Решение № 2А-246/2018 2А-246/2018 ~ М-231/2018 М-231/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-246/2018

Дело № 2а-246/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Полтавка 11 мая 2018 года

Полтавский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Бейфуса Д.А.,

при секретаре Корнейчук Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Исилькульском районе к администрации муниципального образования Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района Омской области о признании незаконным действия по организации водоснабжения населения питьевой водой,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Омской области в Исилькульском районе обратился в суд с названным административным иском, в обоснование которого указал следующие обстоятельства.

Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий от 25.01.2018 установлено, что вокруг колодца, расположенного по ул. 20 Партсъезда в р.п. Полтавка, частично отсутствует ограждение. Тем самым нарушен п.3.3.4 СанПин 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения.Санитарная охрана источников». Ответственность за состояние данного колодца возложена на администрацию муниципального образования Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района Омской области.

В соответствии с п.4 ст.3 Устава муниципального образования Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района Омской области к вопросам местного значения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, просит суд:

1. Признать действия администрации муниципального образования Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района Омской области по организации (ограждение колодца) нецентрализованного водоснабжения населения питьевой водой из колодца по ул. 20 Партсъезда в р.п. Полтавка противоправными.

2. Обязать администрацию муниципального образования Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района Омской области установить ограждение колодца по ул. 20 Партсъезда в р.п. Полтавка, отвечающее требованиям п.3.3.4 СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников".

В судебном заседании стороны не присутствовали.

Представитель административного ответчика – глава Полтавского городского поселения ФИО1 представила заявление о признании административных исковых требований.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии со статьей 157 КАС РФ изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В силу статьи 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Суд принимает признание административным ответчиком административного иска ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Исилькульском районе, поскольку это не противоречит законам и не нарушает права других лиц.

Кроме того, суд принимает как доказанные, обоснованные и достаточные для удовлетворения административного иска доводы ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Исилькульском районе о необходимости возложения на администрацию поселения обязанности по качественному водоснабжению.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения.

В силу статьи 10 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Согласно статье 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 3.3.4 СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников" установлено, что по периметру оголовка колодца должен быть сделан "замок" из хорошо промятой и тщательно уплотненной глины или жирного суглинка глубиной 2 метра и шириной 1 метр, а также отмостка из камня, кирпича, бетона или асфальта радиусом не менее 2 метров с уклоном 0,1 метра от колодца в сторону кювета (лотка). Вокруг колодца должно быть ограждение, а около колодца устраивается скамья для ведер.

Доказательствами неисполнения административным ответчиком указанных требований законодательства и правил при организации водоснабжения из колодца по ул. 20 Партсъезда в р.п. Полтавка являются имеющиеся в материалах дела: протокол осмотра от 25.01.2018 с фототаблицей (л.д.15-20); постановление № 006 по делу об административном правонарушении от 14.02.2018 в отношении администрации муниципального образования Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района Омской области по ст.6.4 КоАП РФ.

Административным ответчиком в силу требований части 11 статьи 226 КАС РФ доказательств, опровергающих доводы административного истца, не представлено.

Удовлетворяя исковые требования, суд признает действия административного ответчика не противоправными, как того требует истец, а незаконными, как предусмотрено нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (глава 22).

Руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Исилькульском районе удовлетворить.

Признать незаконным действия администрации муниципального образования Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района Омской области по организации (ограждение колодца) нецентрализованного водоснабжения населения питьевой водой из колодца по ул. 20 Партсъезда в р.п. Полтавка.

Обязать администрацию муниципального образования Полтавского городского поселения Полтавского муниципального района Омской области установить ограждение колодца по ул. 20 Партсъезда в р.п. Полтавка, отвечающее требованиям п.3.3.4 СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников".

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы через Полтавский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ________________