Решение № 2А-864/2018 2А-864/2018 ~ М-876/2018 М-876/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2А-864/2018

Дело № 2 а - 864/18


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Чусовой 2 июля 2018 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Азановой С.В.,

при секретаре судебного заседания Тюминой О.Ю.,

с участием прокурора Газизулиной О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом в помещении суда с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 37 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

у с т а н о в и л:

.... в Чусовской городской суд обратился начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ... Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по ...» (далее по тексту ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по ...) с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

Из заявления следует, что ФИО1 осужден по приговору Пресненского районного суда от 06.06.2015 по ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях установлен рецидив преступлений, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем режима содержания.

На основании Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; 2) запрещения выезда за пределы территории района, который избран ФИО1 для проживания (пребывания) после освобождения из мест лишения свободы без разрешения органов внутренних дел по месту жительства (пребывания) - ...; 3) с обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по месту жительства своих родителей по адресу: ..., ..., намерен трудоустроиться в транспортную компанию экспедитором, в связи с чем, характер его работы будет являться разъездным, связанным с движением транспортного средства в ночное время. Просит установить административные ограничения, с учетом вышеизложенных обстоятельств. Также при определении количества явок в орган внутренних дел для регистрации, просил учесть отсутствие в его действиях рецидива преступлений, совершение неоконченного и ненасильственного преступления, его положительную характеристику.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

ФИО1 осужден Пресненским районным судом ... от .... за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, со штрафом в размере 150 000 руб., без применения дополнительного наказания в виде ограничения свободы. В соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание в виде лишения свободы считать условным, с возложением обязанностей с испытательным сроком на 3 года.

Апелляционным определением Московского городского суда от .... приговор Пресненского районного суда ... от .... в отношении ФИО1 изменен; из приговора исключено на применение ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание за совершенное преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде 4 лет лишения свободы со штрафом в размере 150 000 руб., с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В остальной части указанный приговор оставлен без изменения. ФИО2 совершено тяжкое преступление.

Постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-5 УФСИН по ... от .... ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Решением Кирово-Чепецкого районного суда ... от .... требования ФИО1, в том числе, об отмене постановления временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по ... о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением Кировского областного суда от .... решение Кирово-Чепецкого районного суда ... от .... оставлено без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, административный надзор согласно части 2 статьи 3 названного Закона, устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены виды административных ограничений. К таким ограничениям относятся 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, согласно части 2 вышеуказанной статьи, является обязательным.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», у суда имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, так как по приговору Пресненского районного суда ... от .... им совершено тяжкое преступление, в период отбывания наказания он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, о чем вынесено постановление .....

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В связи с этим, истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Таким образом, ФИО1 является лицом, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора, с учетом совершения им тяжкого преступления по приговору по которому он отбывает наказание.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений, суд учитывает данные о личности ФИО1 из его характеристики, его поведение в период отбывания наказания, обстоятельства и характер совершенного преступления, в связи с чем, считает возможным установить срок административного надзора - 2 года, определить периодичность явок в орган внутренних дел для регистрации в количестве двух в месяц, определить запрет выезда за пределы территории ... и ..., с учетом доводов ответчика о том, что после освобождения он будет проживать по адресу: ..., ....

В соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 данного закона ( в том числе в случае установления запрета пребывания вне места жительства) на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Не принимается во внимание довод ФИО1 об исключении такого административного ограничения, как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку после фактического трудоустройства ФИО1 не лишен права обратиться в вышеуказанный компетентный орган с целью получения разрешения на пребывание вне жилого места, с учетом характера его работы.

При удовлетворении заявления об установлении административного надзора, суд также учитывает, что целями установления административного надзора является предупреждение совершения преступлений и правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1, а также защита государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 37 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, .... года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

2) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3) запретить выезд за пределы территории ... и ....

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

Судья С.В. Азанова