Решение № 2А-1387/2020 2А-1387/2020~М-891/2020 М-891/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2А-1387/2020

№ 2а-1387/2020

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1387/2020 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 № Адрес постоянного места жительства: <адрес>, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ место рождения: <адрес>, место работы - не известно и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю произведено начисление, по транспортному налогу физических лиц за 2017 - 32 964.00руб. (налог) за 2017г.- 464.79руб. ( пеня ).

Расчет сумм налога подлежащих уплате налогоплательщиком, период его исчисления, а так же срок уплаты содержится в налоговом уведомлении, приложенном к заявлению.

Согласно данным представляемых органом, государственной регистрации транспортных средств, налогоплательщик с 01.06.2013г. является собственником транспортного средства: автомобиль ЯГУАР XF, государственный номер №, налоговая база (лошадиные силы ) - 89.00 налоговая ставка 7.00, исходя из 12 месяцев владения за 2017г.

Ответчику в порядке досудебного урегулирования направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога, где предлагалось в добровольном порядке оплатить суммы налога и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В данных требовании плательщику предлагалось уплатить задолженность по транспортному налогу.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

До настоящего момента в добровольном порядке налоги не оплачены.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение Мирового судьи с/у № 1 Октябрьского района г. Ставрополя об отмене судебного приказа, поскольку поступили возражения должника.

Административным истцом заявлено о пропуске срока исковой давности, в обоснование которого указано, что уважительными причинами пропуска строка на обращение в суд с административным исковым заявлением является: своевременное принятие налоговым органом мер на досудебных стадиях взыскания налоговой задолженности, подтверждающих наличие воли на взыскание с административного ответчика сумм неуплаченных налогов (сборов, страховых взносов) в принудительном порядке позднее получение налоговым органом определения об отмене судебного приказа.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, поступили письменные возражения на исковое заявление, в которых административный истец просит применить пропуск срока исковой давности.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, изучив материалы данного административного дела, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, считает, заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.

На основании пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты, налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. Данный налог ежегодно уплачивают собственники не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно п. 9 ст. 5 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» от 09.12.1991г. № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ) данный налог ежегодно уплачивают не позднее 1 декабря года, следующего за годом за который исчислен налог.

В адрес ФИО1 административным истцом было направлено требование об уплате налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, в материалах дела содержится налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого налогоплательщику надлежит выплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ, о необходимости уплаты налога по обязательным платежам.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе, денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, ежегодно по состоянию на 1 января налоговая инспекция производит начисление налога. Ст. 1 Закона Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ устанавливаются налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства.

Налогоплательщиками налога в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов в сроки, установленные статьей 48 НК РФ.

Как следует из материалов дела, предметом спора является образовавшаяся у должника ФИО1 задолженности по транспортному налогу физических лиц за 2017 г.- 32964,00 руб. (налог ), за 2017 г. – 464,79 руб. (пеня).

Согласно требованиям за должником ФИО1 числится задолженность по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени. В случае если данное требование будет оставлено без исполнения в указанный срок, налоговый орган принимает меры в порядке ст. 48 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом абзацем 1 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В Октябрьский районный суд г. Ставрополя административное исковое заявление посредством почтового направления поступило ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска, а административным ответчиком было заявлено ходатайство о применении пропуска срока для обращения в суд.

Разрешая заявленные ходатайства, суд пришёл к следующему.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При этом, в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказ.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 обязательных платежей был вынесен мировым судьей, который не усмотрел оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ); оснований иным образом оценивать эти обстоятельства у суда не имеется.

Как следует из материалов дела, административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье, определением судьи мирового судебного участка № 1 Октябрьского района г. Ставрополя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что ФИО1 обязанность по уплате обязательных платежей за 2017 год в установленный законом срок не исполнил, а также то, что первоначальное заявление о взыскании с налогоплательщика недоимки было подано налоговой инспекцией в пределах шестимесячного срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая, что налоговая инспекция незначительно пропустила срок обращения в суд, а также период действия негативной санитарно-эпидемиологической ситуации (COVID-2019), оснований для применения последствий пропуска срока исковой давности как самостоятельного основания для отказа в иске не имеется.

Суд полагает возможным восстановить процессуальный срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности, в силу ч. 2 ст. 48 НК РФ.

Исходя из изложенного, суд считает требования административного истца, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец на основании п.7 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного судья приходит к выводу о взыскании с административно ответчика ФИО1 сумму государственной пошлины в размере 400 рублей в бюджет муниципального образования г. Ставрополь.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Ставропольскому краю срок на подачу административного иска к ФИО1.

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН № задолженность по налогу и пени в общей сумме 33428 рублей 79 копеек, состоящей из: задолженности по транспортному налогу за 2017года- 32964,00 рублей, образовавшейся пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за неуплату транспортного налога за 2017 год в сумме 464 рубля 79 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования г. Ставрополя государственную пошлину в сумме 1202 рублей 86 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Н.М. Кузнецова