Решение № 12-776/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 12-776/2017

Дело № 12-776/2017 м/с Джумагалиева И.Н.


Р Е Ш Е Н И Е

Красноармейский районный суд г. Волгограда

город Волгоград 21 декабря 2017 года

Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Озаева О.В.,

рассмотрев жалобу представителя ЗАО «САКСЭС» по доверенности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 98 Волгоградской области от 16 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 98 Волгоградской области от 16 октября 2017 года ЗАО «САКСЭС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 202 000 руб..

ЗАО «САКСЭС» в лице представителя по доверенности ФИО1 подало жалобу на вышеуказанное постановление, в которой просит об отмене судебного постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на малозначительность правонарушения ввиду того, что штраф по постановлению от 11 мая 2017 года был оплачен 18 сентября 2017 года с незначительной просрочкой в 6 дней по причине тяжелого финансового положения общества и с целью недопущения просрочки в выплате налогов и заработной платы.

Представитель ЗАО «САКСЭС» по доверенности ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснив, что правонарушение является малозначительным, отсутствуют отягчающие обстоятельства по делу, а обстоятельства, указанные в протоколе о назначении административного наказания, не повлекли за собой опасности и угрозы общественным интересам.

Представитель Инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области, будучи извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Заявлений, возражений суду не представил.

Выслушав представителя заявителя по доверенности ФИО1, исследовав материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением Инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области по делу об административном правонарушении № 68 от 11 мая 2017 года ЗАО «САКСЭС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 101 000 руб. (л.д. 7-9).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 28 июня 2017 года отказано в удовлетворении требований ЗАО «САКСЭС» о признании незаконным и отмене постановления Инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области № 68 от 11 мая 2017 года по делу об административном правонарушении по ст. 9.4 ч.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 101 000 рублей.

Постановление вступило в законную силу 13 июля 2017 года. Следовательно, штраф должен быть оплачен ЗАО «САКСЭС» в срок до 10 сентября 2017 года включительно.

Однако в установленный законом срок ЗАО «САКСЭС» штраф в размере 101 000 рублей, наложенный постановлением Инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области № 68 от 11 мая 2017 года не оплатило.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 25 сентября 2017 года в отношении ЗАО «САКСЭС» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. (л.д. 3).

Привлекая ЗАО «САКСЭС» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 25 сентября 2017 года, согласно которому ЗАО «САКСЭС», привлеченное к административной ответственности по ст. 9.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании постановления Инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области № 68 от 11 мая 2017 года и подвергнутое административному наказанию в виде штрафа в размере 101 000 рублей, в установленный законом срок до 10 сентября 2017 года штраф не оплатило (л.д. 3);

- постановлением Инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области № 68 от 11 мая 2017 года, согласно которому ЗАО «САКСЭС» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 9.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 101 000 рублей (л.д. 7-9);

- решением Арбитражного суда Волгоградской области от 28 июня 2017 года (л.д. 10-17).

Проверяя законность и обоснованность постановления мирового судьи от 16 октября 2017 года о привлечении ЗАО «САКСЭС» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, нахожу основания согласиться с выводами мирового судьи о наличии в действиях ЗАО «САКСЭС» состава административного правонарушения по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

При таких обстоятельствах считаю, что с учетом положений ст. 2.1 КоАП РФ в действиях ЗАО «САКСЭС» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В этой связи, вывод мирового судьи о наличии вины в действиях ЗАО «САКСЭС» в неуплате административного штрафа в установленный срок, а соответственно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по данному делу допущено не было.

Дело рассмотрено и наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы, указанные в жалобе, о том, что совершенное юридическим лицом правонарушение является малозначительным с учетом имущественного положения общества, отсутствуют отягчающие обстоятельства по делу, а обстоятельства, указанные в протоколе о назначении административного наказания, не повлекли за собой опасности и угрозы общественным интересам, также о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа были предметом рассмотрения мировым судьей и им дана надлежащая оценка.

С учетом изложенного, оснований для отмены постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 98 Волгоградской области от 16 октября 2017 года о привлечении ЗАО «САКСЭС» к административной ответственности по части 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 202 000 руб. - оставить без изменения, а жалобу ЗАО «САКСЭС» в лице представителя по доверенности ФИО1 - без удовлетворения.

Постановление мирового судьи и настоящее решение в соответствии со ст. ст. 30.1 и 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях вступает в силу в день его вынесения.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решение по результатам рассмотрения жалобы могут быть обжалованы в порядке надзора.

Судья: О.В. Озаева