Решение № 2-457/2018 2-457/2018~М-468/2018 М-468/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-457/2018

Щербиновский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу 2-457\18


РЕШЕНИЕ
:

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02.10.2018г.

ст. Старощербиновская

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Отрошко В.Н.

При секретаре Черняевой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к управлению социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края в Щербиновском районе о взыскании единовременной недоплаченной суммы и возложении обязанности по ежемесячной выплате с индексацией,-

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд и просит взыскать с ответчика за счет средств федерального бюджета недополученную сумму ежемесячной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 29 601,64 рублей, а также просит взыскать с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную компенсацию в сумме 6486.38 рублей с ее последующей ежемесячной компенсацией.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении требований в полном объеме и просил суд учесть, что он является инвалидом третьей группы в следствии ликвидации аварии на ЧАЭС. Ему по указанным основаниям были назначены компенсационные выплаты с их ежемесячной компенсацией.

Решением Белокурихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ на Белокурихинский отдел социальной защиты населения возлагалась обязанность по выплате компенсации в 3 421.63 рубля с последующей его компенсацией.

Истец в судебном заседании указывает, что до ДД.ММ.ГГГГ он проживал в <адрес> и ему Белокурихинским отделом социальной защиты исправно выплачивалась компенсация с учетом индексации в размере 6486.38 рублей, однако после его переезда в <адрес> в указанной выплате ему было отказано, так как отдел социальной защиты Щербиновского района не являлся стороной по гражданскому делу и у них какой либо обязанности по выплате денежных средств на основании решения суда не возникло. В следствии чего они производили выплату компенсации лишь в размере установленной ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в 3 777.30 рублей.

Просит требования удовлетворить, считает незаконными действия ответчика повлекшими уменьшение ему компенсационных выплат как участнику ликвидации аварии на ЧАЭС.

Представитель ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения требований в полном объеме и просили суд учесть, что решением Белокурихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ обязанности по выплате денежных средств и компенсации возложены на Белокурихинский отдел социальной защиты, в следствии чего, таких обязательств у них нет, они не являлись стороной исполнительного производства. Просят в удовлетворении требований отказать, поскольку производимые ими выплаты истцу в сумме 3 777.3 рубля соответствует действующему законодательству.

Изучив материалы по делу, выслушав мнение сторон, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от дата N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.

Частью 3 ст. 5 Закона РФ от дата N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", было предусмотрено, что государственные пенсии (в том числе пенсии по инвалидности), пособия, компенсации, суммы возмещения вреда вследствие Чернобыльской катастрофы и иные выплаты гражданам, установленные настоящим Законом, подлежат защите от инфляции в полном размере в порядке, определенном законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан в Российской Федерации, если не оговорено иное.

Согласно разъяснениям, данным в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в соответствии с частью третьей статьи 5 Федерального закона N 179-ФЗ предусматривалась защита от инфляции сумм возмещения вреда в полном размере в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан, в том числе на основе роста минимального размера оплаты труда.

В судебном заседании установлено, что истец является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, (л.д. 10). Истцу была установлена 3 группа инвалидности с утратой 60% трудоспособности (л.д.11). В этой связи истец имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью на основании положений Закона Российской Федерации N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Решением Белокурихинского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ на управление социальной защиты <адрес> возлагалась обязанность выплачивать истцу ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 421.63 р. с последующей компенсацией. (л.д.12) указанная выплата производилась управлением социальной защиты <адрес><адрес> с индексацией в сумме 6 444.83р. на основании вышеуказанного решения суда. Указанные выплаты производились до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), основанием для прекращения выплаты послужил факт изменения истцом места жительства на <адрес>.

При изменении места жительства ответчику в качестве денежной компенсации в возмещение вреда здоровью была назначена выплата без учета решения Белокурихинского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, в тоже время указанная выплата произведена на основании положений Закона Российской Федерации N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в сумме 3 685.17 рублей с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией до 3 777.3 рублей. (л.д.22) Таким образом, указанное начисление истцу произведено без учета вышеуказанного решения суда.

Принимая решение об удовлетворении требований суд учитывает положения п. 3 изложенного в Пленуме ВС РФ от 14 декабря 2000 г. N 35 «о некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом РФ "о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в соответствии с которым в силу статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие Чернобыльской катастрофы, является Российская Федерация, представителем которой в соответствии с абзацем третьим пункта 15 части 1 статьи 14 названного Закона выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно части 3 статьи 125 ГК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является казна РФ в лице органа социальной защиты населения. При таких обстоятельствах, доводы ответчика о том факте, что они не являются ответчиками по решению Белокурихинского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, не обоснованны.

В тоже время, суд считает необходимым по настоящему делу принять решение которым исковые требования удовлетворить, поскольку они не являлись предметом рассмотрения Белокурихинского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, в тоже время их правовая природа едина и взаимосвязана. В связи с чем, права истца на размер компенсации вытекают из вышеуказанного решения суда, что и позволяет суду удовлетворить исковые требования по настоящему делу в полном объеме.

Руководствуясь 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:


Взыскать с управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Щербиновском районе в пользу ФИО1 за счет средств Федерального бюджета недополученную сумму ежемесячной компенсации вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 29 601,64 (двадцать девять тысяч шестьсот один рубль 64 копейки) рублей.

Взыскать с управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Щербиновском районе в пользу ФИО1 за счет средств Федерального бюджета с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную компенсацию вреда здоровью в сумме 6486.38 (шесть тысяч четыреста восемьдесят шесть рублей 38 копеек) рублей с ее последующей ежемесячной компенсацией.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Щербиновский районный суд в срок один месяц.

Председательствующий:



Суд:

Щербиновский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Управление социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Щербиновском районе (подробнее)

Судьи дела:

Отрошко Владимир Николаевич (судья) (подробнее)