Решение № 2-2409/2024 2-257/2025 2-257/2025(2-2409/2024;)~М-1874/2024 М-1874/2024 от 2 марта 2025 г. по делу № 2-2409/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

....... 03 марта 2025 года

Городецкий городской суд ....... в лице председательствующего судьи Самариной М.Д., при секретаре Горшковой Т.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском в суд к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения в виде 50% стоимости строительства газопровода в сумме 275 497,59 рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Требования мотивировав тем, что в июне 2023 года на земельном участке с кадастровым номером * были проведены земельные работы и прокладка газопровода к нежилому зданию, с целью его дальнейшего подключения к построенному им, и находящемуся в его собственности газопроводу (кадастровый *).

В нарушение требований Постановления Правительства РФ от *** * «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» его согласие па осуществление подключения не получалось.

Также в соответствии с пунктом 48 Постановления Правительства РФ от *** * «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», обязанность дать согласие на подключение возлагается на основного абонента лишь в случае, когда подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту. Газопровод, находящийся в его собственности, не является единственным способом осуществления технологического присоединения объекта капитального строительства.

На его обращение в ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» от *** о законности подключения к построенному им газопроводу нового построенного нежилого здания, от ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» *** * получен ответ, где уточняются основания для выдачи технических условий и проекта договора о подключении нового объекта к сети газораспределения и осуществлении мероприятий по подключению. Дополнительно уточняется, что если он считает, что его права, как собственника (владельца) сети газораспределения и (или) газопотребления, нарушаются, он вправе их разрешить в гражданско-правовом порядке, предусмотренном законодательством. *** специалистами ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» было осуществлено подключение нового объекта газопотребления, принадлежащего ФИО3, к построенному им газопроводу. Об этом он не был уведомлен, а узнал в связи с тем, что после проведенных работ по подключению, на его объекте сработал фильтр магнитно-механический Ду32 и прекратилась подача природного газа. Для восстановления работы котельной были вызваны специалисты ООО «Инженерные системы», с которыми заключен договор на техническое обслуживание газопровода и газового оборудования.

Распоряжением Главы администрации ....... от 08.2002 * «О строительстве газовых котельных» п.3 истцу, как собственнику здания разрешена реконструкция котельной в ......., остановка «Галанино».

*** в адрес филиала ОАО «Нижегородоблгаз» «Балахнамежрайгаз» (далее -филиал «Балахнамежрайгаз») направлено письмо о выдаче технических условий для газификации помещения, на котором требовалось два согласования о точке подключения к существующему газопроводу и с собственником газопровода ЗАО «Городецкая ПМК-6», которому были возмещены часть расходов построенного газопровода.

*** от филиала «Балахнамежрайгаз» получены технические условия, необходимые для проектирования газопровода.

В апреле 2004 года 15 членами комиссии был подписан акт выбора земельного участка (площадки, трассы), для строительства газопровода низкого давления и реализации проектных решений, технических условий с целью его дальнейшего присоединения к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям, и газификации здания, расположенного по адресу: ........ Указанный акт утвержден заместителем главы администрации ........

В 2004 году за счет собственных средств был заказан проект строительства газопровода в ОАО ЦКБ «Монолит», который имел лицензию на проектирование зданий и сооружений I и II уровней ответственности Регистрационный номер ГС 4-52-*-«008-2 от ***.

*** проект согласован с филиалом «Балахнамежрайгаз» и *** направлен в Нижегородский центр технической диагностики, экспертизы и сертификации (НЦТД) для выполнения экспертизы промышленной безопасности проекта 806-Г1-ГСН-ГСВ Газоснабжение строймаркета «Спектр» по .......». Заключение экспертизы промышленной безопасности зарегистрировано в Управлении по технологическому и экологическому надзору ....... за *-ПД-20597-2005 от ***.

*** заключен договор *-ТН с ОАО «Нижегородоблгаз» на ведение технического надзора за строительством объекта газоснабжения.

