Решение № 2-1210/2019 2-1210/2019~М-1163/2019 М-1163/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2-1210/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2019 года г. Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Потаповой Л.В.,

при секретаре Филатовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1210/2019 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования Красноярское Киреевского района Тульской области, администрации муниципального образования Киреевский район о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Красноярское Киреевского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истцы указали на то, что они зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги от 05.08.2019, выданной администрацией муниципального образования Красноярское.

Указанная квартира, общей площадью 44,4 кв.м, стоит на кадастровом учете и имеет кадастровый №. Квартира была предоставлена ФИО1 в период работы в совхозе «Гамовский» на основании совместного решения в 1984 году на условиях договора найма. Однако документов о выделении жилого помещения не сохранилось. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Архив муниципального образования Киреевский район» решение о выделении жилого помещения ФИО1 в архив на хранение не поступало.

Имущество, расположенное по <адрес>, внесено в реестр муниципальной собственности муниципального образования Киреевский район на основании постанволения администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области № от 1998 года «О передаче жилого фонда и объектов жилищного хозяйства в муниципальную собственность».

Согласно техническому паспорту на квартиру по состоянию на 20.08.2019, составленному Киреевским отделением ГУ ТО «Областное БТИ», жилое помещение состоит из: коридора площадью 5,7 кв.м, туалета площадью 1,2 кв.м, ванной площадью 2,1 кв.м, кухни площадью 5,2 кв.м, шкафа площадью 0,9 кв.м, жилых комнат площадями 17,1 кв.м, 10,5 кв.м, общей площадью 44,4 кв.м, в том числе жилой 27,6 кв.м, зарегистрированные права отсутствуют.

ФИО1 и ФИО2 являются супругами, что подтверждается свидетельством о их браке, ФИО3 и ФИО4 являются их детьми, что подтверждается свидетельствами об их рождении. Семья истцов проживает в вышеуказанном жилом помещении, состоят на регистрационном учете, на протяжении более 30 лет они фактически осуществляют права и обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, открыто, добросовестно и непрерывно пользуются данным жилым помещением, несут расходы по его содержанию, поддерживают его в надлежащем техническом и санитарном состоянии.

Право пользования указанными лицами спорным жилым помещением никем не оспаривается.

Истцы фактически пользуются указанным жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, поскольку исполняют обязанности нанимателей жилого помещения, установленные ст. 67 ЖК РФ.

В настоящее время истцы желают приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации, так как свое право на приватизацию ранее не использовали. Право на недвижимое имущество в Российской Федерации за ними не зарегистрировано, что подтверждается соответствующими документами.

Истцы обращались в администрацию муниципального образования Красноярское с заявлением о заключении договора социального найма на указанную квартиру, но получили отказ. Также им было отказано в приватизации жилого помещения и рекомендовано в судебном порядке подтвердить законность проживания в вышеуказанном помещении.

На основании изложенного просят, признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по <адрес>, по ? доле в вправе за каждым.

Истцы за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, требования поддерживают в полном объеме.

Определением суда от 27.09.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования Киреевский район Тульской области.

Ответчик администрация муниципального образования Киреевский район в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором также просят принять решение на усмотрение суда с учетом действующего законодательства.

Ответчик администрация муниципального образования Красноярское Киреевского района в суд своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений относительно исковых требований не имеют.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерацию) от 04.07.1991 №1541-1 (далее, - базовый Закон), под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 базового Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 6 базового Закона, передача жилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется уполномоченными собственниками жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

По смыслу Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права, гарантированного государством.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.08.1993 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» разъяснил (п. 5), что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Как следует из материалов дела, в жилом помещении, расположенном по <адрес>, зарегистрированы по месту жительства и проживают: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, что подтверждается выпиской из домовой книги от 05.08.2019, выданной администрацией муниципального образования Красноярское Киреевского района Тульской области, а также выпиской из финансового лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно писем администрации муниципального образования Красноярское Киреевского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в заключении договора социального найма, а также приватизации жилого помещения расположенного по <адрес>, в связи с отсутствием ордера на право занятия жилого помещения.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Архив муниципального образования Киреевский район» следует, что решение исполнительного комитета Красноярское сельского Совета народных депутатов Киреевского района Тульской области о выделении жилого помещения ФИО1 по <адрес> 1984 году в архив на хранение не поступало.

Имущество, расположенное по <адрес>, внесено в реестр муниципальной собственности муниципального образования Киреевский район, что подтверждается сообщением администрации муниципального образования Киреевский район от ДД.ММ.ГГГГ №.

Между тем из материалов дела следует, что право пользования указанными лицами спорным жилым помещением никем не оспаривается.

Судом установлено, что истцы фактически пользуется указанным жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, поскольку исполняют обязанности нанимателей жилого помещения, установленные ст. 67 ЖК РФ.

Как следует из сообщения Управления Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях от ДД.ММ.ГГГГ № в реестре федерального имущества сведения об объекте недвижимости – <адрес>, отсутствуют.

Согласно техническому паспорту на квартиру по состоянию на 20.08.2019, составленному Киреевским отделением ГУ ТО «Областное БТИ», жилое помещение состоит из: коридора площадью 5,7 кв.м, туалета площадью 1,2 кв.м, ванной площадью 2,1 кв.м, кухни площадью 5,2 кв.м, шкафа площадью 0,9 кв.м, жилых комнат площадями 17,1 кв.м, 10,5 кв.м, общей площадью 44,4 кв.м, в том числе жилой 27,6 кв.м, зарегистрированные права отсутствуют.

Как предусмотрено ст. 11 приведенного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом также установлено, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ранее не участвовали в приватизации жилых помещений, в связи с чем, сохранили за собой право на однократное бесплатное приобретение жилого помещения в собственность, что подтверждается материалами дела, то есть соблюдаются требования ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ».

С учетом требований, установленных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда», применительно к рассматриваемым правоотношениям, каких-либо оснований для ограничения прав истцов на приобретение занимаемого жилого помещения в общую долевую собственность в порядке приватизации не установлено, соответственно, имеются все условия для передачи жилого помещения в порядке приватизации ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, проживающим в данном жилом помещении.

Согласно ст. 8 базового Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Исходя из положений п. 3 ст. 244 ГК РФ общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

В соответствии с п. l ст. 245 ГК РФ если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех её участников, доли считаются равными.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, право общей долевой собственности на вышеуказанное жилое помещение в равных долях, то есть по 1/4 доле в праве за каждым.

На основании изложенного, суд считает исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 167 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по <адрес>, общей площадью 44,4 кв.м, в том числе жилой площадью 27,6 кв.м. – по 1/4 доле в праве за каждым.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: