Решение № 2-396/2018 2-396/2018 ~ М-350/2018 М-350/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-396/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2018 года г.Ефремов

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Пересекиной И.А.,

при секретаре Юровой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старости ранее установленного возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором указала, что 19.03.2018г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее установленного возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Решением от 03.04.2018г. ответчик ей отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости, т.к. не принял в зачет в ее специальный стаж периоды когда она находилась на курсах повышения квалификации, определив ее специальный стаж в размере 29 лет 07 месяцев 26 дней. Вместе с тем, в указанные периода за ней сохранялась средняя заработная плата. В связи с изложенным, считает, что ее специальный стаж на момент подачи документов в Пенсионный фонд составляет 30 лет 5 дней.

Просит суд признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) от 03.04.2018г. в части невключения в ее специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости ранее установленного возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья. Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан с момента ее первого обращения с 19.03.2018г.

В ходе рассмотрения дела судом истец ФИО1 уточнила свои исковые требования, просила суд признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) от 03.04.2018г. в части невключения в ее специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 03.10.1994г. по 14.10.1994г., с 30.10.2000г. по 03.11.2000г., с 13.11.2000г. по 01.12.2000г., с 29.05.2006г. по 29.06.2006г., с 05.10.2011г. по 03.11.2011г., с 17.05.2016г. по 16.06.2016г., обязать ответчика засчитать указанные периоды в качестве периода, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, обязать ответчика произвести ей назначение досрочной трудовой пенсии по старости за осуществление лечебной и иной деятельности по охране граждан с момента ее первого обращения с 19.03.2018г.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала по основаниям, приведенным в иске. Также пояснила, что считает незаконным невключение в ее страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в указанные периоды за ней сохранялось место работы, в указанные периоды ей начислялась средняя заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд. Просит уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск ФИО1 не признала. По существу дела пояснила, что 19.03.2018г. ФИО1 обращалась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ей, как работнику здравоохранения. Решением от 03.04.2018г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку на момент обращения ФИО1 в пенсионный фонд ее специальный страховой стаж составлял менее 30 лет, а именно 29 лет 07 месяцев 26 дней. Считает отказ в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости законным, поскольку курсы повышения квалификации не входят в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. При включении указанных периодов в страховой стаж истца у ФИО1 будет страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости более 30 лет, достаточный для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Просит суд в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч.1 ст.11 указанного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, указанного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 39 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании было установлено, что 19.03.2018г. истец ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 ответчиком было принято решение об отказе в назначении ей пенсии, поскольку у истца установлен специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, менее 30 лет, а именно 29 лет 7 месяцев 26 дней.

При этом ответчиком не были включены в специальный стаж истца периоды нахождения в командировках на курсах повышения квалификации с 03.10.1994г. по 14.10.1994г., с 30.10.2000г. по 03.11.2000г., с 13.11.2000г. по 01.12.2000г., с 29.05.2006г. по 29.06.2006г., с 05.10.2011г. по 03.11.2011г., с 17.05.2016г. по 16.06.2016г. и 02.12.2010г. в период работы в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области в городе Ефремове». (л.д.9-11)

Разрешая требование истца о включении в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанных периодов, суд исходит из того, что исследованными судом доказательствами было установлено, что в период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации за ней сохранялось ее место работы и за указанные периоды ей начислялась средняя заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный Фонд.

Указанные обстоятельства подтверждаются данными трудовой книжки ФИО1, согласно которой истец с 16.03.1988г. по настоящее время работает в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области в городе Ефремове» в должности фельдшера-лаборанта (л.д.12-15), справками Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области в городе Ефремове» от 03.05.2018г. (л.д.36, 47), а также пояснениями допрошенной судом в качестве специалиста ведущего бухгалтера Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области в городе Ефремове» Свидетель №1, которая подтвердила, что за время нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации за ней сохранялось ее место работы, ей начислялась средняя заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный Фонд.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку судом установлено, что в период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации за ней сохранялось ее место работы и в указанные периоды ей начислялась средняя заработная плата, из которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд считает, что указанные периоды должны быть включены в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку при включении вышеуказанных периодов в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, страховой стаж ФИО1 будет составлять более 30 лет, то есть на дату обращения истца в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) 19.03.2018г. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, у истца имелся необходимый, предусмотренный п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, требование ФИО1 о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с момента ее обращения к ответчику является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старости ранее установленного возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) от 03.04.2018г. об отказе включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочной назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 с.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.10.1994г. по 14.10.1994г., с 30.10.2000г. по 03.11.2000г., с 13.11.2000г. по 01.12.2000г., с 29.05.2006г. по 29.06.2006г., с 05.10.2011г. по 03.11.2011г., с 17.05.2016г. по 16.06.2016г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) засчитать периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 03.10.1994г. по 14.10.1994г., с 30.10.2000г. по 03.11.2000г., с 13.11.2000г. по 01.12.2000г., с 29.05.2006г. по 29.06.2006г., с 05.10.2011г. по 03.11.2011г., с 17.05.2016г. по 16.06.2016г. в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочной назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 с.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» с момента обращения в Пенсионный фонд, то есть с 19.03.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10.06.2018 года.

Судья Пересекина И.А.