Решение № 2-582/2017 2-582/2017~М-468/2017 М-468/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-582/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации По делу №

14 июня 2017 года г.Заинск

Заинский городской суд РТ в составе:

председательствующего судьи Горшунова С.Г.,

при секретаре Рахматуллиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску И.Т.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ по РТ в г.Заинске и Заинском районе об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в Заинский городской суд РТ с вышеуказанным иском на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ ею было подано в УПФР в Заинском районе и г. Заинске заявление о назначении страховой пенсии за выслугу лет.

Решением УПФР г.Заинска и Заинского района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж для назначении пенсии не включили период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве <данные изъяты>, а также период её учебы в средне – профессиональном техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С решением Управления ПФР Заинского района и г.Заинска РТ от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения спорных периодов не согласна, считает, что оно вынесено незаконно и необоснованно. Просит признать решение Управления ПФР Заинского района и г.Заинска от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать Управление ПФР Заинского района и г.Заинска РТ включить в специальный стаж для назначения пенсии вышеуказанные периоды работы и обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании И.Т.Н., а также ее представитель – адвокат И.Т.Н., требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в Заинском районе и Заинске С.Л.Ф., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования И.Т.Н. не признала и суду пояснила, что оценка пенсионных прав истца произведена на основании действующего законодательства. Также указала, что в решении ошибочно указано о работе истицы на Заинской ГРЭС, вместо Казанской ТЭЦ-2.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск И.Т.Н. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Статья 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". При этом для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, который дает право на досрочное назначение пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда. В разделе 13 этого списка под номером 2140000а-18455 указаны электрослесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Списком N 2 1956 года разделом XIV "Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" предусмотрены слесари и дежурные слесари на ремонте и обслуживании оборудования, автоматики и контрольно-измерительных приборов в котельных и машинных цехах.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает все предоставленные сторонами доказательства в их совокупности, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Требования истца подтверждаются письменными доказательствами.

Из трудовой книжкой истца видно, что И.Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в средне- профессиональном техническом училище №. Сразу же после обучения, ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> (л.д.9-12).

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Татэнерго» подтверждается, что И. (О.) Т.Н. работала:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>.

При этом, исключены периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по инициативе работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно вышеуказанной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ГУП «ПЭО Татэнерго» преобразовано в ОАО «Татэнерго» на основании Постановления Министерства земельных и имущественных отношений РТ от 02.04.2002 года № и Свидетельства о государственной регистрации за № от ДД.ММ.ГГГГ

Данная справка выдана на основании личных карточек Ф.Т-2, приказов по движению кадров Заинской ГРЭС, лицевых счетов, штатных расписаний.

То обстоятельство, что в трудовой книжке истца должность была указана не слесарь, а электрослесарь, не свидетельствует о том, что должность истца не предусмотрена Списком N 2, и не может повлиять на право истца на назначение досрочной трудовой пенсии. Истец, выполняя обязанности в должности <данные изъяты>, был занят именно <данные изъяты>.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что имеется достаточно доказательств (трудовая книжка, справка работодателя о льготном характере труда), которые в своей совокупности с достоверностью свидетельствуют о работе И.Т.Н. в оспариваемые периоды в качестве <данные изъяты>, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особо вредными и тяжелыми условиями труда.

Касательно исковых требований истца о включении в специальный страховой стаж периода обучения в училище по специальности, суд приходит к следующим выводам.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

На основании вышеизложенного суд считает доводы ответчика о том, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц в стаж на соответствующих видах работ нельзя включать период обучения в заведении, является необоснованным.

Согласно подпункту "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом пунктом 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), период, указанный в подпункте "з", приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Судом установлено, что после окончания обучения истец выполнял работу на Казанской ТЭЦ-2. Данный период работы истца засчитан судом в специальный стаж, в силу вышеизложенных обстоятельств. Из копии диплома следует, что истец обучалась по профессии слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматики (л.д.8).

Таким образом, на период обучения истца в заведении, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления ее прав в области пенсионного обеспечения.

На основании изложенного суд считает, что не включение пенсионным фондом спорных периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии за выслугу лет, нарушает конституционное право И.Т.Н. на льготное пенсионное обеспечение.

Доводы представителя ответчика о том, что занятость И.Т.Н. на работах, определенных Списком и обслуживание определенного оборудования не подтверждены документально, несостоятельны, так как данные обстоятельства были с достоверностью подтверждены вышеуказанными письменными доказательствами.

Принимая во внимание, что ко дню обращения в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии истец И.Т.Н. достигла возраста 53 лет и выработала требуемый для назначения пенсии с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста специальный стаж - более 5 лет (5 лет 11 месяцев 18 дней), на ответчика необходимо возложить обязанность назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Иск И.В.Р. удовлетворить.

Признать решение Управления ПФР в Заинском районе и г.Заинске от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения спорных периодов работы в специальный стаж и отказа в назначении страховой пенсии незаконным.

Включить в специальный страховой стаж периоды работы И.Т.Н.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве <данные изъяты> (за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также период её учебы в средне – профессиональном техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и в г.Заинске РТ назначить И.Т.Н. страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с момента возникновения такого права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по РТ в г.Заинске и Заинском районе в пользу И.Т.Н. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2017 года.

Судья: