 14 июля 1978 года, с 01 августа 1978 года по 18 августа 1978 года в колхозе имени Димитрова; с 06 декабря 2005 года по 31 декабря 2005 года в должности доярки в СПК колхоз им.Димитрова, подлежат включению в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренное ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Причины, указанные в решении Управления ПФР об отказе в перерасчете размера пенсии, не могут являться основанием для отказа включения указанных выше периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве, что может привести к несоразмерному ограничению конституционных прав истца на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Учитывая, что Управлением ПФР признано наличие у истца стажа работы в сельском хозяйстве 28 лет 2 месяца 20 дней, с учетом спорных периодов работы истца, стаж ее работы в сельском хозяйстве составляет 28 лет 10 месяцев 7 дней.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения пункта 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (действующей с 1 января 2019 года) о наличии трудового стажа не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, оснований перерасчета К.Н.А. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по ч. 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования К.Н.А. удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности К.Н.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> Алейского района Алтайского края, проживающей по адресу: Алтайский край, Алейский район, <адрес>, архивных справок №К-175 от 27 мая 2020 года, №К-218 от 07 июля 2020 года, выданных Архивным отделом администрации Алейского района Алтайского края о начислении заработной платы.

Признать недействительным в части решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алейске и Алейском районе (межрайонного) № от 27 июля 2020 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алейске и Алейском районе (межрайонное) включить К.Н.А. в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по ч. 14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01 июня 1973 года по 10 июня 1973 года, с 01 июля 1973 года по 18 июля 1973 года, с 01 июня 1974 года по 10 июня 1974 года, с 01 июля 1974 года по 23 июля 1974 года, с 01 августа 1974 года по 08 августа 1974 года, с 01 июня 1975 года по 08 июня 1975 года, с 01 июля 1975 года по 25 июля 1975 года, с 01 августа 1975 года по 20 августа 1975 года, с 01 июня 1976 года по 07 июня 1976 года, с 01 июля 1976 года по 09 июля 1976 года, с 01 августа 1976 года по 09 августа 1976 года, с 01 июня 1977 года по 18 июня 1977 года, с 01 июля 1977 года по 19 июля 1977 года, с 01 августа 1977 года по 11 августа 1977 года, с 01 июля 1978 года по 14 июля 1978 года, с 01 августа 1978 года по 18 августа 1978 года в колхозе имени Димитрова; с 06 декабря 2005 года по 31 декабря 2005 года в должности доярки в СПК колхоз им.Димитрова.

В удовлетворении остальной части исковых требований К.Н.А. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе (межрайонный), отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Алейский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Алейского городского суда И.С.Иноземцева