Решение № 2А-734/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2А-734/2017

Дело № 2а-734/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Н.Ю.,

при секретаре Вороновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Иваново к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Иваново обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени.

Исковые требования обоснованы тем, что ответчик ФИО1 является собственником объектов налогообложения, указанных в налоговых уведомлениях. В связи с этим ответчику как налогоплательщику были направлены налоговые уведомления, в которых указан расчет налога. Транспортный налог должен был быть уплачен в срок не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Однако в установленный срок ответчик налог не уплатил. За просрочку уплаты налога ответчику начислены пени. В связи с неуплатой налога в указанный в уведомлении срок налогоплательщику налоговым органом были направлены требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. По данным лицевого счета установлено, что налогоплательщиком сумма налога и пени на момент подачи искового заявления в добровольном порядке не оплачены. В связи с этим административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1, ИНН №, недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2013-2014 гг. в размере 3976,66 рублей и пени в размере 169,21 рублей, то есть в общей сумме 4145,87 рублей.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Иваново, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, извещавшийся о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке главы 9 Кодекса административного судопроизводства РФ по адресу регистрации, который подтверждается адресной справкой отдела адресно-справочной работы УФМС России по Ивановской области, представленной по запросу суда, для участия в судебном заседании не явился, судебная корреспонденция не получена, возвращена в суд по причине истечения срока хранения. В связи с указанными обстоятельствами, руководствуясь положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ суд признал ответчика извещенным о времени и месте рассмотрения дела и рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в 2011, 2013, 2014 годах ответчик ФИО1 являлся собственником следующих объектов налогообложения: по транспортному налогу – автомобиля <данные изъяты>. В связи с этим ответчику было направлено налоговое уведомление на уплату транспортного налога в сумме 125,00 рублей с указанием срока уплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ и налоговое уведомление на уплату транспортного налога в сумме 2218,33 рублей с указанием срока ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждение направления налогового уведомления суду представлен список заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20).

Исходя из представленной суду карточки расчета с бюджетом следует, что в бюджет не поступала оплата транспортного налога за 2011, 2013 и 2014 годы (л.д. 16).

В связи с наличием недоимки в адрес ответчика ФИО1 направлено требование № об уплате транспортного налога в сумме 1758,33 рублей и пени в сумме 11,62 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также требование № об уплате транспортного налога в сумме 2218,33 рублей и пени в сумме 157,76 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждение направления требования в адрес административного ответчика суду представлен список заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18, 21).

Согласно пункту 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ. В пункте 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ установлено, что объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили и самоходные машины и механизмы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с абз. 3 п.1 ст. 363 Налогового кодекса РФ, ст. 4 Закона Ивановской области «О транспортном налоге» налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок установленный законом, а именно за 2013 год налог подлежал оплате не позднее 10.11.2014 года, за 2014 год - не позднее 01.10.2015 года.

Порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем установлен ст. 48 Налогового кодекса РФ. Так, в соответствии с п.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Согласно п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.1 ст. 75 Налогового кодекса РФ при уплате налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, на налогоплательщика возложена обязанность по уплате пени, которая в соответствии с п.3 и п.4 ст. 75 Налогового кодекса РФ начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Согласно п.6 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика физического лица в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком как налогоплательщиком транспортного налога не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2013 и 2014 годы в срок установленный законом, в том числе не исполнены требования, направленные в адрес ответчика как налогоплательщика. Поскольку задолженность за 2013 год не превысила 3000 рублей, то истец имел право не обращаться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока, указанного в требовании по уплате недоимки за 2013 год. В связи с этим административный истец обратился в суд одновременно с требованиями о взыскании недоимки за 2013 и 2014 год.

Вместе с тем, истцом нарушен шестимесячный срок обращения в суд с исковым заявлением о взыскании налога и пени, который, исходя из срока, установленного в требовании №, истек ДД.ММ.ГГГГ, исходя из срока, установленного в требовании № – ДД.ММ.ГГГГ. Обращение в суд путем направления административного искового заявления, исходя из даты, указанной на конверте, имело место ДД.ММ.ГГГГ. Пропуск срока для обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Административным истцом представлено заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления, которое обосновано наличием уважительных причин пропуска срока, а именно вводом в налоговых органах России в эксплуатацию нового программного обеспечения и выявлением ошибок в работе функционала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждение указанных обстоятельств административный истец ссылается на распечатку публикаций портала ФКУ «Налог сервис» ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая данное заявление, суд приходит к выводу, что оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд не имеется. Исходя из представленных доказательств, ввод в эксплуатацию нового программного обеспечения и выявления ошибок к работе функционала имели место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выявление ошибок подтверждено письмами, датированными не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока после указанной даты не имеется, шестимесячный срок при наличии данных причин, препятствующих обращению в суд и имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ. Однако обращение в суд имело место лишь в апреле 2017 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных истцом требований о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени следует отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г. Иваново к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Н.Ю.Белоусова

Мотивированное решение суда составлено 16.05.2017 года