Решение № 2А-378/2024 2А-378/2024~М-243/2024 М-243/2024 от 19 марта 2024 г. по делу № 2А-378/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» марта 2024 г. <адрес>.

Рассказовский районный суд <адрес> в составе:

судьи Безукладовой Л.Г.,

с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Безгиной Л.Ю.,

при секретаре Сомовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1 чу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее по тексту - ФКУ ИК-8 У. Р. по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В административном исковом заявлении указано, что ФИО1 осужден дд.мм.гггг Мещанским районным судом г. Москвы по № УК РФ, назначено наказание на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности путем частичного сложения в виде лишения свободы сроком на № лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО1 ранее был неоднократно судим за совершение, в том числе, тяжких преступлений, судимости по которым в установленном законом порядке не сняты и не погашены, что в соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ образуют особо опасный рецидив преступлений.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы дд.мм.гггг в связи с отбытием срока наказания.

За период отбывания наказания ФИО1 допустил 335 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 135 из которых погашены согласно ст. 117 УИК РФ, по 123 нарушениям проводились воспитательные беседы, 77 взысканий не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. Исковые требования со стороны потерпевших и иных лиц не заявлены. дд.мм.гггг за неоднократные нарушения установленного порядка отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и дд.мм.гггг переведен в строгие условия отбывания наказания. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.

Поскольку ФИО1 осужден за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, ФКУ ИК-8 просит установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания сроком на 8 (восемь) лет; запрещение пребывания в не жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток сроком на 8 (восемь) лет (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, пояснив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, на удовлетворении требований настаивал.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, участвующий в деле посредством видеоконференц-связи, возражал против удовлетворения иска, пояснил, что на данный момент все его судимости погашены. О наличии у него указанных в административном иске нарушений он не знал. В настоящее время он незаконно содержится в строгих условиях отбывания наказания. Кроме того, административный ответчик возражал против установления административного надзора на срок 8 лет с указанными в административном иске ограничениями.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Безгиной Л.Ю., полагавшей, что заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором Мещанского районного суда г. Москвы от дд.мм.гггг ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных № РФ. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности путем частичного сложения окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на № лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Рассказовского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг ФИО1 переведен из исправительной колонии особого режима в тюрьму на № года, остальную часть срока постановлено отбывать в исправительной колонии особого режима.

Из приговора Мещанского районного суда г. Москвы от дд.мм.гггг следует, что преступление совершено ФИО1 при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Кроме того, в период отбывания наказания ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждено постановлением от дд.мм.гггг.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, имеются два основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

Как разъяснено в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Поскольку ФИО1 совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений и срок административного надзора определяется исходя из срока погашения судимости, суд приходит к выводу, что по указанному основанию в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО1 за время отбывания срока наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующими образом.

С дд.мм.гггг содержался в СИЗО-3 г. Москвы, допустил 19 нарушений режима содержания, за что налагалось 19 взысканий, поощрений не имел.

С дд.мм.гггг содержался в СИЗО-2 г. Москвы У. Р. по г. Москве, нарушений режима содержания не допускал, поощрений не имел.

С дд.мм.гггг содержался в СИЗО-3 г. Москвы У. Р. по г. Москве, допустил 2 нарушения режима содержания, за что налагалось 2 взыскания, поощрений не имел.

С дд.мм.гггг содержался в СИЗО-3 г. Москвы У. Р. по г. Москве, где допустил 6 нарушений режима содержания, за что налагалось 6 взысканий. Поощрений не имел.

В ФКУ ИК-8 У. Р. по <адрес> отбывал наказание с дд.мм.гггг, допустил 82 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 82 дисциплинарных взысканий, поощрений не имел.

дд.мм.гггг за неоднократные нарушения установленного порядка отбывания наказания согласно ч. 2 ст. 116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и дд.мм.гггг переведен в строгие условия отбывания наказания.

дд.мм.гггг был переведен в единое помещение камерного типа (ФКУ ЛИУ-7 У. Р. по <адрес>). Допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, взысканий не налагалось, проводилась воспитательная беседа.

дд.мм.гггг прибыл в ФКУ ИК-8 У. Р. по <адрес> для дальнейшего отбывания наказания. Допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 5 взысканий, поощрений не имел.