*** проект 806-П-ГСН-ГСВ «Газоснабжение строймаркета «Спектр» по .......» со всеми проведенными согласованиями и экспертизой направлен для его регистрации в Управление по технологическому экологическому надзору Ростехнадзора по ........

В соответствии с проектом 806-П-ГСН-ГСВ «Газоснабжение строймаркета «Спектр» по .......» требовалось выполнить строительство:

Газопровод-ввод:

- из трубы стальной газосварной 57*3,5 ГОСТ 10704-91/В10 ГОСТ 10705-80 протяженностью 119 метров;

- из трубы водогазопроводной 32*3,2 ГОСТ 3262-75 Бст2кп ГОСТ 380-80 протяженностью 18 метров;

-суммарная протяженность газопровода-ввода 137 метров.

Внутренний газопровод:

- из трубы водогазопроводной 32*3,2 ГОСТ 3262-75 Бст2кп ГОСТ 380-80 протяженностью 4 метра;

- из трубы водогазопроводной 20*2,8 ГОСТ 3262-75 Бст2кп ГОСТ 380-80 протяженностью 18 метров;

- из трубы водогазопроводной 15*2,8 ГОСТ 3262-75 Бст2кп ГОСТ 380-80 протяженностью 0,4 метра.

установить соответствующее газовое оборудование.

Истцом были приобретены необходимые материалы и заключен договор * от L2005 года на строительно-монтажные работы с ООО «Строительно-монтажное предприятие ГОГАЗ» с соответствующей лицензией на «Строительство зданий и сооружений I и II ней ответственности» регистрационный номер ГС-4-52-*-005162-1 от ***.

*** подписан акт приемки законченного строительством объекта распределительной системы четырьмя членами комиссии. К приемке предъявлен оконченный строительством: надземный газопровод н/д к помещению для установки газоиспользуемого оборудования для отопления строймаркета «Спектр» по ....... I в .......:

Трубы: ф 57*3,5 L=l 19,0 м; ф32*3,2 L=18,0 м L общ =137,0 м; Краны 11 б б бк Ду 32 = 1 шт;

Опоры h=5,0 м = 2 шт.; п=1,5м = 2 шт.; h= 1,0 м. = 17 шт.

После заключения договоров на техническое обслуживание вновь построенного газопровода говора на поставку газа с ОАО «НТЭК», *** направлено письмо в ОАО «НТЭК» для разрешения на подключение («врезку») к газопроводам вновь построенного провода-ввода. Техническое обслуживание построенного газопровода, начиная с сентября 2006 года осуществляется за его счет.

На сегодняшний день предварительная стоимость проведения инженерных изысканий и разработки проектной документации газопровода составляет 150 000 руб. Стоимость его строительства согласно локальному сметному расчету, составленному в уровне цен на 2 квартал года составляет 400 995,17 руб. Общая стоимость от проектирования до ввода в эксплуатацию в настоящее время составляет 550 995, 17 руб.

В силу статьи 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества в как по решению суда.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ч. 1).

Право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об освобождении этого имущества (ч. 2).

Кроме того, согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности влзникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

По смыслу закона неосновательное обогащение является неосновательным приобретением (сбережением) имущества одним лицом за счет другого лица без должного правового основания.

Обязательство из неосновательного обогащения возникает при наличии определенных условий, которые и составляют фактический состав, порождающий указанные правоотношения. Условиями возникновения неосновательного обогащения являются следующие обстоятельства: приобретение (сбережение) имущества имело место, приобретение произведено одним лицом за счет другого лица (за чужой счет), приобретение (сбережение) имущества не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть, произошло неосновательно.

Для установления факта неосновательного обогащения необходимо отсутствие у ответчика оснований (юридических фактов), дающих ему право на получение (или удержание) чужого имущества (денежных средств).

Строительство газопровода осуществлялось только истцом. Ответчик не относился к изначальным инвесторам строительства газопровода, иным образом не компенсировал затраты на строительство линейного объекта, к которому подключено здание, находящееся в его собственности, что образует на стороне ответчика неосновательное обогащение в размере сбереженных на возведении линейного объекта денежных средств.

Ответчик осуществил технологическое присоединение к газопроводу, построенному за счет собственных средств, то есть фактически пользуется им, при этом, в добровольном порядке осуществить выплату денежных средств отказался, в адрес ФИО3 *** было направлено письмо о необходимости компенсировать денежные средства в размере 275 497,59 руб., До настоящего времени претензия оставлена без удовлетворения.

На основании изложенного просит суд взыскать с ответчика ФИО3 в пользу истца ФИО1 неосновательного обогащения в виде 50% стоимости строительства газопровода в сумме 275 497,59 рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Определением суд от *** к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО "Газпром газораспределение Нижний Новгород".

Определением суд от *** к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО "Газпром газификация".

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, пояснил что он не предоставлял разрешение на врезку. Его газопровод не единственный через который можно было подключить объект ответчика к газоснабжению. Нежилое здание ответчика располагается рядом с его магазином. Подключение ответчика было в ноябре 2023г., он не знал о незаконной врезке ответчика. Каких-либо уведомлений от ООО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" он не получал.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уполномочил на ведение дела своего представителя.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседание исковые требования не признал, право собственности на нежилое здание и земельный участок у ФИО3 оформлено в установленном порядке, ФИО3 обратился в ООО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" с целью подключения объекта к газоснабжению, ему были выданы технические условия, ООО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" была выбрана точка подключения, оплата по договору произведена в полном объеме. На момент подключения ответчика, газопровод ФИО1 не принадлежал.

Третье лицо ООО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв на иск, в котором указал, что считает заявленные требования истца не подлежащими удовлетворению, в обоснование следующих причин. Действующим законодательством какая либо компенсация основному абоненту за выдачу согласия на подключение (технологическое присоединение) не предусмотрена.

Вышеуказанное правовое регулирование основано на ст.ст. 2, 23.2, 27 Федерального закона от *** № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской рации», п. 11 и п. 3 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от *** *), п. 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от *** *, пункте 8 Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину, утвержденных Приказом ФАС России от *** *.

Вышеуказанное подтверждается сложившейся судебной практикой. Аналогичную позицию высказал Верховный суд РФ в Определении *-КФ23-312-К2 от ***, отмечая что каких либо компенсационных мер для правообладателей газопроводов (основных абонентов) при подключении (технологическом присоединении) новых потребителей действующим законодательством не предусмотрено.

В силу ст. 210 ГК РФ, а так же абзаца «а» п. 4 Постановления Правительства РФ от *** N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (вместе с "Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению") бремя содержания и ежегодного обслуживания существа принадлежащего истцу возлагается на истца.

Третье лицо в судебное заседание ООО "Газпром газификация" не явилось, извещено надлежащим образом.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. ст. 21 Закона о газоснабжении от *** N 69-ФЗ, п. 1 ст. 4 Закона о естественных монополиях оказание услуг по транспортировке газа по трубопроводам осуществляется в условиях естественной монополии и регулируется законодательством РФ о естественных монополиях.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от *** N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ) под системой газоснабжения следует понимать имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительной системой является имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; газотранспортная организация - организация, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях.

В соответствии с частью 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правила N 1547).

Согласно п. 1 общих положений, настоящие Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения (далее - объект капитального строительства).

Согласно пункту 48 Правил подключения N 1547 в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя. Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса. Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Основной абонент не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Основной абонент - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления

Из приведенных положений, действующих в системе правового регулирования, следует, что основной абонент не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) оборудования, объектов капитального строительства новых потребителей газа к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности этих сетей. Такое правовое регулирование основано на технологических особенностях газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности, а во многих случаях - и невозможности прокладки отдельных газопроводов к объектам каждого потребителя газа. При этом подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения новых объектов возможно лишь при наличии достаточной пропускной способности таких сетей с сохранением условий газоснабжения имеющихся потребителей газа и не связано с возложением на основного абонента как их собственника обязанности несения дополнительных расходов (Определение Конституционного Суда РФ от *** N 6-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы союза содействия в газификации и благоустройстве территории "Союз-Газ" на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 27 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и пунктом 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения").

