Решение № 2А-4792/2019 2А-4792/2019~М-4903/2019 М-4903/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2А-4792/2019

63RS0№-78


РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

06 сентября 2019 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Наточеевой М.А.,

при секретаре Яндуловой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4792/19 по административному исковому заявлению Куйбышевского транспортного прокурора к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Куйбышевского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать информацию о продаже пищевой продукции, ввоз которой на территорию Российской Федерации запрещен, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенной на сайте с адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Возложить на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – оператора «Единого реестра доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в российской Федерации запрещено» в течении 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести в указанный реестр сведения об интернет-странице: <данные изъяты>/, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А.Наточеева

63RS0№-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Наточеевой М.А.,

при секретаре Яндуловой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4792/19 по административному исковому заявлению Куйбышевского транспортного прокурора к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Куйбышевский транспортный прокурор обратился в Ленинский районный суд <адрес> в защиту неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенного Куйбышевской транспортной прокуратурой мониторинга сети «Интернет» осуществлен беспрепятственный доступ к электронному адресу: <данные изъяты>/, на котором размещена информация для неопределенного круга лиц о продаже пищевых продуктов – свинины, в отношении которых действует запрет на ввоз на территорию Российской Федерации. По электронному адресу: <данные изъяты>/ организована продажа пищевых продуктов - свинины, попадающих под код ТН ВЭД ЕАЭС 0206, ввоз которых в Российскую Федерацию запрещен в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями и дополнениями). На указанном сайте размещена информация о видах сыров, предлагаемых к реализации, возможности их доставки. Предлагаемые покупателям товары позиционируются как произведенные в Испании, т.е. страны, ввоз пищевой продукции из которой запрещен. Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ. Проведенными проверочными мероприятиями установлено, что указанный интернет-сайт зарегистрирован в Москве, установит владельцев указанного сайта не представилось возможным.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать информацию о продаже пищевой продукции, ввоз которой на территорию Российской Федерации запрещен, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенной на сайте с адресом: <данные изъяты>/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, возложить на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – оператора «Единого реестра доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в российской Федерации запрещено» в течении 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести в указанный реестр сведения об интернет-странице: <данные изъяты>/, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования Куйбышевского транспортного прокурора поддержал.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Согласно п.1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006г. № - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.6 указанной статьи запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 1 ст. 9 указанного закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 281-ФЗ "О специальных экономических мерах" специальные экономические меры носят временный характер и применяются независимо от других мер, направленных на защиту интересов Российской Федерации, обеспечение безопасности Российской Федерации, а также на защиту прав и свобод ее граждан. К специальным экономическим мерам относятся запрет на совершение действий в отношении иностранного государства и (или) иностранных организаций и граждан, а также лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории иностранного государства, и (или) возложение обязанности совершения указанных действий и иные ограничения.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 560 (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" запрещается либо ограничивается осуществление отдельных видов операций, предусматривающих ввоз на территорию России отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению.

Указом Президента Российской Федерации от 06.08.2014г. № и от 24.06.2015г. №» утвержден перечень запрещенных к обороту на территории России видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, происходящих из Канады, Евросоюза, к числу которых относится Испания.

Статьей 14.2 КоАП РФ запрещена незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Статьей 9 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности, в связи с чем в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Статьей 15.1 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что Куйбышевским транспортным прокурором выявлен сайт: <данные изъяты>/.

Судом установлено, что по указанному электронному адресу организована продажа пищевых продуктов - свинины, попадающих под код ТН ВЭД ЕАЭС 0203, ввоз которых в Российскую Федерацию запрещен в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями и дополнениями). На указанном сайте размещена информация о видах сыров, предлагаемых к реализации, возможности их доставки. Предлагаемые покупателям товары позиционируются как произведенные в Испании, т.е. страны, ввоз пищевой продукции из которой запрещен. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет – пользователь.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную сайте с доменным именем: <данные изъяты>/ следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В связи с этим, требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Куйбышевского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать информацию о продаже пищевой продукции, ввоз которой на территорию Российской Федерации запрещен, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенной на сайте с адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Возложить на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – оператора «Единого реестра доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в российской Федерации запрещено» в течении 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести в указанный реестр сведения об интернет-странице: <данные изъяты>, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.А.Наточеева

Копия верна

Судья