Решение № 2-332/2018 2-332/2018~М-329/2018 М-329/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-332/2018

Дело № 2 - 332/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12сентября 2018 года с. Старое Шайгово

Старошайговский районный суд РМ в составе:

председательствующего Акмайкина С.Ф.

с участием пом. прокурора Старошайговского района РМ ФИО1,

представителя ответчика – ООО СП «Богдановское» ФИО2

при секретаре Шестаковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Старое Шайгово

гражданское дело по заявлению прокурора Старошайговского района РМ о возложении на ООО Сельхозпредприятие «Богдановское» в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу вывезти бытовые отходы и мусор с территории несанкционированной свалки, находящейся примерно в 300 метрах в восточном направлении от <адрес> РМ на земельном участке с кадастровым номером №,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Старошайговского района Республики Мордовия обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором указал на следующие обстоятельства и доводы.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Окружающая среда в силу ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» представляет собой совокупность компонентов природной среды, природных, природно-антропогенных и антропогенных объектов. Компоненты природной среды есть ничто иное, как земля, почвы, недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные компоненты, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и статьей 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Положение ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации обязывает собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель, ликвидации последствий загрязнения земель.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В ходе проведения прокуратурой района проверки, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером: №, расположенном на территории Богдановского сельского поселения, Старошайговского района, Республики Мордовия, примерно в 300 м. в восточном направлении от <адрес> муниципального района Республики Мордовия расположена несанкционированная свалка бытовых отходов.

Данная свалка представляет собой локализованные участки с отходами, площадью приблизительно 2 м.х5 м., 2 м.х 3 м., 5 кв.м. и прочие отходы.

В частности, на свалке находятся пластиковые и стеклянные бутылки, полиэтиленовые пакеты, консервные банки, бумага, картонные коробки, пищевые отходы, строительный мусор, зерновые отходы и другие.

Установлено, что по договору аренды № от 08.04.2014 обществу с ограниченной ответственностью Сельхозпредприятие «Богдановское» администрацией Старошайговского муниципального района Республики Мордовия передан в аренду на 49 лет земельный участок общей площадью 13230659 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Старошайговский район, с/п Богдановское, примерно в 2400 м. на юго-восток от <адрес>, кадастровый №.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 4.2 договора аренды арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земельного участка, экологической обстановки на арендуемой территории, а также загрязнению окружающей среды, из чего следует, что функции по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов на осуществляет общество с ограниченной ответственностью Сельхозпредприятие «Богдановское».

В заявлении прокурора обращается внимание на то, что несвоевременный вывоз ТБО, образование свалки нарушает основы экологического законодательства и влечет за собой создание неблагоприятной окружающей среды.Функционирование несанкционированной свалки без проекта и соответствующего заключения экологической экспертизы, а также отсутствие организации планового сбора и вывоза бытовых, пищевых отходов нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - жителей Богдановского сельского поселения, так как нарушение экологического и земельного законодательства влечет за собой создание неблагоприятной окружающей среды, биологическую скудность и ограниченность природных ресурсов, что в результате ущемляет потребности нынешнего и будущих поколений.

Кроме того, из-за нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства вследствие организации несанкционированной свалки мусора возникает реальная угроза здоровью граждан - жителей Богдановского сельского поселения Старошайговского муниципального района, в связи с чем, прокурор, обратившись в суд в порядке ст. 45 ч.1 ГПК Российской Федерации в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных, образований. Просит суд:

обязать общество с ограниченной ответственностью Сельхозпредприятие «Богдановское» (ИНН <***>) ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов расположенную примерно в 300 м. в восточном направлении от <адрес>, Республики Мордовия на земельном участке с кадастровым номером: 13:18:0101006:0106 и взыскать с ответчика государственную пошлину, поскольку при подаче в суд заявления прокурор от ее уплаты освобожден.

В судебном заседании пом. прокурора Старошайговского района РМ ФИО1 заявление поддержал по тем же, вышеприведенным основаниям.

Представитель ответчика – руководитель ООО СП «Богдановское» ФИО2 относительно заявления прокурора не возражал, заявив, что ответчик уже приступил к вывозу отходов с территории указанной свалки.

Выслушав объяснения сторон и проверив доводы заявителя, суд считает, заявление прокурора подлежит удовлетворению по основаниям, приведенным в заявлении прокурора.

Из материалов проверки, проведенной прокуратурой района с приложением соответствующих документов, фотоснимков следует, что на территории арендованного ответчиком земельного участка с кадастровым номером: №, примерно в 300 м. в восточном направлении от <адрес> муниципального района Республики Мордовия выявлено наличие несанкционированной свалки бытовых отходов, состоящая из локализованных участков с различными отходами, площадью приблизительно 2 м.х5 м., 2 м.х 3 м., 5 кв.м. с нахождением там пластиковых и коробок, пищевых отходов, строительного мусора, зерновых и других отходов.

Материалами дела подтверждается, что по договору аренды № от 08.04.2014 обществу с ограниченной ответственностью Сельхозпредприятие «Богдановское» администрацией Старошайговского муниципального района Республики Мордовия передан в аренду на 49 лет земельный участок общей площадью 13230659 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Старошайговский район, с/п Богдановское, примерно в <адрес> кадастровый №.

Согласно подпункту «е» пункта 4.2 договора аренды арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земельного участка, экологической обстановки на арендуемой территории, а также загрязнению окружающей среды, из чего следует, что функции по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов осуществляет общество с ограниченной ответственностью Сельхозпредприятие «Богдановское», в связи с чем подлежит удовлетворению заявление прокурора, не оспариваемое представителем ответчика и основанное на материалах проведенной проверки, содержащихся в деле, а также заявленное, исходя из необходимости выполнения требований вышеприведенного федерального законодательства, о возложении на ответчика обязанности по вывозу отходов и мусора в определенный срок с территории арендованного земельного участка с кадастровым номером 13:18:0101006:0106.

Кроме того, с ответчика взыскиваются расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ, поскольку при подаче в суд заявления прокурор от ее уплаты освобожден.

Изложенное подтверждается документами, имеющимися в деле.

Руководствуясь ст. ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора Старошайговского района РМ удовлетворить.

Обязать ООО Сельхозпредприятие «Богдановское» в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу вывезти бытовые отходы и мусор с территории несанкционированной свалки, находящейся примерно в 300 метрах в восточном направлении от <адрес> РМ на земельном участке с кадастровым номером №.

Взыскать с ООО Сельхозпредприятие «Богдановское» в доход бюджета Старошайговского муниципального района РМ государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РМ в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Старошайговский районный суд.

Судья: подпись

Копия верна.Судья Старошайговского

районного суда Республики Мордовия С.Ф. Акмайкин