С дд.мм.гггг содержался в СИЗО-1 У. Р. по <адрес>. Допустил 14 нарушений режима содержания, за что налагалось 14 взысканий, поощрений не имел.

дд.мм.гггг прибыл в ФКУ ИК-8 У. Р. по <адрес> для дальнейшего отбывания наказания. Допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 2 дисциплинарных взыскания. Поощрений не имел.

С дд.мм.гггг содержался в СИЗО-3 У. Р. по <адрес>. Допустил 3 нарушения режима содержания, за что налагалось 3 взыскания, поощрений не имел.

дд.мм.гггг прибыл в ФКУ ИК-8 У. Р. по <адрес> для дальнейшего отбывания наказания. Допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 2 дисциплинарных взыскания. Поощрений не имел.

дд.мм.гггг переведен на тюремный режим в <адрес> г. Минусинск Г. Р. по <адрес>. Допустил 7 нарушений режима содержания, за что налагалось 5 взысканий, по 2 нарушениям проводились воспитательные беседы. Поощрений не имел.

Согласно ст. 117 УИК РФ все взыскания погашены. Был переведен в обычные условия отбывания наказания.

дд.мм.гггг прибыл в ФКУ ИК-8 У. Р. по <адрес> для дальнейшего отбывания наказания. Допустил 50 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 49 взысканий, по 1 нарушению проводилась воспитательная беседа. Поощрений не имеет.

дд.мм.гггг за неоднократные нарушения установленного порядка отбывания наказания согласно ч. 2 ст. 116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.дд.мм.гггг переведен в строгие условия отбывания наказания.

Находясь в <данные изъяты> допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 3 взыскания, по 4 нарушениям проводились воспитательные беседы. Поощрений не имел.

дд.мм.гггг водворялся в одиночную камеру.

дд.мм.гггг был переведен в единое помещение камерного типа (ФКУ ЛИУ-7 п. ФИО3 по <адрес>). Допустил 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 2 взыскания, по 10 нарушениям проводились воспитательные беседы.

дд.мм.гггг прибыл в ФКУ ИК-8 У. Р. по <адрес> для дальнейшего отбывания наказания. Допустил 13 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 4 взыскания, по остальным проводились воспитательные беседы, поощрений не имел.

дд.мм.гггг переведен в одиночную камеру.

дд.мм.гггг прибыл в ФКУ ИК-7 У. Р. по <адрес> для дальнейшего отбывания наказания. Допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 1 взыскание, поощрений не имел. дд.мм.гггг прибыл в ФКУТ-2 У. Р. по <адрес> для дальнейшего отбывания наказания. Допустил 107 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 11 дисциплинарных взыскания, по 96 нарушениям проводились воспитательные беседы, поощрений не имел.

дд.мм.гггг прибыл в ФКУ ИК-8 У. Р. по <адрес> для дальнейшего отбывания наказания. Допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 2 дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет.

Участие в работах по благоустройству ИУ и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ не принимает.

Отношение к режимным требованиям негативное, к законным требованиям администрации относится пренебрежительно. Требования действующего законодательства игнорирует.

С дд.мм.гггг поставлен на профилактический учет, как «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>».

Вину в совершенном преступлении признал.Исковые требования со стороны потерпевших и иных лиц не заявлены.

Осужденный ФИО1 содержится в строгих условиях отбывания наказания, характеризуется отрицательно.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных осужденным преступлений, в том числе преступления относящегося к категории тяжких преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, отрицательную характеристику, данные о личности осужденного, суд считает заявление ФКУ ИК-8 У. Р. по <адрес> об установлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток ( с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, поскольку одно из преступлений совершено в ночное время.

Данные ограничения позволят предупредить совершение ФИО1 новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Возражения административного ответчика ФИО1 на административный иск суд не может признать обоснованными по вышеизложенным основаниям. В случае несогласия ФИО1 с наложенными на него взысканиями за нарушение установленного порядка отбывания наказания он имеет право обжаловать их в установленном законом порядке.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ча, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями:

обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток (с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости по приговору Мещанского районного суда г. Москвы от дд.мм.гггг.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.<адрес>

Решение принято в окончательной форме дд.мм.гггг

Судья Л.<адрес>