Постановление № 5-25/2019 от 26 апреля 2019 г. по делу № 5-25/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Катав-Ивановск 27 апреля 2019 года

Судья Катав-Ивановского городского суда Челябинской области Шустова Н.А.,

при секретаре Фатхинуровой Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 40 минут в <адрес> установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, правила пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании срока пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, чем нарушил п.1 ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона № 114 -ФЗ от 15 августа 1996г. «о порядке выезда из Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в указанном правонарушении признал, пояснил, что прибыл в Россию в ДД.ММ.ГГГГ, находился сначала в <адрес>, <адрес>, потом в <адрес>. Срок пребывания в России до ДД.ММ.ГГГГ По истечении указанного срока из России не выехал по причине ухудшения состояния здоровья его отца, срок пребывания в России у которого так же истек ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ « О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривается ФИО1, что он является иностранным гражданином - гражданином <данные изъяты>, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. Срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени ФИО1 не выехал с территории Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, его виновность установлена и подтверждается материалами дела, в том числе: сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении; письменными объяснения ФИО1 и пояснениями ФИО1, данными в суде, рапортом участкового уполномоченного ФИО2 о выявлении факта нарушения правил и режима пребывания в Российской Федерации, миграционной картой, уведомлением о прибытии, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, паспортом на имя ФИО1

Допустимость, относимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, поскольку нарушений норм законодательства, влекущих признание вышеуказанных доказательств недопустимыми, не установлено, а совокупность указанных доказательств подтверждает наличие вины ФИО1 в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Каких-либо сомнений в его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, не имеется.

Таким образом, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

То обстоятельство, что в ДД.ММ.ГГГГ у отца ФИО1 ухудшилось состояние здоровья, он две недели находился на стационарном лечении в <адрес>, нуждается в наблюдении у кардиолога, на доказанность вины ФИО1 не влияет, поскольку не исключало возможность выезда ФИО1 с территории Российской Федерации, в том числе после окончания стационарного лечения его отца, что сделано не было. Из материалов дела следует и не оспаривается ФИО1, что из <адрес> ФИО1 прибыл в <адрес>, затем в <адрес>. Состояние здоровья не препятствовало этому, следовательно, не исключало и возможность выезда с территории Российской Федерации.

При назначении наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, нет.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельство, смягчающее ответственность, судья считает необходимым назначить ФИО1 за данное правонарушение наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Челябинской области до исполнения постановления.

Назначение иного размера административного штрафа, по мнению судьи, не будет отвечать цели назначения наказания.

Суд считает не возможным назначение выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда, поскольку ФИО1о по истечении срока пребывания длительное время ( с 03 ноября 2018г.) не выезжал из России. При определении самостоятельного выезда, может уклониться от исполнения решения суда.

Меру обеспечения производства по делу в виде административного задержания необходимо отменить, поскольку необходимость в последней отпала.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Челябинской области на период до исполнения постановления.

Исполнение постановления в виде принудительного выдворения возложить на ОСП по Катав-Ивановскому району и г.Усть-Катаву.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам :

УФК по Челябинской области (ОМВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области) на счет: 40101810400000010801, ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г.Челябинск, ИНН <***>, КПП 7457010001, код ОКТМО 75629000, БИК 047501001, код бюджетной классификации 18811640000016020140. Наименование платежа: административный штраф. УИН №

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в суд, вынесший постановление.

Меру обеспечения производства по делу в виде административного задержания отменить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Челябинский областной суд через Катав- Ивановский городской суд.

Судья подпись Н.А. Шустова

КОПИЯ ВЕРНА: