Постановление № 5-517/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-517/2021

03RS0006-01-2021-001204-54

Дело № 5-517/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 марта 2021 года г. Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Абдуллин Р.В., с участием:

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Элемент-Трейд», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Элемент-Трейд» привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, на том основании, что 30 декабря года в 15 часов 31 минут в торговом объекте «Монетка», принадлежащем ООО «Элемент-Трейд», расположенном по адресу: <адрес>, не проводится комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в нарушение требований Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», а именно не обеспечено ведение журнала учета температуры тела работников, не обеспечено ведение журнала влажной уборки и дезинфекции помещений, не обеспечено ношение средств индивидуальной защиты (масок), а также использование перчаток, обслуживаются граждане-потребители без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки).

В судебное заседание защитник ООО «Элемент-Трейд» не явился, в письменных объяснениях, представленных в материалы дела указано, что нарушения, изложенные Министерством торговли и услуг Республики Башкортостан в протоколе об административном правонарушении устранены, просили вынести предупреждение.

Представитель Министерства торговли и услуг Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Огласив протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Положение ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, в соответствии со ст. 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В соответствии с п. 1 Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на работодателей осуществляющим свою деятельность на территории Республики Башкортостан возложена обязанность по проведению комплекса санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Юридические лица, осуществляющие деятельность в местах массового скопления людей (объекты торговли, медицинские организации, финансовые организации, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг и т.п.), а также деятельность по перевозке железнодорожным, автомобильным, речным и другим видом транспорта, обязаны ежедневно проводить мероприятия по дезинфекции и обеспечить наличие памяток, листовок по вопросам профилактики COVID-2019. Организации (индивидуальные предприниматели) вошедшие в разрешенный перечень, обязаны проводить комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и исполнять иные правила, предусмотренные настоящим Указом.

В соответствии с пунктом 22 Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» управляющим организациям (компаниям), товариществам собственников жилья, кооперативам, осуществляющим управление многоквартирным домом, безусловно исполнять рекомендации по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах (письмо Роспотребнадзора от 03.04.2020 N 02/5925-2020-24), в том числе по регулярному проведению профилактической дезинфекции в местах общего пользования - подъезды, тамбуры, холлы, коридоры, лифтовые холлы и кабины, лестничные площадки и марши, мусоропроводы.

Вина ООО «Элемент-Трейд» в совершении данного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении, которым зафиксирован факт административного правонарушения, актом, фотодокументами.

Данные доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Между тем, как следует из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного директором магазина В.Н.С., управляющей по формату А.А.М. в магазине «Монетка», расположенном по адресу: <адрес>) ведется журнал учета температуры тела работников, каждый день проводится влажная уборка и дезинфекция помещений, сведения о которых вносятся в журнал влажной уборки и дезинфекции помещений, сотрудники обеспечены средствами индивидуальной защиты (маски, перчатки) и используют их в процессе работы, гражданам без средств индивидуальной защиты отказывается в обслуживании. Данные обстоятельства подтверждаются документами, а также приложенными доказательствами.

Таким образом, судье представлены доказательства, свидетельствующие о принятии ООО «Элемент-Трейд» всех зависящих от него мер для соблюдения норм законодательства.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не имеется.

Действия ООО «Элемент-Трейд» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вместе с тем имеются основания для назначения ООО «Элемент-Трейд» штрафа менее минимального размера административного штрафа предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ для юридических лиц.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом наличия смягчающих ответственность обстоятельств – привлечения Общества к административной ответственности впервые, добровольного прекращения противоправного поведения ООО «Элемент-Трейд», совершившим административное правонарушение, выразившегося в полном устранении нарушений, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ООО «Элемент-Трейд» штраф менее минимального размера административного штрафа предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ для юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9., 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Элемент-Трейд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Реквизиты для уплаты штрафа:

Управление федерального Казначейства по Республике Башкортостан (Западно-Уральское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) ИНН <***>, КПП 027401001, ОГРН <***>, расчетный счет <***>, БИК 045773001 в Отделение – НБ Республика Башкортостан г. Уфа, КБК 106 116 01191 01 9000 140, с отметкой "штраф".

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вынесения через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

Судья Р.В. Абдуллин

Постановление17.03.2021