Решение № 2А-1-479/2025 2А-1-479/2025~М-1-459/2025 М-1-459/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 2А-1-479/2025

Ульяновский районный суд (Ульяновская область) - Гражданские и административные



Дело № 2а-1-479/2025

УИД 73RS0024-01-2025-000834-76


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

р.п.Ишеевка 08 декабря 2025

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Трубачёвой И.Г.,

при секретаре Харисовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к Общественной организации территориального общественного самоуправления муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области «Станция Лаишевка» о ликвидации юридического лица, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:


Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к Общественной организации территориального общественного самоуправления муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области «Станция Лаишевка» обратилось в суд с административным иском о ликвидации юридического лица, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование иска указало, что Общественная организация территориальное общественное самоуправление муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области «Станция Лаишевка» (далее - ТОС), ОГРН <***> от 23.10.2019, зарегистрировано Управлением Минюста России по Ульяновской области в качестве юридического лица 10.10.2019.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 Положения об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 29.03.2024 № 89, Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В ходе осуществления контроля за деятельностью Общественной организации территориальное общественное самоуправление муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области «Станция Лаишевка» Управлением Минюста России по Ульяновской области (далее - Управление) установлено следующее.

В нарушение статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Общественная организация территориальное общественное самоуправление муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области «Станция Лаишевка» не представила в Управление отчет о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов по форме № ОН0001, а также отчет о целях расходования некоммерческой организацией денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников по форме №ОН0002, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», либо, если учредителями (участниками, членами) некоммерческой организации не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года” поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если- поступления имущества и денежных средств такой некоммерческой организации в течение года составили до трех миллионов рублей, заявление, подтверждающее ее соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, за 2023-2024 годы.

В нарушение абзаца первого пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ТОС не исполнило обязанность по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган, за 2023-2024 годы.

В нарушение абзаца третьего части первой статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ТОС ежегодно не публикует отчет об использовании своего имущества или не обеспечивает доступность ознакомления с указанным отчетом. В нарушение требований абзаца четвертого части первой статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ТОС не проинформировало Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, за 2023 - 2024 годы.

10.03.2022 вступило в законную силу постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», согласно которому в период с 2022 по 2030 годы установлены ограничения на вынесение органами юстиции письменных предупреждений и составление протоколов об административных правонарушениях в отношении некоммерческих организаций.

В этой связи Управление было лишено возможности вынести в адрес Общественной организации территориальное общественное самоуправление муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области «Станция Лаишевка» письменное предупреждение и составить протокол об административном правонарушении.

Кроме того, с 1 января 2025 года вступил в силу приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 05.06.2024 № 180 «Об утверждении Порядка и сроков размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно^ телекоммуникационной сети «Интернет», принятый в соответствии с абзацем четвертым пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Со дня вступления в силу данного приказа некоммерческие организации, за исключением политических партий и их региональных отделений, обязаны в течение 30 календарных дней со дня их государственной регистрации разместить уставы на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством личного кабинета некоммерческой организации.

В настоящее время всем некоммерческим организациям организован доступ к личным кабинетам на новом Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации (далее - Портал) по сетевому адресу nco.minjust.gov.ru.

Несмотря на это, Общественная организация территориальное общественное самоуправление муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области «Станция Лаишевка» до настоящего времени не разместила в своем личном кабинете на новом Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации устав в электронной форме.

Вместе с тем, в Управление поступило заявление Председателя Общественной организации территориальное общественное самоуправление муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области «Станция Лаишевка» ФИО1, в котором он просит оказать содействие в ликвидации ТОС в судебном порядке, поскольку ТОС не осуществляет уставную деятельность на протяжении 2025 года. В ТОС отсутствуют члены, в связи с чем, провести заседание Общего собрания ТОС - высшего органа управления, для принятия решения о ликвидации общественной организации не представляется возможным. В ТОС отсутствуют денежные средства, необходимые для оплаты государственной пошлины при проведении процедуры ликвидации в добровольном порядке.