На основании пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех обязательных условий: имеет место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица; приобретение или сбережение имущества не основано ни на законе, ни на сделке, то есть происходит неосновательно.

В предмет доказывания истцом по требованию о взыскании неосновательного обогащения входят обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком имущества, денежных средств за счет истца в отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения, а также размер неосновательного обогащения.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Предъявляя требования о взыскании неосновательного обогащения в размере 245497,59 руб., истец ссылался на те обстоятельства, что при подключении нежилого помещения ФИО3. к принадлежащему истцу действующему газопроводу, ответчик сберег денежные средства на его строительство.

Из материалов дела, что ООО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (ранее ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород) является исполнителем мероприятий по газификации на территории ........

Выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению) осуществляется ООО "Газпром газораспределение Нижний Новгород", в том числе с использованием сетей газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащих основным абонентам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником надземного газопровода низкого давления к помещению для установки газоиспользующего оборудования для отопления строймаркета "Спектр" по ......., протяженностью 137 метров, кадастровый *, 2006 года постройки. Право собственности зарегистрировано ***, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно представленному суду ФИО1 расчету, с подтверждением понесенных расходов, стоимость строительства газопровода низкого давления составила 550995,17 рублей.

Ответчик ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером * и нежилого здания с кадастровым номером *, расположенных по адресу: ......., д. Галанино, .......А

*** ФИО3 обратился в ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" с заявлением о заключении договора о подключении газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети газораспределения жилой дом по адресу : ......., д. Галанино, кадастровый *.

В соответствии с имеющейся технической возможностью, точкой подключения объекта заявителя к сети газораспределения избран газопровод низкого давления, расположенный по адресу: ......., основным абонентом которого является ФИО1

*** ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" направило директору ООО "Чистый город" ФИО1 (исх. N 0401/03-16-111 от ***) уведомление, что поступила заявка о заключении договора о подключении газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети газораспределения по адресу : ......., д. Галанино, кадастровый * с максимально-часовым расходом газа 7 куб.м/час к сети газораспределения. В соответствии с имеющейся технической возможностью, точкой подключения объекта заявителя к сети газораспределения избран газопровод низкого давления, расположенный по адресу: ......., по информации имеющийся в обществе указанный газопровод принадлежит ФИО1 В связи с чем, просит дать согласие на подключение объекта заявителя к принадлежащему ФИО1 газопроводу, приложив к уведомлению форму согласия на подключение.

В рамках обращения ФИО3 ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" установлено наличие технологической возможности присоединения его объекта к газопроводу, принадлежащего ФИО1, а также наличие пропускной способности сетей.

*** ФИО3 выданы технические условия на подключение (технологического присоединения) оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

*** ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" направлено письмо директору ООО "Чистый город" ФИО1 (исх. N 0401/03-16-130 от ***) о выдаче согласия на подключение объекта капитального строительства, расположенного по адресу: ......., д. Галанино, кадастровый * с максимально-часовым расходом газа 7 куб.м/час к сети газораспределения, принадлежащего вам газопровода, а также проинформировало ФИО1 о направлении заявителю технических условий и проекта договора о подключении (технологическому присоединению) вышеуказанного объекта к сети газораспределения.

*** между ФИО3 и ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" заключен договор № О-4-1732Г/Л о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, в соответствии с которым объект капитального строительства, расположенного на земельном участке по адресу: ......., д. Галанино, кадастровый * подключен к сети газораспределения.

*** между ФИО3 и АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" заключен договор поставки газа *.

*** ФИО3 и ООО "ГОРГАЗ-Сервис" заключен договор о техническом обслуживании и ремонте газопроводов и газового оборудования.

Кроме того, при рассмотрении дела установлено, что на момент подключения нежилого помещения ответчика ФИО3 к спорному газопроводу в 2022 году истец, несмотря на указание на завершение строительства газопровода и введение его в эксплуатацию в 2006 году, не осуществлял его регистрацию на праве собственности в установленном законом порядке, в публичном реестре недвижимого имущество сведений о собственнике газопровода в 2022 году не содержалось. Право собственности на спорный газопровод было зарегистрировано ФИО1 только ***

В силу п. 3 Правил подключения N 1547 подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке: а) направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения; б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении; в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении; г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению); д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (утв. постановлением Правительства РФ от *** N 1547) не содержат порядок и условия выдачи соответствующего отказа основным абонентом в подключении (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления.

