Решение № 2-5373/2025 2-5373/2025~М-3700/2025 М-3700/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 2-5373/2025

УИД 11RS0001-01-2025-007052-02 Дело № 2-5373/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Землянской Е.В.,

при секретаре Козловой Л.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 17 ноября 2025 года дело по иску ФИО3 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении ей на состав семьи из одного человека по договору социального найма жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям г. Сыктывкара, общей площадью не менее 55,7 кв.м, указав в обоснование иска, что истцом на условиях социального найма занимается жилое помещение по адресу: ..., которое расположено в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. Проживание в указанном жилом помещении несёт угрозу жизни и здоровью истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО1 на доводах искового заявления настаивала.

Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО2 иск не признала.

Иные лица участия в судебном заседании не приняли, извещены судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки в суд не уведомили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (часть 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

Установлено, что жилое помещение (квартира, общей площадью 55,7 кв.м) по адресу: ..., входит в состав муниципального жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар».

** ** ** между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения №..., предметом которого является предоставление ФИО3 в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения площадью 55,7 кв.м по адресу: ....

ФИО3 сохраняет регистрацию по месту жительства в указанном жилом помещении с ** ** **.

Межведомственная комиссия (заключение №... от ** ** **) на основании технического заключения ООО «...» № ... от ** ** ** по обследованию технического состояния строительных и конструктивных элементов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., в связи аварийным состоянием несущих и ограждающих конструкций, значительного физического износа, многочисленных дефектов и повреждений, нецелесообразности реконструкции и капитального ремонта здания, пришла к выводу о наличии оснований для признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность принять меры по расселению граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме, в срок до 2028 года.

В настоящее время срок расселения граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме, установлен до ** ** ** (постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... и от ** ** ** №...).

В адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда данный дом не вошёл.

В соответствии с подпунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ** ** **, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить нанимателю другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом, поскольку предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, то признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется (определение Верховного Суда Российской Федерации от 11 сентября 2018 года № 57-КГ18-16).

В соответствии с техническим заключением ООО «...» от ** ** ** общее состояние многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика коми, ..., оценено как аварийное. Фундаменты, стены здания, конструкции перекрытия здания, окна и двери здания, входные группы, полы здания, инженерные коммуникации, кровля и отмостка здания находятся в аварийном состоянии. Состояние несущих и ограждающих конструкций здания – аварийное. Физический износ составляет не менее 68%. Учитывая срок службы здания и состояние конструкций (износ), реконструкция или капитальный ремонт здания нецелесообразны. Ввиду значительного физического износа, а также многочисленных дефектов и повреждений объект обследования непригоден для проживания людей. Исходя из фактического состояния здания жилой дом считается аварийным и подлежащим сносу.

По ходатайству стороны истца определением суда от ** ** ** была назначена экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО6 (ООО «...»).

Согласно заключению эксперта ООО «СтройКачевтсво» ФИО6 от ** ** **, в результате проведенной строительно-технической экспертизы по обследованию конструктивных элементов жилого дома по адресу: ... ... установлено, что аварийность здания локализована в квартире № ... – перекрытия имеют недопустимые деформации, существует угроза обрушения. Проживание в указанной квартире небезопасно из-за непосредственной угрозы для жизни. Непосредственная опасность для жизни и здоровья проживающих в жилом помещении по адресу: ... исходит из угрозы обрушения межэтажного перекрытия (потолка) ввиду исчерпания несущей способности конструкции (аварийным состоянием, грозящим обрушением), а также из-за отсутствия противопожарной безопасности, обусловленной неисправностью и ветхостью электропроводки в доме и квартире.

При этом экспертом отмечено, что поскольку риск обрушения локализован в квартире № ..., отсутствует внезапная и скорая угроза обрушения всего многоквартирного жилого дома по адресу: .... Это обусловлено спецификой деревянного домостроения. В отличии от каменного и железобетонного, в случае локального повреждения (например, обрушения перекрытия в одной квартире – в данном случае в зоне риска квартира № ...) угроза обрушения всего здания отсутствует. Локальное повреждение не приводит к прогрессирующем разрушению. Физический износ дома значительный, но не угрожает устойчивости, несущие конструкции сохраняют достаточную прочность для обеспечения устойчивости здания, как минимум, до 2027 года (установленного срока расселения). Дои остается условно пригодным для проживания (кроме квартиры № ...), несмотря на значительный физический износ дома, его несущие конструкции сохраняют остаточную прочность, достаточную для обеспечения устойчивости здания, по крайней мере до установленного срока расселения – июнь 2027 года. Оснований для срочного выселения нет, однако откладывать за его пределы 2027 года недопустимо ввиду прогнозируемого ухудшения технического состояния дома и ввиду факторов потенциальной опасности (пожароопасность, износ инженерных систем).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что техническое состояние занимаемого истцом жилого помещения №... в многоквартирном ... не позволяет проживать в нем, имеется опасность для жизни и здоровья.

Каких-либо допустимых и достоверных доказательств обратного материалы дела не содержат.

Доказательств принадлежности истице иных жилых помещений, которые были бы пригодны для проживания, материалы дела не содержат.

Закрепляя право на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов жилые помещение в соответствии с установленными нормами (статья 40 Конституции Российской Федерации).

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула, статья 2, статья 21 Конституции Российской Федерации) вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких обстоятельств, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

В связи с этим, орган местного самоуправления обязан предоставить гражданину взамен непригодного другое благоустроенное жилое помещение равнозначной площади, расположенное в пределах границ муниципального образования, вне зависимости от наличия финансовой возможности на реализацию указанных полномочий.

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о наличии у истца права на предоставление благоустроенного жилого помещения, реализация которого регламентирована положениями статей 85-89 Жилищного Кодекса Российской Федерации, и не зависит от признания истца малоимущей и принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Частью 1 и 2 статьи 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного Кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Определяя характеристики жилья, подлежащего предоставлению, суд принимает во внимание положения статьи 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации, считает необходимым возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность предоставить ФИО3 вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Сыктывкара, общей площадью не менее 55,7 кв.м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, взамен жилого помещения по адресу: ....

Руководствуясь статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить ФИО3 вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Сыктывкара, общей площадью не менее 55,7 кв.м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, взамен жилого помещения по адресу: ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Землянская

Мотивированное решение составлено 01 декабря 2025 года.