Решение № 2А-4958/2026 2А-4958/2026~М0-2267/2026 М0-2267/2026 от 29 марта 2026 г. по делу № 2А-4958/2026

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2026 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд города Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Мизуров А.С.,

при помощнике судьи в качестве секретаря Ишелевой В.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Автозаводского района города Тольятти Самарской области Роговой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4958/2026 по административному исковому заявлению отдела полиции по Автозаводскому району 2 Управления МВД России по городу Тольятти к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел полиции по Автозаводскому району 2 Управления МВД России по городу Тольятти обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований указал, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОП по Автозаводскому району 2 У МВД России по г. Тольятти.

Приговором Ардатовского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, <данные изъяты>

Отбывал наказание в <данные изъяты>. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

В действиях ФИО1 был усмотрен <данные изъяты>.

Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Заводского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в них; запрет выезда за пределы административных границ г. Тольятти без уведомления ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Однако, ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к исполнению возложенных судом ограничений относится недобросовестно, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями: запрет пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца отдела полиции по Автозаводскому району 2 Управления МВД России по городу Тольятти в судебное заседание не явился, о времени и рассмотрении административного дела извещен, представил заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, просил административные исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и рассмотрении административного дела извещен, представил расписку о рассмотрении дела без его участия.

Прокурор в своем заключении полагал, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Части 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержат перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В частности, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОП по Автозаводскому району 2 У МВД России по г. Тольятти.

Приговором Ардатовского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, <данные изъяты>

Отбывал наказание в <данные изъяты>. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

В действиях ФИО1 был усмотрен <данные изъяты>.

Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Заводского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в них; запрет выезда за пределы административных границ г. Тольятти без уведомления ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Однако, в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, <данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в дело вступившими в законную силу постановлениями и приговорами, которые административный ответчик не обжаловал.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 <данные изъяты>.

В ходе судебного заседания судом установлено, что административный ответчик за время нахождения под надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, обстоятельств их совершения, необходимость оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, а также факты неоднократного привлечения административного ответчика к административной ответственности, суд считает необходимым дополнить административные ограничения запретом пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Вид дополнительного ограничения обусловлен неоднократным привлечением ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, что свидетельствует о безразличном отношении к возложенным обязанностям. Указанные виды дополнительного ограничения, по мнению суда, могут оказать необходимое профилактическое воздействие на поднадзорного.

Дополнение ранее установленных административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Административные ограничения носят временное ограничение прав и свобод поднадзорного лица.

Указанные административные ограничения не нарушают право административного ответчика на получение образования, медицинской помощи, а также право на труд.

Также ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы, месту жительства в силу норм ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 270, 272 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования отдела полиции по Автозаводскому району 2 Управления МВД России по городу Тольятти к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт №), ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями:

запрещением пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Остальные ранее возложенные обязанности и ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Судья подпись А.С. Мизуров

Мотивированное решение изготовлено 30.03.2026 года.

Судья подпись А.С. Мизуров

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>