Решение № 2-637/2018 2-637/2018 (2-7963/2017;) ~ М-7968/2017 2-7963/2017 М-7968/2017 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2-637/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2018 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Егоровой В.И.,

при секретаре судебного заседания Омельченко А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

с участием ответчиков ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-637/2018 по исковому заявлению АО «Ипотечное агентство Югры» к ФИО2, ФИО3, ПАО «Сбербанк России» о расторжении трехстороннего соглашения,

УСТАНОВИЛ:

АО «Ипотечное агентство Югры» обратилось в суд с указанным иском, указав в обоснование, что <дата> ответчики обратились в ОАО «Ипотечное агентство Югры» с заявлениями о постановке на учет для предоставления государственной поддержки в соответствии с Подпрограммой 4 «Ипотечное жилищное кредитование» и подпрограммой 2 «Доступное жилье молодым» Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005-2015 годы», утвержденными Законом ХМАО-Югры от 11.11.2005 г. №103-оз, на состав семьи три человека. На основании предоставленных документов, уведомлениями от <дата>, ответчики поставлены на учет с целью предоставления государственной поддержки, которая осуществляется в форме компенсации части процентной ставки. <дата> ответчики по договору купли-продажи приобрели квартиру, расположенную по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, с использованием кредитных средств, предоставленных по кредитному договору № от <дата><дата> между Агентством, ответчиками и ОАО «Сбербанк России» было заключено трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору № от <дата>, в соответствии с которым Агентство взяло на себя обязательство по предоставлению государственной поддержки ответчикам в форме компенсации части процентной ставки за пользование суммой кредита по кредитному договору № от <дата>, предоставленному за счет средств банка на приобретение жилого помещения, в течение 240 месяцев. В связи с подходом очередности на предоставление субсидии АО «Ипотечное агентство Югры» направило запрос в адрес Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО – Югре. По результатам полученных сведений был выявлен факт незаконной постановки ответчиков на учет по подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование» ввиду отсутствия нуждаемости в улучшении жилищных условий. В своем заявлении о постановке на учет от <дата> ответчики указали, что в собственности имеют лишь 1/3 доли в квартире, расположенной по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>. Однако, согласно выписки из ЕГРП от <дата> в собственности ФИО2 находилась 1/2 доли (23,3 кв.м.) в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 46,6 кв.м. Следовательно, в период с 1992 г. по <дата> указанная квартира принадлежала ответчику на праве собственности. Таким образом, при постановке на учет <дата> ответчики скрыли факт наличия жилого помещения на праве собственности. 17 кв.м + 23,3 кв.м. = 40,3 кв.м. /3 членов семьи = 13,43 кв.м. – обеспеченность каждого члена семьи. Следовательно, на момент постановки на учет по подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование» у ответчиков отсутствовала нуждаемость в улучшении жилищных условий, так как на одного члена семьи приходилось более 12 кв.м. <дата> ответчикам направлено уведомление об отказе в предоставлении субсидии, которым уведомление о постановке на учет для получения господдержки в рамках подпрограммы 2 и подпрограммы 4, а также уведомления о возникновении права на получение субсидии признаны недействительными. Согласно п.5.2 трехстороннего соглашения от <дата> соглашение может быть расторгнуто досрочно в случае выявления Агентством факта незаконного участия в подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование». <дата> Агентством в адрес ответчиков была направлена претензия с требованием расторгнуть трехстороннее соглашение в добровольном порядке, однако, до настоящего времени ответа не поступило. Просит расторгнуть трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки от <дата> по кредитному договору № от <дата>, взыскать с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Представитель истца в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала, суду пояснил, что срок исковой давности Агентством не пропущен, поскольку о нарушении права истцу стало известно только после получения сведений из Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО – Югре в 2016 году.

Ответчики в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, суду пояснили, что оснований для расторжения трехстороннего соглашения не имеется, поскольку порядком реализации и финансирования подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование» четко не определена обязанность заявителя предоставлять сведения о наличии или отсутствии жилья в собственности заявителя, его супруга и детей на территории ХМАО-Югры или на всей территории РФ. Кроме того, истец, приняв документы о наличии жилья на территории ХМАО-Югры, не истребовал иных документов и признал их участниками подпрограммы. Полагают, что истцом пропущен срок исковой давности.

