Решение № 2-651/2017 2-651/2017~М-562/2017 М-562/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-651/2017

Дело № 2-651/17 «29» июня 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд

Кемеровской области

в составе

председательствующего Попова А.А.

при секретаре Порываевой А.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Мыски дело по иску ФИО4 к ФИО5, Администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратилась в суд к ФИО5, Администрации Мысковского городского округа с иском признать за ФИО4 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым № общей площадью 520 кв.м.

Требования свои истец мотивировал тем, что согласно архивной выписке из Распоряжения администрации <адрес> от 16.02.1993 года № «О передаче земельных участков во владение граждан из земель садового товарищества им. «<данные изъяты>», ФИО2, зарегистрированной по <адрес>18 в <адрес>, был передан в пожизненное наследуемое владение земельный участок, площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Однако ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 скончалась, что подтверждается Свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

Единственным наследником после смерти ФИО2 является её внук ФИО5, поскольку сын ФИО2 скончался раньше её в 1995 году. После смерти ФИО2 её внук ФИО5 вступил во владение земельным участком по адресу: <адрес> В 2007 году она купила спорный земельный участок у ФИО5 за <данные изъяты> рублей. Договор купли-продажи между ними не составлялся, о фактической передаче денег продавцом была составлена расписка, которая до настоящего времени не сохранилась.

С момента приобретения земельного участка она начала его использовать в соответствии с назначением. Её включили в члены общества и за ней был закреплен земельный участок в садовом товариществе <адрес>. В последствии она занялась оформлением земельного участка и постановкой его на кадастровый учет.

Согласно справке от 09 февраля 2017 года, выданной на её имя председателем правления <данные изъяты> ФИО3, подтверждается, что она является членом Садоводческого некоммерческого товарищества им. «<данные изъяты>». В её пользовании находится земельный участок в границах СНТ «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>. Она своевременно уплачивает ежегодные членские и целевые взносы, занимается благоустройством своего земельного участка.

Согласно справке выданной на её имя 11 апреля 2017 года № 260 начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Мысковского городского округа присвоен адрес земельного участка с кадастровым №, общей площадью (уточненной) 520 кв.м., «считать адрес: <адрес>

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет кадастровый №, общую площадь 300 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения гражданам садоводства и огородничества, кадастровая стоимость – <данные изъяты> руб.

Указанным земельным участком она пользуется на протяжении всего времени в соответствии с его назначением, ежегодно завозит на нем посадки, своими силами и за счет собственных средств ухаживает за земельным участком.

При обращении в Комитет по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа ей также был дан отказ в оформлении права собственности/ аренды на испрашиваемый земельный участок, так как он обременен правами третьих лиц – ФИО2

Полагает, что признание за ней права собственности на указанный земельный участок в судебном порядке не нарушит права ни чьих прав и законных интересов, правами третьих лиц участок не обременен.

В соответствии с распоряжением администрации г. Мыски от 16.02.1993 года № 100 за СНТ «<данные изъяты>» закреплен земельный участок площадью 16,34 га. Исходя из вышесказанного следует, что СНТ «<данные изъяты>» образовано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Используемый её земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, и она является его членом, вследствие чего имеет законное основание приобрести указанный земельный участок в собственность.

В судебном заседание истец ФИО4 настаивала на удовлетворении заявленных требований, полагая их законными и обоснованными.

Ответчик ФИО5 не возражал против удовлетворения заявленных требований истца, пояснив в судебном заседании, что после смерти бабушки ФИО2 он принял наследство в виде квартиры и земельного участка, расположенного в садовом товариществе <данные изъяты>», точного адреса не помнит. Земельный участок на себя оформлять не стал. Впоследствии у него образовались долги за квартиру и он продан указанный земельный участок истцу в 2006 году за <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Мысковского городского округа Ефименко О. Н., действующая на основании доверенности от 04.04.2017 года №, будучи извещенная о времени и месте судебного заседания не явилась, просила рассмотреть указанное дело в ее отсутствие, разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда (л.д.27).

Суд, заслушав истца, ответчика, выслушав пояснения свидетеля, изучив материалы дела, приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных истцом требований по следующим основаниям.