Таким образом, действующими правилами не предусмотрена обязанность ФИО3 по заключению соглашения с основным абонентом на подключение, в том числе с использованием сетей газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащих основным абонентам.

Согласно ст. ст. 4, 6 Федерального закона от *** N 147-ФЗ "О естественных монополиях", ст. 23 Закона о газоснабжении и п. п. 4, 12 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям подлежат государственному регулированию.

Выплата основному абоненту компенсации затрат на строительство газопровода при подключении объектов капитального строительства к сети газораспределения законами Законом о газоснабжении от *** N 69-ФЗ, Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения утвержденными Постановлением Правительства РФ от *** N 1547, Тарифами, и иными нормативно -правовыми актами, регулирующими основания и порядок подключения объектов капитального строительства, не предусмотрена.

В соответствии с решением Региональной службы по ....... от *** N 42/1 стоимость подключения принадлежащего ФИО3 объекту недвижимости к газопроводу от границ объекта подключения составила 50293,84 рублей. Оплата по договору подключения произведена обществу "Газпром газораспределение Нижний Новгород".

Кроме того, при выдачи технических условий ФИО3 ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" было установлено, что газопровод-источник, принадлежащий ответчику, обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа. Также газопровод низкого давления не является обособленным объектом газового хозяйства и присоединен непосредственно к газораспределительной системе ....... и является ее составной частью.

С учетом вышеприведенных норм права и разъяснений следует, что пункт 48 Правил не обязывают лиц, владеющих на праве собственности сетями газораспределения и (или) газопотребления, за свой счет, но в интересах других лиц нести какие-либо дополнительные расходы, при этом не предусматривает выдачу согласия основным абонентом на технологическое подсоединение только на условиях компенсации затрат на строительство газопровода, в связи с чем соответствующие доводы о необходимости предварительно компенсировать ответчиком затраты истцу, подлежат отклонению.

Таким образом, в силу действующего правового регулирования у ФИО3 не возникло обязанности по внесению платы за подключение в виде частичной стоимости строительства газопровода, а подключение к газопроводу не предполагает возникновение права долевой собственности, учитывая, что действия по подключению основаны на программе газификации, а не на соглашении с ФИО1, суд приходит к выводу об отсутствии на стороне ФИО3 неосновательного обогащения, отказав в удовлетворении исковых требований.

Доводы истца о том, что подключении нежилого помещения ФИО3. к принадлежащему истцу действующему газопроводу, ответчик сберег денежные средства на его строительство, в связи с чем подлежит взысканию неосновательное обогащение судом отклоняются в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила, предусмотренные главой 60 данного Кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со статьей 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено этим кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 данного кодекса, подлежат применению также к требованиям: 1) о возврате исполненного по недействительной сделке; 2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; 3) одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; 4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Таким образом, требование из неосновательного обогащения может возникнуть как при отсутствии правовых оснований, в том числе в виде заключения того или иного договора, так и при наличии между сторонами обязательственных правоотношений вследствие исполнения договорной обязанности при последующем отпадении правового основания для такого исполнения.

Для возникновения деликта из неосновательного обогащения необходимо наличие трех условий, а именно если: имеет место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, а имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать; отсутствуют правовые основания для получения имущества, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, происходит неосновательно.

По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019).

Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в предусмотренных законом случаях для расчетов между сторонами за оказанные услуги применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Принципы регулирования и расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также особенности их применения на территории ....... определены решением региональной службы по тарифам ....... от *** N 42/1.