Ответчик ПАО «Сбербанк России» о дне и времени проведения судебного заседания извещено надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Суд, выслушав представителя истца, ответчиков, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что <дата> ответчики обратились в ОАО «Ипотечное агентство Югры» с заявлениями о постановке на учет для предоставления государственной поддержки в соответствии с Подпрограммой «Ипотечное жилищное кредитование» Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005-2015 годы», утвержденную Законом ХМАО-Югры от 11.11.2005г. №103-оз и Порядком реализации и финансирования подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование» программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» на 2005-2015 годы», утвержденным Постановлением Правительства автономного округа от 08.02.2006г. №23-п и с заявлением о постановке на учет для получения субсидии.

На основании заявлений ответчиков и приложенных к заявлениям документов, ФИО2 и ФИО3 были поставлены на учет для предоставления субсидии на имеющегося ребенка по подпрограмме «Доступное жилье молодым» Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005-2015 годы», утвержденными Законом ХМАО-Югры от 11.11.2005 г. №103-оз и Порядком реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым» программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» на 2005-2015 годы», утвержденным Постановлением Правительства автономного округа от 07 апреля 2006 года №67-п (уведомление от 17.08.2010 года), а также поставлены на учет для предоставления государственной поддержки в соответствии с подпрограммой «Ипотечное жилищное кредитование» Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005-2015 годы», утвержденными Законом ХМАО-Югры от 11.11.2005 г. №103-оз и Порядком реализации и финансирования программы «Ипотечное жилищное кредитование» программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005-2015 годы», утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 08.02.2006 г. №23-п.

Судом установлено, подтверждено материалами дела, что <дата> ответчики на основании договора купли-продажи приобрели в общую долевую собственность <адрес> в г.Нижневартовске, с использованием кредитных средств, предоставленных ОАО «Сбербанк России» по кредитному договору № от <дата>.

<дата> между ОАО «Ипотечное агентство Югры», ответчиками и ОАО «Сбербанк России» было заключено трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по кредитному договору № от <дата>, в соответствии с которым, истец принял на себя обязательства по предоставлению государственной поддержки ответчикам в форме компенсации, уплачиваемой Участником за пользование суммой кредита по ипотечному кредитному договору № от <дата>, предоставленному за счет средств банка на строительство (приобретение) жилого помещения, в течение 240 месяцев, при условии целевого использования и исполнения обязательств участником в соответствии с условиями, установленными кредитным договором и настоящим соглашением. Компенсация предоставляется за счет средств бюджета ХМАО-Югры, предоставленных Агентству для реализации мероприятий подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование».

В соответствии со ст. 9 Закона ХМАО-Югры №103-оз от 11.11.2005 г. «О Программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» на 2005-2015 годы» (принят Думой ХМАО-Югры 28.10.2005г., действовал на момент возникновения между сторонами спорных правоотношений) участниками подпрограммы 2 являются, в том числе, молодые семьи, имеющие детей. В целях подпрограммы 2 нуждающимися в улучшении жилищных условий являются члены молодой семьи, молодые специалисты, если они, в том числе: не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров; являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров.

Молодая семья, члены которой зарегистрированы в разных жилых помещениях, может быть признана участником подпрограммы 2 в случае, если все члены признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с условиями настоящей статьи.

Для участия в настоящей подпрограмме членами семьи собственника жилого помещения признаются проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (п.6. ст.9 Закона).

В целях реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым» программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2005 - 2015 годы был разработан Порядок реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым» программы ХМАО-Югры Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа Югры на 2005-2015 годы», утвержденный Постановлением Правительства автономного округа от 07.04.2006г. №67-п.

Материалами дела установлено, что, обращаясь в ОАО «Ипотечное агентство Югры» с заявлением о постановке на учет для предоставления государственной поддержки ответчики предоставили сведения о проживании их семьи по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, общей площадью 51 кв.м., в жилом помещении, принадлежащем на праве общей долевой собственности ответчику ФИО2 (доля в праве 1/3), составом семьи четыре человека. На основании предоставленных документов у ответчиков была установлена нуждаемость в улучшении жилищных условий, поскольку на одного члена семьи приходилось 5,66 кв.м., то есть менее 12 кв.м., обеспеченность семьи составляла 16,98 кв.м. (5,66*3).