На основании ч.2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно статье 11 Земельного кодекса Российской Федерации, К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Особенности предоставления в собственность и оборота садовых, огородных и дачных земельных участков были урегулированы главой VI Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от дата.

Порядок введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации определен Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ.

Пунктом 9.1 названного Федерального закона установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пункта 2.7 названного Федерального закона члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению, либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношение земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В судебном заседании установлено:

ФИО4 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» с 27 апреля 2014 года (протокол № от 27.04.2014 года общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>», что подтверждается справкой, выданной 09 февраля 2017 года г Председателем правления СНТ «<данные изъяты>» ФИО3 (л.д.9).

Согласно архивной выписке из Распоряжения администрации города Мыски от 16.02.1993 года № 100 «О передаче земельных участков во владение граждан из земель садового товарищества им. «<данные изъяты>», земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 300 кв.м., был передан в пожизненное наследуемое владение ФИО2, зарегистрированной по <адрес>

Согласно технического паспорта домовладение, расположенное по <адрес> на земельном участке общей площадью 300 кв.м., принадлежит ФИО2.

Согласно копии свидетельства о смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № (л.д. 18).

Сын ФИО2 ФИО1 (л.д. 17), умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № (л.д. 15).

Согласно ответа нотариуса <данные изъяты> (л.д. 26) наследственное дело после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ не заводилось. Сведениями о наследниках и составе наследственного имущества не располагает.

Наследником ФИО2 по праву представления в соответствии со ст. 1142 ГК РФ является её внук ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 16).

Согласно ответа нотариуса <данные изъяты> в производстве имеется наследственное дело № после смерти гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследником по данному наследственному делу является ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> по завещанию и по закону по праву представления. Свидетельство о праве на наследство выдано: по завещанию – на квартиру по адресу: <адрес> выдано ДД.ММ.ГГГГ реестр №; по закону – на денежные вклады – выдано ДД.ММ.ГГГГ по реестру №. Сведений о других наследниках и ином составе наследственной массы в деле нет.

Согласно справке отдела архитектуры и градостроительства администрации Мысковского городского округа от 11 апреля 2017 года № 260 адрес земельного участка с кадастровым №, общей площадью 300 кв.м.: <адрес>» считать адресом: <адрес>

Согласно схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет кадастровый № и предварительную площадь 520 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения гражданам садоводства и огородничества (л.д. 12-13).

Допрошенный в судебном заседании ФИО3 суду пояснил, что является председателем садового товарищества «<данные изъяты>», до этого времени он был садоводом с 1976 года. С ответчиком ФИО5 знаком, он раньше владел земельным участком, расположенным по <адрес>. ФИО4 приобрела земельный участок в 2006 году или в 2007 году у ФИО5 в настоящее время ФИО4 является членом садового товарищества им. «<данные изъяты>», регулярно платит членские взносы, споров по данному участку нет.

Согласно пункту 1 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом.

Пунктом 2 данной статьи установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

В силу требований статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным данным Кодексом, федеральными законами, такие ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном названным Кодексом для охранных зон, а в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, такие ограничения прав на землю подлежат государственной регистрации.

Согласно подпункту 1 пункта 2 данной статьи ограничением прав на землю может являться то обстоятельство, что в отношение земельного участка установлены особые условия его использования либо режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно - защитных зонах.

Относимых и допустимых доказательств тому, что спорный земельный участок в установленном порядке изъят из оборота, ограничен в обороте, и что такие ограничения прав на землю зарегистрированы в установленном порядке, ответчиком не представлено.

По имеющимся в материалах дела сведениям Росреестра данные о зарегистрированных правах (ограничениях) в отношение спорного земельного участка отсутствуют.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного в свое время (до вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации") для ведения садоводства Садовому товариществу «<данные изъяты>», на основе которого образовано Садовое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>», спорный земельный участок распределен истцу, являющемуся членом указанного товарищества, спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношение него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Поскольку законных оснований для отказа в предоставлении истцу спорного земельного участка в собственность в порядке приватизации не имеется, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца к администрации Мысковского городского округа о признании за ним права собственности на указанный земельный участок.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым № общей площадью 520 кв.м.

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2017 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд.

Судья А.А.Попов