Из материалов дела следует, что подключение объекта недвижимости принадлежащего ФИО3 к сети газораспределения произведено на основании договора от ***, заключенного с ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" в соответствии с Законом о газоснабжении в Российской Федерации (в редакции Федерального закона от *** N 184-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 1547, Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, с внесением газораспределительной организации платы за: разработку проектной документации сети газораспределения и полить положительное заключение экспертизы; осуществить строительство сети газораспределения; обеспечить подготовку сети газораспределения к подключению объекта; осуществить мониторинг выполнения технических условий и осуществление фактического присоединения к газораспределительной сети (раздел 2 Договора).

Заключая договор с газораспределительной организацией ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" ФИО3 произвел плату установленную уполномоченным государственным органом - региональной службой по ....... от *** N 42/1.

В результате заключения с газораспределительной организацией договора на подключение к сети газораспределения у ФИО3. не произошло увеличение имущества, право собственности на газопровод низкого давления не возникло. Подключение ФИО3 к газопроводу к уменьшению имущества ФИО1 не привело.

Соглашений о присоединении к системе газоснабжения, предусматривающих обязанность компенсировать ФИО1 стоимость подключения, частично компенсировать стоимость строительства газопровода, с указанием размера денежного обязательства, и размера возникающего впоследствии права собственности на газопровод, ФИО3 и ФИО1 не заключалось.

Кроме того, право собственности ФИО1 на газопровод низкого давления в установленном порядке на 2022 года зарегистрировано не было.

Доказательств несения расходов по строительству газопровода низкого давления в заявленном размере 550995,17 рублей, а также в размере указанном в проектной документации ФИО1 не представлено.

Установив вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь нормами права, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что в связи с заключением ФИО4 и ООО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" договора о подключении к газопроводу, основным абонентом которого является ФИО1 у ФИО3 не возникло неосновательного обогащения, в связи с чем отказывает в удовлетворении исковых требований.

Кроме того, согласно статьям 4, 6 Закона о естественных монополиях, статье 23 Закона о газоснабжении и пунктов 4, 12 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 1021, тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям подлежат государственному регулированию.

Принципы регулирования и расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также особенности их применения на территории Российской Федерации определены Методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденным приказом ФСТ России от *** N 411-э/7.

В соответствии с п. 4 указанных Методических указаний Федеральной службой по тарифам утверждаются тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для организаций, в собственности которых или на иных законных основаниях находятся газораспределительные сети.

Расчет розничных цен на газ, реализуемый населению, осуществляется из региональной составляющей розничной цены на газ, которая определяется исходя из установленных ФСТ России тарифов на услуги по транспортировке газа (п. п. 10, 11, 15 данных Методических указаний).

В соответствии с п. п. 8, 31 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 162, порядок и условия транспортировки газа по газотранспортной системе устанавливаются газотранспортной или газораспределительной организацией и оформляются договором в соответствии с указанными Правилами.

Условия оплаты транспортировки газа определяются договором транспортировки газа на основании тарифов на его транспортировку, устанавливаемых в порядке, определенном федеральными органами.

Исходя из закрепленных в статье 5 Закона о газоснабжении принципов единых правовых основ формирования рынка и ценовой политики для всех собственников газораспределительных систем, выручка истца от использования объектов газоснабжения должна определяться исходя из регулируемого тарифа. Иное означало бы возможность получить плату за пользование газораспределительными сетями и компенсировать затраты на их содержание и эксплуатацию в обход действующего законодательства.

Вместе с тем, истец в уполномоченный орган для установления тарифа по транспортировке газа по его объекту не обращался, соответствующий тариф для него не утвержден.

Таким образом, при установленных обстоятельствах при подключении ФИО3 к газопроводу основным абонентом которого является ФИО1 без компенсации затрат на его строительство, ответчик не мог извлечь доход в связи с использованием имущества истца и не получил экономически не обоснованной выгоды от такого использования. В настоящем случае транспортировка газа потребителям по газопроводу истца не свидетельствует о наличии неосновательного обогащения на стороне ответчика.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ч. 1 ГПК РФ требование истца о взыскании судебных расходов с ответчика также не подлежит удовлетворению ввиду отказа в требованиях истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Городецкий городской суд ........

Судья М.Д. Самарина