Из заявлений ответчиков от <дата> следует, что в настоящее время они и члены их семьи иных жилых помещений на праве собственности или по договору социального найма на территории Ханты – Мансийского автономного округа – Югры и других субъектов Российской Федерации не имеют, о чем свидетельствует собственноручные подписи ответчиков. Указанная ими информация и предоставленные документы являются правдивыми и полными. Они обязуются незамедлительно уведомить Ипотечное агентство Югры в случае изменения указанных ими сведений в настоящем заявлении и прилагаемых документах сведений.

Между тем, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> ФИО2 в период с <дата> по <дата> принадлежала 1/2 доли (23,3 кв.м.) в праве общей долевой собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 46,6 кв.м.

Однако при оформлении заявления о постановке на учет для предоставления государственной поддержки <дата> ФИО2 данный факт не отразил.

Таким образом, на момент постановки на учет по подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование» у семьи ответчиков отсутствовала нуждаемость в улучшении жилищных условий, поскольку на каждого члена их семьи приходилось по 13,43 кв. м., исходя из следующего расчета: 17 кв.м. + 23,3 кв.м. = 40,3 (обеспеченность семьи); 40,3 кв.м. / 3 (количество членов семьи) = 13,43 кв.м. - обеспеченность одного члена семьи.

Следовательно, в результате предоставления несоответствующих действительности сведений об отсутствии в собственности жилого помещения, ответчики незаконно были признаны участниками подпрограммы «Доступное жилье молодым» Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005-2015 годы», утвержденными Законом ХМАО-Югры от 11.11.2005г. №103-оз.

В силу п. 5.2 трехстороннего соглашения о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору № от <дата>, заключенного <дата>, настоящее соглашение может быть досрочно расторгнуто в случае выявления Агентством или Банком факта незаконного участия Участника в подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование», в том числе, предоставление Участником несоответствующих действительности документов.

В соответствии с пп. 1, 7, п. 3.6 Порядка реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым» программы ХМАО-Югры Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа Югры на 2005-2015 годы», утвержденного Постановлением Правительства автономного округа от 07.04.2006г. №67-п, в предоставлении субсидии отказывается в случаях отсутствия нуждаемости в улучшении жилищных условий (за исключением случаев приобретения жилья после постановки на учет с целью получения субсидии); выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений.

Судом установлено, что АО «Ипотечное агентство Югры», действуя в рамках Порядка реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым» программы ХМАО-Югры Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа Югры на 2005-2015 годы», утвержденного Постановлением Правительства автономного округа от 07.04.2006г. №67-п, в связи с подходом очередности ответчиков на предоставление субсидии, направило запрос в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО – Югре о правах на недвижимое имущество.

На основании представленных сведений, а также Порядка реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым» программы ХМАО-Югры Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2005-2015 годы», утвержденного Постановлением Правительства автономного округа от 07.04.2006г. №67-п, в адрес ответчиков <дата> было направлено уведомление об отказе в предоставлении субсидии в связи с отсутствием нуждаемости в улучшении жилищных условий и выявлением в представленных документах несоответствующих действительности сведений, и <дата> претензия, в которой ОАО «Ипотечное Агентство Югры» требовало расторгнуть трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору № от <дата>, заключенное <дата>, и вернуть выплаченную компенсацию в размере 621215,42 рублей.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что претензия истца о расторжении трехстороннего соглашения была получена ответчиками <дата>.