Данные факты грубо противоречат требованиям Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в части обязательного наличия членского состава в общественной организации (не менее 3-х членов), наличия сформированных органов управления и осуществления деятельности, предусмотренной уставом общественной организации.

Пунктом 1.1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом.

В соответствии пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску - государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Просит признать Общественную организацию территориальное общественное самоуправление муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области «Станция Лаишевка» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, ликвидировать её и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель административного ответчика Общественной организации территориального общественного самоуправления МО «Тимирязевское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области «Станция Лаишевка» ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, в предоставленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласен.

Представитель заинтересованного лица ОСФР по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен, в предоставленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В предоставленном отзыве указал, что Согласно выписке из ЕГРЮЛ ТОС «Станция Лаишевка» (ИНН <***> per. номер ПФР 083-021-103234) зарегистрирована в качестве юридического лица с 23.10.2019 по настоящее время.

У ТОС «Станция Лаишевка» не имеется задолженность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (Форма - 4 ФСС), Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) с 4 кв. 2019 по 1 кв. 2025 г. предоставлялись ТОС «Станция Лаишевка» без указания численности работников и сумм выплат и иных вознаграждений начисленных в пользу физических лиц. С 2 кв. 2025 отчетность страхователь не предоставляет.

В связи с этим начисление и уплата страховых взносов по обязательному социальном) страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний») не производилась.

ТОС «Станция Лаишевка» не предоставляло в отношении застрахованных лиц сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период в 2022 года.

С 01.01.2023 в силу вступил Федеральный закон от 14.07.2022 № 237 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым сведения по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за отчетный период с января 2023 года не предоставляется.

С 01.01.2023 сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работников предоставляются в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в составе единой формы сведений ЕФС-1 (подразделы 1.1, 1.2), утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 31.10.2022 № 245п. Подраздел 1.1. и L2 представляются в случаях, прямо предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 Jfe 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в частности в случае приема и увольнения работников).

В связи с тем, что подразделы 1.1 и 1.2 формы ЕФС-1 предоставляются на конкретных застрахованных лиц, а не по организации в целом, то для предоставления из базы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации информации, указанной в данных подразделах, необходимо указать идентификационные данные застрахованного лица.

Сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Правозащитная Инициативная Группа «Рассвет» представляла за отчетные периоды 2019-2022 года, за остальные периоды сведения не представлял.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен, в предоставленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что по стоянию на 05.12.2025 административный ответчик не имеет отрицательное сальдо единого налогового счета, решение-на усмотрение суда.

Суд на месте определил, рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дел, суд приходит к следующему.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 №10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции; осуществляет контроль (надзор) за деятельностью некоммерческих организаций; включает в себя центральный аппарат и территориальные органы (главные управления и управления по субъекту (субъектам) Российской Федерации).

Пунктом 58 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 29.03.2024 № 89, к полномочиям территориального органа Минюста России отнесено осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, а также иных некоммерческих организаций.

В соответствии с пунктами 1 и 1.2 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», уполномоченным органом или его территориальным органом.

В силу абзаца 6 статьи 44 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» заявление в суд о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 17.11.1995 года №168-ФЗ), или соответствующим территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В статье 44 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» в качестве одного из оснований ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности указано на неоднократные или грубые нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

Статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрена обязанность некоммерческой организации предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Так, согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Формы и сроки представления указанных документов утверждены Приказом Минюста России от 30.09.2021 N 185 (ред. от 09.08.2023).

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 указанного выше Федерального закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно пункту 3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» установлены обязанности общественного объединения, в том числе ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом (абз. 3 ч. 1 ст.29); ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц (абз. 4 ч. 1 ст. 29).

Из материалов дела следует, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области 10.10.2019 в качестве юридического лица зарегистрирована Общественная организация территориальное общественное самоуправление муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области «Станция Лаишевка» (далее - ТОС), ОГРН <***> от 23.10.2019.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ лицом, имеющим право действовать от имени организации без доверенности, является председатель Общественной организации территориальное общественное самоуправление муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области «Станция Лаишевка» ФИО1

В ходе судебного разбирательства установлено, что в нарушение статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Общественная организация территориальное общественное самоуправление муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области «Станция Лаишевка» не представила в Управление отчет о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов по форме № ОН0001, а также отчет о целях расходования некоммерческой организацией денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников по форме № ОН0002, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», либо, если учредителями (участниками, членами) некоммерческой организации не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года” поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если- поступления имущества и денежных средств такой некоммерческой организации в течение года составили до трех миллионов рублей, заявление, подтверждающее ее соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, за 2023-2024 годы.

В нарушение абзаца первого пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ТОС не исполнило обязанность по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган, за 2023-2024 годы.

В нарушение абзаца третьего части первой статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ТОС ежегодно не публикует отчет об использовании своего имущества или не обеспечивает доступность ознакомления с указанным отчетом. В нарушение требований абзаца четвертого части первой статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных

объединениях» ТОС не проинформировало Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, за 2023 - 2024 годы.

10.03.2022 вступило в законную силу постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», согласно которому в период с 2022 по 2030 годы установлены ограничения на вынесение органами юстиции письменных предупреждений и составление протоколов об административных правонарушениях в отношении некоммерческих организаций.

В этой связи Управление было лишено возможности вынести в адрес Общественной организации территориальное общественное самоуправление муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области «Станция Лаишевка» письменное предупреждение и составить протокол об административном правонарушении.

Кроме того, с 1 января 2025 года вступил в силу приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 05.06.2024 № 180 «Об утверждении Порядка и сроков размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно^ телекоммуникационной сети «Интернет», принятый в соответствии с абзацем четвертым пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Со дня вступления в силу данного приказа некоммерческие организации, за исключением политических партий и их региональных отделений, обязаны в течение 30 календарных дней со дня их государственной регистрации разместить уставы на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством личного кабинета некоммерческой организации.

В настоящее время всем некоммерческим организациям организован доступ к личным кабинетам на новом Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации (далее - Портал) по сетевому адресу nco.minjust.gov.ru.

Несмотря на это, Общественная организация территориальное общественное самоуправление муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области «Станция Лаишевка» до настоящего времени не разместила в своем личном кабинете на новом Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации устав в электронной форме.

Вместе с тем, в Управление поступило заявление Председателя Общественной организации территориальное общественное самоуправление муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области «Станция Лаишевка» ФИО1, в котором он просит оказать содействие в ликвидации ТОС в судебном порядке, поскольку ТОС не осуществляет уставную деятельность на протяжении 2025 года. В ТОС отсутствуют члены, в связи с чем, провести заседание Общего собрания ТОС - высшего органа управления, для принятия решения о ликвидации общественной организации не представляется возможным. В ТОС отсутствуют денежные средства, необходимые для оплаты государственной пошлины при проведении процедуры ликвидации в добровольном порядке.

Данные факты грубо противоречат требованиям Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в части обязательного наличия членского состава в общественной организации (не менее 3-х членов), наличия сформированных органов управления и осуществления деятельности, предусмотренной уставом общественной организации.

Пунктом 1.1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Оценив изложенные выше обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Управления Минюста России по Ульяновской области о ликвидации Общественной организации территориальное общественное самоуправление муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области «Станция Лаишевка» основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Признать Общественную организацию территориальное общественное самоуправление муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области «Станция Лаишевка» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, ликвидировать её и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: И.Г. Трубачёва

Срок изготовления решения в окончательной форме 22 декабря 2025 г.



Суд:

Ульяновский районный суд (Ульяновская область) (подробнее)

Истцы:

Управление Министерства юстиции РФ по Ульяновской области (подробнее)

Ответчики:

Общественная организация территориальное общественноесамоуправление МО "Тимирязевское сельское поселение" "Станция Лаишевка" (подробнее)

Иные лица:

ОСФР по Ульяновской области (подробнее)
Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (подробнее)

Судьи дела:

Трубачева И.Г. (судья) (подробнее)