Решение № 2-6333/2020 2-6333/2020~М0-5548/2020 М0-5548/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-6333/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.09.2020 г. Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Хлыстовой Е.В.,

при секретаре Петренко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6333/2020 по иску прокурора Автозаводского района г. Тольятти к МБОУ г.о.Тольятти «Школа № 44», Администрации г.о.Тольятти об обязании обеспечить медицинский кабинет оборудованием,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Автозаводского района г. Тольятти в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обратился в суд с иском к МБОУ г.о.Тольятти «Школа № 44» об обязании обеспечить медкабинет оборудованием, мотивируя требования тем, что прокуратурой района проведена проверка обеспеченности медицинскими препаратами и техникой МБОУ г.о.Тольятти «Школа № 44», в результате которой выявлены нарушения федерального законодательства в части оснащения медицинского кабинета необходимым оборудованием, в связи с чем, внесено представление об устранении выявленных нарушений федерального законодательства.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просит суд обязать МБОУ г.о. Тольятти «Школа № 44» обеспечить медицинский кабинет следующим оборудованием:

1) носилки в количестве 1 шт.;

2) травматологическая укладка, включающая (1 комплект): шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь 2 см - 1 шт., 5 см - 1 шт.;

3) посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи - 1 комплект;

4) комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1;

5) аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу);

6) плантограф.

Определением Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 29.09.2020 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г.о.Тольятти (л.д. 15).

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просит требования удовлетворить. При этом пояснила, что какие-либо требования к Администрации г.о. Тольятти истцом не заявляются.

Представитель ответчика МБОУ г.о.Тольятти «Школа № 44» ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась в полном объеме, о чем представила письменное заявление (л.д. 23).

Представитель ответчика Администрации г.о.Тольятти ФИО3 в судебном заседании полагала требования к Администрации г.о.Тольятти необоснованными, т.к. все обязанности по обеспечению медицинского кабинета возлагаются на образовательное учреждение.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти проведена проверка обеспеченности медицинскими препаратами и техникой МБОУ г.о.Тольятти «Школа № 44», в результате которой выявлены нарушения федерального законодательства в части оснащения медицинского кабинета необходимым оборудованием, в частности, проверкой установлено, что в медицинском кабинете образовательного учреждения отсутствует:

1) носилки в количестве 1 шт.;

2) травматологическая укладка, включающая (1 комплект): шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь 2 см - 1 шт., 5 см - 1 шт.;

3) посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи - 1 комплект;

4) комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1;

5) аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу);

6) плантограф.

В связи с указанными обстоятельствами, прокурором в адрес образовательного учреждения внесено представление об устранении выявленных нарушений федерального законодательства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», здоровье - состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма; охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи; медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

В силу ст. 4 названного Закона, основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей.

Каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи (ст. 18).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей. В целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей (ст. 10).

Организация медицинской помощи детям в организованных коллективах осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Согласно стандарту оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях определен Приложением № 3 Приказа.

Посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи комплектуется по отдельным синдромам с описью и инструкцией по применению.

При указанных обстоятельствах, поскольку в медицинском кабинете ответчика (образовательного учреждения) отсутствуют указанные выше комплекты медицинского оборудования, данная не укомплектованность медицинского кабинета создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних до оказания квалифицированной медицинской помощи в условиях лечебного учреждения, в том числе до неотложной медицинской помощи, а вместе с тем не соответствует требованиям федерального законодательства, предъявляемым к безопасности нахождения несовершеннолетних в образовательном учреждении, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Обязать МБОУ г.о. Тольятти «Школа № 44» обеспечить медицинский кабинет следующим оборудованием:

1) носилки в количестве 1 шт.;

2) травматологическая укладка, включающая (1 комплект): шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь 2 см - 1 шт., 5 см - 1 шт.;

3) посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи - 1 комплект;

4) комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1;

5) аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу);

6) плантограф.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.10.2020 г.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья Е.В.Хлыстова

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№