<дата> в адрес ПАО «Сбербанк России» истцом направлено письмо, в котором общество просило выразить позицию по вопросу добровольного расторжения трехстороннего соглашения от <дата>, в связи с отсутствием у ответчиков на момент постановки на учет, а также на момент заключения трехстороннего соглашения, нуждаемости в улучшении жилищных условий. Указанное письмо получено Банком <дата>, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

В силу ст. 450 Гражданского кодекса РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ст. 452 Гражданского кодекса РФ, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчики незаконно были признаны участниками подпрограммы «Доступное жилье молодым» Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005-2015 годы», утвержденными Законом ХМАО-Югры от 11.11.2005г. №103-оз, а указанное обстоятельство в силу 5.2 трехстороннего соглашения от <дата> является основанием для досрочного его расторжения, требования истца о расторжении трехстороннего соглашения о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору № от <дата>, заключенному <дата> между ОАО «Ипотечное Агентство Югры», ОАО «Сбербанк России», ФИО2 и ФИО3, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

В данном случае истцом заявлены требования о расторжении не оспоренной никем в надлежащем порядке сделки (договора). К заявленным истцом требованиям применяется общий срок исковой давности.

На основании пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - постановление Пленума ВС РФ №43) разъяснено, что если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности (пункт 10 постановления Пленума ВС РФ N 43).

При рассмотрении дела судом ответчики заявили о пропуске истцом срока исковой давности для защиты нарушенного права, поскольку право проверки истцом сведений о наличии либо отсутствии у них жилья на территории иных субъектов РФ возникло еще в 2010 году.

Истцом в обоснование возражений о пропуске срока исковой давности, указывается, что о нарушении своего права им стало известно после получения сведений из Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО – Югре в 2016 году, в связи с чем, срок исковой давности агентством не пропущен.

Материалами дела установлено, что <дата> ОАО «Ипотечное агентство Югры» направило в адрес ответчиков уведомление о возникновении права на получение субсидии в текущем финансовом году, в связи с подходом очередности на предоставление субсидии, истцом на основании Порядка реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым» программы ХМАО-Югры Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа Югры на 2005-2015 годы», утвержденного Постановлением Правительства автономного округа от 07.04.2006г. №67-п и порядка межведомственного взаимодействия, была запрошена информация из Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО – Югре о наличии зарегистрированных прав.

Как усматривается из сообщения Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО – Югре, о наличии зарегистрированных прав на недвижимое имущество ФИО2 ОАО «Ипотечное агентство Югры» стало известно <дата>.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истцом о нарушении права стало известно в январе 2016 года, с настоящим исковым заявлением АО «Ипотечное агентство Югры» обратилось в суд <дата>, то есть в течение установленного общего трехлетнего срока исковой давности для защиты права.

Доказательств того, что истцу о нарушении права стало известно ранее, ответчиками, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, предоставлено не было.

Таким образом, довод ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности является несостоятельным и подлежит отклонению.

Кроме того, суд не принимает во внимание довод ответчиков о том, что порядком реализации и финансирования подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование» четко не определена обязанность заявителя предоставлять сведения о наличии или отсутствии жилья в собственности заявителя, его супруга и детей на территории ХМАО-Югры или на всей территории РФ, поскольку в заявлениях о постановке на учет для предоставления государственной поддержки/получения субсидии ответчики указывали, что предоставленные ими информация и документы, в том числе, об имеющихся на праве собственности или по договору социального найма жилых помещениях, является правдивой и полной. При этом, данная информация касалась как жилых помещений, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, так и на территории других субъектов Российской Федерации. Вместе с тем, ответчиками не была информация о наличии у ответчика ФИО2 права общей долевой собственности на указанное ранее жилое помещение.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно платежному поручению № от <дата> истцом при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Поскольку ПАО «Сбербанк России», как одна из сторон соглашения, в порядке досудебного урегулирования спора своих возражений против добровольного расторжения трехстороннего соглашения не представила, суд считает необходимым расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей взыскать с ответчиков в пользу АО «Ипотечное агентство Югры» В солидарном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Ипотечное агентство Югры» к ФИО2, ФИО3, ПАО «Сбербанк России» о расторжении трехстороннего соглашения, удовлетворить.

Расторгнуть трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору № от <дата>, заключенное <дата> между ОАО «Ипотечное Агентство Югры», ОАО «Сбербанк России», ФИО2 и ФИО3.

Взыскать солидарно с ФИО2 и ФИО3 в пользу АО «Ипотечное агентство Югры» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд.

Судья В.И. Егорова